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服务类

名称： 相城区融媒体中心委托运营服务项目

服务范围：

本项目服务采购范围为：围绕相城区委、区政府中心工作，结合相城区新闻中心（区融媒体中心）工作需求，组织专业融媒采编团队，深入挖掘相城经济发展、政治建设、科技创新、生态保护、社会事业等方面的新思路新举措新政策新成果。利用最新融媒技术、载体、手段，不断创新策划，进行日常图文、视频等融媒稿件的自主采写、编辑、发布、推广，针对重大主题、重点选题展开专题宣传，持续生产符合融媒传播规律的宣传产品。做好“今日相城”“相城发布”融媒品牌建设，做好相城区融媒体中心全平台宣传矩阵运营维护、相城区人民政府网站新闻动态信息板块运营维护，持续推进全区媒体资源库建设，创新开展多语种对外宣传，塑造具有知名度、记忆点的城市形象宣传品牌，不断提升相城对外美誉度、影响力。

服务要求：

（一）工作内容说明：

本项目服务采购范围为：围绕相城区委、区政府中心工作，结合相城区新闻中心（区融媒体中心）工作需求，组织专业融媒采编团队，深入挖掘相城经济发展、政治建设、科技创新、生态保护、社会事业等方面的新思路新举措新政策新成果。利用最新融媒技术、载体、手段，不断创新策划，进行日常图文、视频等融媒稿件的自主采写、编辑、发布、推广，针对重大主题、重点选题展开专题宣传，持续生产符合融媒传播规律的宣传产品。做好“今日相城”“相城发布”融媒品牌建设，做好相城区融媒体中心全平台宣传矩阵运营维护、相城区人民政府网站新闻动态信息板块运营维护，持续推进全区媒体资源库建设，创新开展多语种对外宣传，塑造具有知名度、记忆点的城市形象宣传品牌，不断提升相城对外美誉度、影响力。

（二）主要服务内容及工作量预估：

1 、由于本项目工作量存在较大不确定性，故本项目费用根据核心指标考核结果结算（详见下文“考核机制”）。

2 、以下年度预估工作量仅用于招投标时提供工作量参考，不作为最终合同依据：

A 、原创图文稿件：每年 1200 篇左右（包括图片拍摄，每篇稿件可录用 4 张以上的图片），其中，综合类稿件（不少于 1500 字）占比 20% 以上。

B 、对“今日相城”融媒矩阵进行常态运营维护，及时发布相城最新发展动态，及时回应网友关切。

I ）“今日相城”“相城发布”政务微信平台：

政务微信预估年度工作量及产品说明表

II ）“今日相城”视频发布平台：

政务视频预估年度工作量及产品说明表

III ）“今日相城”政务微博：

IV ）其他融媒宣传平台：

对“今日相城”旗下其他新媒体平台如今日头条号、百家号、澎湃号等进行常态运营维护，预估年度工作量参照政务微信。定期提交新媒体运维报告，优化运维策略。

C 、对相城区人民政府网新闻中心板块进行运营维护，及时编辑、更新相城动态新闻信息。协助做好稿件发布汇总、考核工作。

预估年度工作量及主要产品说明表

D 、做好全区政务活动相关图片、视频等融媒素材的整理归档和保存。协助做好相城媒体资源库建设。

E 、配合政务宣传需要，提供一图读懂、微信专题视觉优化、视觉识别、网站及 H5 产品开发等设计服务。

F 、提供原创宣传册页设计、制作 10 次。

G 、提供可供移动端转发的图片直播、现场速记服务，全年不少于 12 场。

H 、原创设计定制 PPT100 页以上。

I 、项目团队建设、融媒体业务能力提升培训活动不少于 2 次。

J 、强化日常监测，通过软件扫描、人工检查等措施，对相城区融媒矩阵信息发布的内容安全、更新情况、文字校核以及链接有效性等进行日常巡检，及时发现问题、纠正错漏并做好备案。

