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公告公示信息

关于南谯新区2023年交通信号灯配套改造工程招标文件的答疑澄清

项目编号：cznqgc202304-001

各潜在投标人：

现将南谯新区2023年交通信号灯配套改造工程招标文件中的部分内容答疑澄清如下：

问：交通工程设计说明和工程清单

表2 交通违章检测（电子警察）系统设备清单表-第12项-600万高清违停抓拍球机（与电子警察或车行灯杆件并杆安装，含安装所需支架，与电子警察并杆安装时与其合用抱杆机箱）：参数：

1、名称：600万高清违停抓拍球机

2、技术参数：

（1）摄像机内置不少于3个镜头，可输出至少一路全景视频和一路细节视频，其中全景内置不少于2个镜头，细节内置1个镜头，内置不少于2个GPU芯片；

（2）全景内置2个镜头，内置不小于4颗补光灯，细节内置1个镜头，内置不小于10颗红外补光灯及1颗白光灯；

（3）细节通道内置镜头，支持不小于40倍光学变倍，镜头最大焦距不小于240mm，红外距离不小于300米；

（4）全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像，全景画面水平视场角不小于190°，垂直视场角不小于80°；

（5）支持水平旋转范围360°连续旋转，垂直旋转范围-20°~90°。全景路视频图像分辨率不小于3632 × 1632，细节路视频图像分辨率不小于2560x1440，支持不小于7路报警输入接口，2路报警输出接口，支持1路音频输入和输出接口。；

（6）支持3D降噪、背光补偿、宽动态、透雾、支持强光抑制、支持电子防抖；

（7）当有停车、逆行、压线、变道、掉头、拥堵、机动车占非机动车道现象被触发时，设备可分别发出不同的语音提示；

（8）设备进行违法停车检测时，白天有效检测距离不小于300米，设备支持掉头检测、压线抓拍、违法变道抓拍、逆行抓拍、机占非抓拍。图片模式应符合《GA/T832-2014道路交通安全违法行为图像取证技术规范》中的相关规定；

（9）支持不低于300个预置位，可按照所设置的预置位完成不小于8条巡航路径；

（10）相机内置存储容量不小于128G；

（11）支持采用H.264、MJPEG、H.265视频编码标准；

（14）支持违法停车抓拍功能，且白天和晚上违法停车捕获率、捕获有效率均大于90%；

（15）具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-30℃～+70℃；

（16）防护等级：不低于IP66；

（17）产品颜色按用户需求定制

3、安装方式：与电子警察或车行灯杆件并杆安装，含安装所需支架，与电子警察并杆安装时与其合用抱杆机箱

4、备注：含设备安装、调试；含辅材安装

质疑理由：

1、以上参数经过我公司调研，具有以上补光灯、焦距、全景分辨率等参数形态的违停抓拍球机的，仅海康威视一家，具有明显的倾向性、唯一性。

2、招标文件要求的参数不属于行业或国家规定的行业规范，经调研是以海康威视企业参数而非行业规范标准参数作为评审依据来衡量其他企业的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。

3、滁州市违停抓拍球机多使用400万高清违停抓拍球机，举例：滁州市公安局交巡警支队违停抓拍建设项目，项目编号czcg202211-206-01；

因此本项目600万高清违停抓拍球机参数设置及采购要求存在指向性和排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。

质疑证明：

参数中要求的“（2）全景内置2个镜头，内置不小于4颗补光灯，细节内置1个镜头，内置不小于10颗红外补光灯及1颗白光灯”该球机补光灯形态，市面上仅海康的全彩枪球一体机系列产品具有，见设备形态：

链接

且该形态设备曾出现在“扬子花园二期安置小区智能化采购及安装项目”全景枪球摄像机（室外）：因该形态的球机和特有的补光灯数量，仅海康可以满足，该项目后经澄清质疑将参数修改为通用参数：

