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第一章  招标公告

四川华盛能源发展集团有限公司2023-2024年度财务会计报告审计委托服务招标公告

招标编号：ZY23-XN331-FW0404

1. 招标条件

本招标项目 四川华盛能源发展集团有限公司2023-2024年度财务会计报告审计委托服务 已由 四川华盛能源发展集团有限公司 以 / 批准建设，项目业主为 四川华盛能源发展集团有限公司 ，建设资金来自 / ，出资比例为 / ，招标人为 四川华盛能源发展集团有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川华盛能源发展集团有限公司2023-2024年度财务会计报告审计委托服务

2.2 项目概况： 通过公开招标方式，选择1家会计师事务所开展四川华盛能源发展集团有限公司2023年度和2024年度财务会计报告（以下简称年报）审计工作，服务范围为四川华盛能源发展集团有限公司本部，以及纳入集团公司年报合并报表范围内的投资公司（以当年纳入四川华盛能源发展集团有限公司合并范围的公司数量为准）。截至2023年5月，年报审计工作范围为包含四川华盛能源发展集团有限公司本部在内的97家公司，资产总额合计160.77亿，注册地包括四川、重庆、广西和云南等地，2。

2.3 招标范围：包含四川华盛能源发展集团有限公司本部在内的纳入年报合并报表范围内的投资公司。395.0万元，其中2023年度197.5万元，2024年度197.5万元。

标段划分：本项目划分1个标段。具体要求： 2023年度和2024年度分别配备不少于30人的服务团队，对四川华盛能源发展集团有限公司开展年报审计工作，出具（四川华盛能源发展集团有限公司、四川华油集团有限责任公司和四川家益石油房地产开发有限责任公司等3个公司的）集团合并会计报表审计报告，以及所有投资公司的个别审计报告（以当年纳入四川华盛能源发展集团有限公司合并范围的公司数量为准），并根据审计发现问题提出提升管理的意见建议。合同履行期间，根据四川华盛能源发展集团有限公司需要安排固定注册会计师提供会计处理相关咨询，协助规范对外提供财务数据或报表，辅助作好月结、年终决算等财务工作，为年报审计做好准备。此外，对托管单位变更交接出具交接审计报告，对股权投资与处置项目专项审计报告、股权交割过渡期审计报告进行复审，并出具复审意见，一个年度内分别不超过10个。

2.4 本次招标设置最高投标限价：395.0万元（含税，税率暂定6%），超过控制价投标将被否决。

2.5 服务地点：四川华盛能源发展集团有限公司及其投资公司所在地。

2.6 服务期限： 合同签订之日-2025年6月30日 （每年2月28日前提交所有审计报告）。

2.7 服务要求： 按照国家有关法律法规、中国注册会计师审计准则和委托人有关要求，对被审计企业提供的会计报表和有关资料实施必要的审计程序，合理计划和实施审计工作，优化审计程序，分别于每年6月10日和12月10日前派出专业团队到四川华盛能源发展集团有限公司及其投资公司所在地现场开展半年报、年报预审工作，在2024年1月1日和2025年1月1日前完成委托内容的现场审计和需签字盖章的资料收集工作，在2024年2月28日和2025年2月28日前客观、公正地出具所有被审计企业的合并和个别年报审计报告。中标后接受委托的会计师事务所承接的审计业务必须由本所的注册会计师完成，可通过中标会计师事务所地方分所的注册会计师实施现场审计，但不得拆分后转给其它未中标会计师事务所承担。

2.8 定标原则：

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1至3名中标候选人。

通过初评，剩余3家及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐3名中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人；若通过初评，剩余不足3家符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余的所有投标人为中标候选人，招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人；若通过初评，没有投标人符合要求或经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，评标委员会可以否决标段内所有投标。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。
*3.资质要求：一是中石油集团公司财务中介机构备选库（2019）（鉴证、咨询类）内会计师事务所；二是全国注册会计师协会公布的2021年度综合评价百家排名事务所前30名内（不包含普华永道会计师事务所、德勤会计师事务所、毕马威会计师事务所和安永会计师事务所）的会计师事务所。两个条件必须同时满足才符合资质要求。
*4人员资格和要求：项目主审基本要求：有注册会计师执业资格，2020-2022年担任主审的审计项目个数不少于3个。须同时提供2022年11月至2023年4月投标单位为其缴纳的社保证明材料、相应证书扫描件和查询截图，以及委托合同（若合同不能体现该名人员为项目主审，请提供业主出具的能体现服务人员姓名的证明材料）。

*5.业绩要求: 2020年1月1日至投标截止时间，已完成不少于3个类似项目。类似项目: 企业年报审计，业绩证明材料：同时提供委托合同等证明资料，投标人可按照企业保密要求作关键信息模糊处理 。

*6.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*7.信誉要求

*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*7.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上7.1-7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023年6月25日至2023年7月2日23:59:59 （北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件售价为 200元 人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① ”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023年7月17日 09 时 00 分 （北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

投标保证金的形式：电汇

投标保证金的金额：5万元

递交方式：电汇在投标截止时间前款项存入招标机构指定的账户，投标保证金采用电汇的应从投标人的基本存款账户汇出，投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的证明，未提供的投标将被否决。

投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标上发布。

7. 联系方式

招 标 人：四川华盛能源发展集团有限公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地    址：/	地    址：/
邮    编：/	邮    编：/
联 系 人：	联 系 人：蔡女士
电话：	电    话：
传    真：/	传    真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网    址：/	网    址：/
开户银行：/	开户银行：/
账    号：/	账    号：/

网站注册、U-Key办理 、 招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交） 及 电子交易 平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年6月25日

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。