（三）人员配置要求：

1 、服务团队要求所有人员为专职服务人员，主要为长期驻场服务人员，另需明确 1 位业务对接人，统筹协调本项目各项事务。

具体要求详见下表：

A. 驻场工作人员应至少包含以下基本配置，投标人应在《 项目组人员一览表 》中描述相关人员信息，否则视为无效投标：

B. 非驻场工作人员应至少包含以下基本配置，投标人应在《 项目组人员一览表 》中描述相关人员信息，否则视为无效投标：

2 、项目应设总监 1 人，协助项目管理。总监应具备丰富新闻媒体从业经验，或政府、新闻网站内容服务经验，须具备丰富的团队运营管理经验和新闻策划执行能力，具备良好的沟通协调能力。

3 、网站管理、融媒采编、视频采编、政府发布人员应具备新闻媒体从业经验，或政府、新闻网站内容服务经验，能够按照采购方需求高质量完成全部服务内容。

4 、美术设计人员应能熟练使用 Photoshop 、 Illustrator 以及 OFFICE 等软件，有很强的创意能力和活跃的设计思维，有良好的审美，能够独立完成设计工作。

5 、服务提供方须提供业务进行所需相应设备，投标文件中提供相关设备购买发票或租赁合同复印件，并在《投入本项目专项设备一览表》中描述相关设备信息。如没有，则须承诺在中标后 10 个工作日内配备相应设备，投标文件中提供承诺函（格式自拟）并加盖公章。

5.1 采编人员配备录音笔或相应采访录音设备。

5.2 配有至少 6 台索尼 A6500 相机或不低于该档次的摄影设备及配套镜头；配有至少 1 台索尼 A7mark2 相机或不低于该档次的视频采集设备及配套镜头。

5.3 每人配有可满足工作需求的电脑 1 台。

6 、为保持服务队伍的稳定性，服务团队在因业务或其他原因需发生人员变更时，人员变更方案须经双方认可 , 方可实施。对未经采购方许可，擅自变更团队工作人员的，采购方有权采取必要措施予以处罚。

7 、业务对接人员应具备良好的沟通能力，能与采购方保持稳定联系，手机保证全天 24 小时在线畅通。对于采购方工作中各方面的要求、意见和建议等，要及时回应，并能保质保量及时落实到位。

8 、及时总结并反馈意见和建议：工作人员要对相关工作有较高的热情和关注度。一方面，对经验成果要定期回顾总结，提供数据详实的每周、每月总结与思考建议；另一方面，要及时追踪行业发展动向，对于新出现的技术、活动、流行语言、图文和音视频应用等，予以及时关注和跟进，并与相城区委宣传部及时沟通，适时在今日相城融媒矩阵的运维中应用推广。

9 、未尽事宜。由于新媒体技术发展日新月异，随着新技术的发展，很可能出现项目双方未能预见的变化。对于此类未尽事宜，建议由双方根据实际情况协商解决。

（四）具体工作要求：

1 、原创内容建设要求

围绕相城区委、区政府中心工作，日常挖掘相城经济发展、政治建设、科技创新、生态保护、社会事业等方面的新思路新举措新政策新成果，为相城区融媒体中心提供内容生产服务。在杜绝文字、内容谬误的前提下，以工作成果被市级及以上媒体录用为标准，根据全区各地各部门的信源采写稿件，高质量生产新闻内容，打造相城区新闻中央厨房，为全区新闻宣传事业发展赋能，进一步扩大相城区的影响力、知名度。

2 、微信公众号基本内容和要求

2.1 承担微信日常内容编辑：要求工作日每日 3-5 条微信，非工作日 2-4 条。标题和内容要符合新媒体传播规律，图文编排要美观大方，培养本微信独特风格，适时通过各类通行的微信编辑器等第三方软件美化微信的排版形式，优化受众的阅读体验，同时要求符合“今日相城”作为区委区政府官方政务微信的定位。

