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绩溪县医疗收费电子票据管理系统项目 竞争性磋商公告

项目概况

绩溪县医疗收费电子票据管理系统项目采购项目的潜在供应商应在 宣城市中心网（ ggzyjy.xuancheng.gov.cn ） 获取采购文件，并于 2023 年 6 月 5 日 10 时 00 分 （北京时间）前递交响应文件。本项目实行全流程电子化采购、网上不见面开标。

一、项目基本情况

项目编号： JXX-CG-CS-2023028

项目名称：绩溪县医疗收费电子票据管理系统项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额： 176.6 万元

最高限价： 176.6 万元

采购需求：为贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔 2022 〕 14 号）和安徽省财政厅、安徽省卫生健康委员会、安徽省医疗保障局《关于加快推进医疗收费电子票据管理改革的通知》 ( 皖财综〔 2022 〕 1120 号 ) 的文件精神，实现政府“强监管”、医院“提效率”、群众“少排队”的改革目标。确保全县所有医疗卫生机构在规定时限内完成医疗收费电子票据管理改革任务，电子医疗收费票据服务云平台软件开发、与医疗机构业务系统联调服务等。具体内容详见采购文件。

合同履行期限： 2023 年 6 月 25 日前完成市、县（区）属医疗机构收费电子管理票据系统建设， 2023 年 10 月底前乡镇卫生院医疗机构收费电子管理票据系统建设。

标段（包别）划分： 1 个包

本项目所属行业：软件和信息技术服务业、工业

本项目不接受联合体磋商。

二、申请人的资格要求：

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：经充分的采购需求调研，本项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第二款第（三）项之规定“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形”，本项目不适用专门面向中小企业采购。具体原因如下： 电子票据系统建设项目面向绩溪全县医疗卫生系统，涉及县卫健委、县医院、中医院、绩溪县 13 家基层医疗卫生机构及村卫生室等，所涉单位层级多、数量大，系统建成后的使用人员既多且杂，对实施单位自身实力、研发水平、服务人员规模要求都比较高 , 专门面向中小企业采购无法匹配需求 , 无法充分竞争；医疗电子票据系统会涉及大量的数据信息，包含公民信息等敏感数据，对项目实施单位的数据安全保障能力有较高要求；医疗电子票据系统建设实施后，面向全县医患提供特定公共服务，责任重大，对平台维护、各类需求响应以及基础设施都有持续性的高要求。如专门面向中小型企业将导致该项目无法确保充分供应、充分竞争，可能存在影响政府采购目标实现的情形。如中小企业有质疑，可以于本公告的公告期限届满之日起 7 个工作日内，可按采购文件约定方式提出询问或质疑。

3 、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

(1 ）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2 ）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(3 ）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(4 ）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4 、本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

1 、时间： 2023 年 5 月 25 日至 2023 年 6 月 5 日

2 、地点：宣城市中心网（ ，以下不再赘述）

3 、方式：本项目在线采购文件，潜在供应商须登录宣城市中心网点击“主体登录”根据相关操作提示采购文件。采购文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（ 8:00-12:00 ， 14:30-17:30 ）拨打服务热线（非项目咨询）： 。

4 、售价：免费获取

四、响应文件 提交

1 、截止时间： 2023 年 6 月 5 日 10 时 00 分（北京时间）

2 、地点：宣城市公共资源电子交易系统。

五、开启

1 、时间： 2023 年 6 月 5 日 10 时 00 分（北京时间）

2 、地点：宣城市中心网 -- 不见面开标大厅。

本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：宣城市中心网，选择不见面开标大厅登录。

六、公告期限

自本项目公告发布之日起 3 个工作日。

七、其它补充事宜

1. 响应保证金：本项目无需缴纳响应保证金。

2. 本项目需落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。

3. 采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采购需求。

4. 供应商关于电子招投标的相关操作详见宣城市中心网 - 服务指南 - 服务规范 - 《供应商操作手册》；供应商关于不见面开标的相关操作详见宣城市中心网 - 服务指南 - 服务规范 - 《宣城市不见面开标大厅 - 供应商操作手册》。

5. 本公告同时在宣城市中心网、宣城市人民政府网、安徽省、安徽省监管网、安徽省、中国上发布。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系 。

1. 采购人信息

名称：绩溪县卫生健康委员会

地址：宣城市绩溪县徽山大道绩溪县公共卫生服务中心 A 楼 3 层

联系方式：

2. 采购代理机构信息

名称：

地址：绩溪县东山路祥和明苑 2#-105

邮箱：

联系方式：

3. 项目联系方式

项目联系人：程先生

电话：

2023 年 5 月 25 日

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