查询链接.html?infoid=cc8aeeef-0ffb-4a48-b14b-377452e30c46&categorynum=005006010

同时，球机的参数要求最大焦距240mm及全景分辨率3632 × 1632 ，这两项均是非行业标准的参数，主流多目违停抓拍球机全景分辨率为3840×1080，最大焦距为220mm。违停球机采用600万这种非标分辨率3632 × 1632和240mm焦距，纯属是为了抬高技术门槛排除其他厂商参与投标，400万分辨率已足够使用。届时将会有厂商和投标人联合高价中标，浪费财政资金，为节省项目成本和确保项目公平性，建议对此产品名称和参数进行通用性修改。

质疑诉求：建议对唯一性参数进行修改，如下：

产品名称修改为：

400万高清违停抓拍球机（与电子警察或车行灯杆件并杆安装，含安装所需支架，与电子警察并杆安装时与其合用抱杆机箱）。

参考技术指标修改为：

1、名称：400万高清违停抓拍球机

2、技术参数：

（1）摄像机内置不少于3个镜头，可输出至少一路全景视频和一路细节视频，其中全景内置不少于2个镜头，细节内置1个镜头，内置不少于2个GPU芯片；

（2）全景内置2个镜头，内置不小于4颗补光灯，细节内置1个镜头，内置不小于6颗补光灯；

（3）细节通道内置镜头，支持不小于40倍光学变倍，镜头最大焦距不小于220mm，红外距离不小于300米；

（4）全景通道可输出两个镜头无缝拼接的全景图像，全景画面水平视场角不小于190°，垂直视场角不小于80°；

（5）支持水平旋转范围360°连续旋转，垂直旋转范围-20°~90°。全景路视频图像分辨率不小于3632 × 1080，细节路视频图像分辨率不小于2560x1440，支持不小于7路报警输入接口，2路报警输出接口，支持1路音频输入和输出接口。；

（6）支持3D降噪、背光补偿、宽动态、透雾、支持强光抑制、支持电子防抖；

（7）当有停车、逆行、压线、变道、掉头、拥堵、机动车占非机动车道现象被触发时，设备可分别发出不同的语音提示；

（8）设备进行违法停车检测时，白天有效检测距离不小于300米，设备支持掉头检测、压线抓拍、违法变道抓拍、逆行抓拍、机占非抓拍。图片模式应符合《GA/T832-2014道路交通安全违法行为图像取证技术规范》中的相关规定；

（9）支持不低于300个预置位，可按照所设置的预置位完成不小于8条巡航路径；

（10）相机内置存储容量不小于128G；

（11）支持采用H.264、MJPEG、H.265视频编码标准；

（14）支持违法停车抓拍功能，且白天和晚上违法停车捕获率、捕获有效率均大于90%；

（15）具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-30℃～+70℃；

（16）防护等级：不低于IP66；

（17）产品颜色按用户需求定制

3、安装方式：与电子警察或车行灯杆件并杆安装，含安装所需支架，与电子警察并杆安装时与其合用抱杆机箱

4、备注：含设备安装、调试；含辅材安装

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标成交条件；(五)对供应商采取不同的资格申查或者评审标准；(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：该条技术指标已作相应调整，具体详见最新上网的清单控制价及施工图纸 。

注：此澄清说明因不影响投标文件制作，不延期开标。此澄清视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。以最后发布的招标澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！

招标人名称：滁州市南谯区住房城乡建设交通局

地址：滁州市南谯区政务新区5#楼

联系人：杨干

联系方式：

代理机构名称：

地址：滁州市龙蟠大道金鹏99广场8栋6层

联系人：

联系方式：

日期：2023年4月28日

办理流程公开

• 提交申请

  提交人：

  滁州市南谯区住房城乡建设交通局

  办理状态：

  业务提交

  提交时间：

  2023/04/28 11:48:13

  提交用时：

  0天0小时28分10秒

• 服务系统

  办理状态：

  通过

  办理时间：

  2023/04/28 15:39:38

  办理用时：

  0天3小时52分25秒

累计提交时间：0天0小时28分10秒

累计办理时间：0天3小时52分25秒