2.2 做好微信的选题策划：内容要深度围绕区委区政府中心工作，要求每半年度至少有 100 条以上选题实现阅读数 5000 以上， 30 条以上选题实现阅读数 1 万以上，全年 2 条以上选题实现阅读数 10 万以上。

2.3 加强与网友的互动：策划组织，或根据采购方要求落实线上线下活动。要求每两个月至少有一次线上活动和一次线下活动。同时，要积极对网友的消息（指仅后台可见的消息）和留言（指可通过筛选向公众展示的留言）进行即时反馈。

对于网友的消息留言，能回答的要及时答复，不能答复的要在 24 小时内反馈给相城区委宣传部相关人员。

2.4 粉丝数持续增长：要求到服务期满粉丝数增幅超 10% 。

2.5 在政务微信评比排名中争先进位：在苏州市互联网协会根据市委宣传部指导推出的“苏州市微信排行榜”上，要求今日相城政务微信各项指标必须持续进步，力争保持在前五名。

3 、微博平台基本内容和要求

3.1 承担微博日常内容编辑：负责“今日相城”新浪微博日常内容编辑及相关微博活动。工作日微博每日编发不少于 6 条，节假日每日不少于 3 条。其中包括每日必须将今日相城部分微信内容转换成微博后发布。其余内容可从相城区政府门户网站、本地新闻等渠道选取。力争每月有 2 条以上微博阅读数达到 1 万以上。

3.2 粉丝数增长：服务期满粉丝数增幅超 10% 。

3.3 对于网友的消息留言，能回答的要及时答复，不能答复的要在 24 小时内反馈给相城区委宣传部相关人员。

4 、其他新媒体矩阵运营维护要求

负责今日头条号、网易号、人民号、百家号、搜狐号、澎湃问政号等新媒体上的今日相城公众号，内容与微信保持同步。

5 、相城区人民政府网新闻动态信息板块运营维护要求

负责区政府网站新闻动态信息栏目的日常运营维护，接收各地各部门报送的信息内容，及时做好重要新闻信息内容的审核、筛选、校稿等，扎口负责各栏目的信息发布。建立完善、安全的运行机制，确保相关人员政治素养、业务能力过硬，杜绝内容、文字谬误，做好信息保密工作，同时强化日常监测，对信息发布的内容安全、更新情况、文字校核以及链接有效性等进行日常巡检，及时发现问题、纠正错漏并做好备案和汇报。

6 、新媒体视频内容建设要求

按采购方需求，针对相城区在经济社会文化等各个方面取得的亮点与成果，拍摄、制作契合抖音、微信视频号、微博、朋友圈等不同平台传播规律的短视频，并负责“今日相城”新媒体短视频平台（包括但不限于“今日相城”抖音号、微信视频号）的日常运营。

6.1 要求服务人员长期驻场，对时效性有较高要求，需重点考虑紧急情况并提出相应解决方案。

6.2 服务提供方需配备专业摄像设备、专业录音设备、灯光设备、特殊拍摄装备等，投标文件应包括相关设备清单（附具体型号，购置发票或租赁合同，加盖公章）。

6.3 对于网友的消息留言，能回答的要及时答复，不能答复的要在 24 小时内反馈给相城区委宣传部相关人员。

6.4 服务期结束时“今日相城”抖音号粉丝数增长不少于 10% 。

6.5 本项目所有相关视频、图文素材，其所有权、版权等一切权利归属采购方所有，供应商不得在未经采购方允许的情况下使用相关素材。

（五）绩效管理要求

1 、为保障双方利益，确保所有服务完成质量，投标人须在其投标文件内明确内部绩效管理制度及分配标准。

2 、服务团队接受服务提供方和采购方共同管理，服务提供方每个月应定期向采购方提供团队管理台账，并依此进行考核确定当月实际费用发生金额。

（六）考核机制

采购方将以下四部分内容设定为半年度核心考核指标，考核基数共计 400 分，每部分各 100 分，实际费用发生金额根据考核情况确定。在服务存续期内，采购方可根据不同情况对中标方给予警告、处罚或终止合同。警告系指通过电子邮件、函等方式发布的正式通知。

