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监理企业资质等级要求

1. 具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业 乙级 或以上监理资质。

2 .具有有效企业法人营业执照。

业绩要求

/

信誉要求

①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。

②在江西省交通运输厅发布的2021年公路工程监理企业信用评价结果中未被评为 D 级（当年未参与评价的按 B 级确定，需提供全国公路建设市场信用信息管理系统截图）。

注：投标人信誉应同时符合交通运输部《公路工程标准施工监理招标文件》（2018 年版）第二章“投标人须知”第 1.4.4 项规定。

人员

数量

资格要求

在岗要求

总监理工程师

1

从事公路专业工作8年以上，交通运输部颁发的监理工程师资格、工程师职称、从事监理工作年限6年以上。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项 目

要     求

财务能力

/

条款号

评审因素与评审标准

1

评标

方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（ 1 ）江西省交通运输厅 2021 年度公路工程监理企业信用评价结果中评为较高信用等级的投标人优先”

（ 2 ）商务标得分较高的投标人优先；

（ 3 ）技术标得分较高的投标人优先；

（ 4 ）随机抽签方式确定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写：

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 2 ） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的电子签名、投标人的单位电子章盖 章齐全，符合招标文件规定。

（ 3 ） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c. 若投标保证金采用银行电子保函形式提交，银行电子保函的格式、开具电子保函的银 行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银 行电子保函原件。

（ 4 ） 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上电子签名。

（ 5 ） 投标人法定代表人电子签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上电子签名。

（ 6 ） 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（ 7 ） 投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ 8 ） 投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（ 9 ） 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（ 10 ） 权利义务符合招标文件规定：

a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b. 投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c. 投标人未提出不同的支付办法；

d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；

f. 投标人未对合同条款有重要保留。

（ 11 ） 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.7.4 项规定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（ 1 ）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写， 内容齐全完整：

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b. 已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 2 ）投标文件上法定代表人或其委托代理人的电子签名、投标人的单位电子章盖章齐全，符合招标文件规定。

（ 3 ）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（ 4 ）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（ 5 ）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（ 6 ）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1） 投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。

（ 2 ）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（ 3 ）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（ 4 ）投标人的信誉符合招标文件规定。

（ 5 投标人的总监理工程师资格或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

（ 6 ）投标人不存在第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

（ 7 ）投标人符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.5 项规定。

2.2.1

分值

构成

（总分 100 分）

商务及技术文件评分分值构成：

技术建议书 ： 35 分

主要人员 ： 25 分

企业业绩： 15 分

技术能力 : 5 分

履约信誉 ： 10 分

报价文件评分分值构成：

评标价 ： 10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

本项目采用要约价的形式，要约价为 2097000 元。不响应做无效投标处理。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

内容

2.2.4 （ 1 ）

技术建议书

35 分

监理大纲（或监理方案）和

措施

10 分

根据投标人施工准备阶段、施工阶段和验收与缺陷责任期阶段的监理方案和措施、对现场监理机构的领导和保证措施等方面予以评分。方案和措施合理的得 9-10 分；较合理的得 8-9 分；一般的得 7-8 分

评审依据：投标人编制的建议书。

本工程监理工作的重点与难点分析

15 分

重点把握、难点分析合理的得 13-15 分；较合理的得 11-13 分；一般的得 9-11 分。

评审依据：投标人编制的建议书。

对本工程的建议

10 分

投标人对本工程监理工作关于克服工程施工难点和降低工程造价提出合理有效的建议，建议合理的得 9-10 分；较合理的得 8-9 分；一般的得 7-8 分。

评审依据：投标人编制的建议书。

2.2.4(2)

主要

人员

25 分

总监理

工程师

25 分

满足招标文件资格审查要求得 15 分；

总监理工程师具有高级工程师职称的加 10 分；

评分依据：根据相关证书材料的扫描件评分。

2.2.

4 （ 3 ）

评标价

10 分

本项目采用要约价的形式，要约价为 2097000 元。不响应做无效投标处理。

2.2.4 （ 4 ）

其他因素

企业

业绩

15 分

（1） 满足基本要求得 9 分

（2） 以下两项累计最多加 6 分

①具有长度≧ 10 公里以上高速公路工程业绩的，每一个加 2 分，最多加 6 分。

②具有长度≧ 10 公里以上一级公路工程业绩的，每一个加 1 分，最多加 3 分。

评审依据： “ 全国公路建设市场信用信息管理系统 ” 网上截图，或中标通知书、监理合同。

技术能力

5 分

投标人拥有省级以上交通运输部门核准的公路试验检测乙级及以上的资质的（试验检测机构为投标人自有机构 ; 或投标人为试验检测机构的控股股东的可视为投标人具备试验检测资质），得 5 分。

评审依据： 资质证书扫描件查验；投标人为试验检测机构的控股股东的，还需提供国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，及查询网址。

履约信誉

10 分

投标人近三年（ 2019 年、 2020 、 2021 年）在江西省交通运输厅发布的 公路工程监理信用评价结果 A 级及以上且不少于两年 AA 级得 10 分；

近三年信用评价均在 A 级及以上得 7 分；

近三年信用评价均在 B 级及以上得 5 分；

近三年信用评价其中一年评 定为 B 级以下的不得分。

（当年未进行 评价的投标人，等级按 B 级确定）

评审依据： 信用评价 提供查询网址，以相关网站截图为准。