A 、原创内容建设部分（ 100 分）

1 、考核标准：

2 、处罚：

为保证项目实施质量 , 在服务存续期内，中标方出现以下情况之一时 , 采购方有权给予处罚或终止合同：

新闻信息稿件采编质量较差，经采购方审核人员审阅，退回返稿率达到 10% 以上 ( 每周统计 ) ，采购方有权终止合同。

服务范围内产品因中标方原因出现严重错误（含在采购方审核过程中发现），采购方有权拒绝支付当月费。

注：上述“严重错误”指国家、省、市制定的政府网站普查标准中明确指出的属于“单项否决”类内容错误，如重大错别字（例如“中国人民共和国”、“大人委员会”等）。

服务范围内产品因中标方原因，发布后造成恶劣影响的（发布内容存在严重错误、违反国家法律法规、违反社会公序良俗等），采购方有权拒绝支付当月费用，并终止合同。

B. 新媒体运营管理部分（ 100 分）

1 、该部分主要根据微信公众号运营情况考核，考核标准：

2 、处罚（处罚部分的罚款从合同待付款中扣除）：

2.1 项目承接方发生重大采编错误的，除责成承接方单位对相关责任人进行口头批评教育、单位纪律和经济处罚外，采购方有权利从协议未付款中扣除 5000-10000 元 / 次。

2.2 如乙方不能实现每两个月至少有一次线上活动和一次线下活动，按每次活动 3000 元违约金从本协议未付款中扣除（因采购方原因未实现的除外）。

2.3 其他受到上级领导或相关部门点名批评的情况，视情况予以处罚。

2.4 服务过程中若发现乙方通过技术手段对相关数据作弊造假的，第一次发现作警告处理，第二次发现采购方有权终止合同。

C 、相城区人民政府网站新闻动态信息板块运营维护部分（ 100 分）

1 、该部分主要根据网站运营情况考核，考核标准：

注：严重错误是指网站存在严重错别字、虚假或伪造内容，反动、暴力、色情等内容任意一种情形。

2 、处罚：

2.1 明确由中标方负责更新的栏目，中标方需按采购方要求，参照国家、省、市制定的政府网站普查标准进行内容更新，如中标方出现更新无法保障的情况，采购方有权给予警告并拒绝支付当月费用。

2.2 服务范围内产品因中标方原因，发布后造成恶劣影响的（发布内容存在严重错误、违反国家法律法规、违反社会公序良俗等），采购方有权拒绝支付当月费用，并终止合同。

“今日相城”新媒体视频内容建设（ 100 分）

1 、该部分主要根据抖音号、微信视频号运营情况考核，考核标准：

2 、处罚：

2.1 明确由中标方负责更新的栏目，中标方需按采购方要求，参照国家、省、市制定的相关法律法规及标准进行内容更新，如中标方出现更新无法保障的情况，采购方有权给予警告并拒绝支付当月费用。

2.2 服务范围内因中标方原因，发布内容后造成恶劣影响的，采购方有权拒绝支付当月费用，并终止合同。包括但不限于以下情形：

2.1.1 发布内容存在严重错误（指存在严重错别字、虚假或伪造内容，反动、暴力、色情等内容任意一种情形）；

2.2.2 发布内容违反国家法律法规、社会公序良俗；

2.2.3 未经采购方审核擅自发布；

2.2.4 恶意刷流量对采购方带来重大负面影响等。

服务时间： 自合同签订之日至 2026 年 4 月 30 日。

服务标准： 详见招标文件要求。