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1. 招标条件

本招标项目 2023年苏州市区县道养护工程（大中修）施工 项目已由 苏州市区公路事业发展中心主任办公会议纪要【2023】4号 批准建设，项目业主为 苏州市区公路事业发展中心 ，建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 苏州市区公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

2023 年苏州市区县道养护工程，涉及区内县道 5 条，分别为 X207 铜七线、X306 盛八线、X307 盛南线、X205 松桃线及 S609 周松线，均为二级公路，宽 12~16 米，沥青路面，养护路线全长约 14.6公里；涉及桥梁三座，分别为严舍港桥、沐庄桥和石浦桥，均位于 S609 周松线。

严舍港桥位于苏州市区周松线，东西走向右偏角 90°，桥梁位于道路直线段。严舍港桥跨径为（13+13+13）m，上部为空心板梁，下部为桩柱式墩台，桥梁全宽18m:2x1.0m 栏杆和基座+16m 机非混行车道=18m。

沐庄桥位于苏州市区周松线，东西走向右偏角 100°，桥梁位于道路直线段。桥梁全宽 18m:2x1.0m栏杆和基座+16m 机非混行车道=18m。

石浦桥位于苏州市区周松线，东西走向右偏角 60°，桥梁位于半径 1250 米曲线段。石浦桥跨径为（20+20+20）m，上部为空心板梁，下部为桩柱式墩台，桥梁全宽 18m:2x1.0m 栏杆和基座+16m 机非混行车道=18m。

2.2. 招标范围与内容：

本次拟对 2023年苏州市区县道养护工程（大中修）施工项目进行招标，共设一个标段，即2023YH-SG标段。主要内容是：施工图范围内的路基路面、桥梁设施等工程的施工和缺陷修复（具体工作内容详见工程量清单）。建安费约为2256万元。

2.3 计划养护工期:2023年11月30日前完工（具体开工日期按发包人要求） 。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

(1) 资质条件：投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）应为独立法人，具有统一社会信用代码信息，具有有效营业执照或事业单位法人登记证书，具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户的信息证明，具有有效的省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

投标人（若为联合体形式投标，指联合体涵盖）同时具有有效的公路养护作业（路基路面养护）乙级及以上资质与公路养护作业（桥梁养护）乙级及以上资质。

（2） 财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人（联合体牵头人及联合体成员）的财务能力综合评价值不小于60分（注：联合体投标的，财务能力得分以联合体各方分值低的计）

(3) 业绩要求（联合体投标的，为联合体牵头人的业绩）：投标人（联合体）2019年1月1日至今承担过单项合同金额不少于1400万元的二级（或以上）公路工程施工项目（含公路养护大中修及养护改善工程）（以信息系统备案的交/竣工日期、合同金额、工程内容等为准，下同）

(4) 信誉要求（联合体投标的，为联合体各方）：

a 、投标文件递交截止日当天，在最近一次江苏省公路水运建设市场信用评价为B级或以上级别；且在最近一次苏州市公路水运市场从业单位履约考核等级为“暂良”或以上级别（注：联合体投标的，省厅信用等级及苏州市履约考核均以联合体各方等级低的计）；

b、投标文件递交截止日当天，在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；

c、投标文件递交截止日当天，在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标；

d 、投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）；

e 、根据中华人民共和国国务院令（第724号）和江苏省住房和城乡建设厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省交通运输厅、江苏省水利 厅文件（苏建建管【2016】707号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，因拖欠农民工工资被相关部门公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标；

注：联合体投标的，上述信誉均以联合体各方等级低的计。

(5) 项目经理和项目总工资格（联合体投标的，为联合体牵头人拟投入的项目经理和项目总工）：

a 、拟投入本项目的项目经理须为二级及以上注册建造师(公路工程专业)，具有交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B 证)；项目经理 2019年1月1日至今承担过单项合同金额不少于1400万元的二级（或以上）公路工程施工项目（含公路养护大中修及养护改善工程）中担任过项目经理（或项目副经理）或项目总工。

b 、拟投入本项目的项目总工具有交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B 类证）。

c 、项目经理和项目总工均无在岗项目（提供任职承诺）。

d 、专职安全员（不少于1名），具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证） ；

e 、拟投入本项目的项目经理、项目总工、专职安全员必须为投标单位自有职工，须在投标文件中提供三个月（2023年3月~2023年5月）的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理、项目总工在投标人处参加社保的有效证明材料（社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由 社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构上件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

3.2 本次招标接受联合体投标。投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标。如联合体形式参加投标，应满足下列要求：

①不同时具有公路养护作业（路基路面养护）乙级及以上资质与公路养护作业（桥梁养护）乙级及以上资质的投标人可由具有相应资质的单位组成联合体投标。

②联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过 2 个;

③联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；联合体中由同一专业的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

⑥联合体各方应分别按照本招标文件要求，在“江苏省公路水路建设市场信用 信息服务系统” 备案相关信息并生成投标报表，以及填写招标文件中要求的其他相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后导入电子投标文件上传至交易平台；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为 5 个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚 在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.6 根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充 指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函（2020）82 号）的  规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间超过合同工期 1/2 以上的，可以认 定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公 路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息 管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：通过“电子交易平台”提供。

4.3 联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料工作。

1. 投标文件的递交及相关事宜

   5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

   踏勘现场时间及地点：不组织；

   投标预备会时间及地点：不召开。

   5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

   6 ．发布公告的媒介

   本次招标公告同时在中国、江苏省、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省平台、苏州市网上发布。

   7. 联系方式

   招标人：苏州市区公路事业发展中心

   地  址：苏州市区云梨路1917号

   联系人：颜誉、韩静文

   联系电话：

   招标代理：鼎诚金算工程造价咨询(苏州)有限公司

   地址：苏州市吴中区东吴北路89号410（龙港巷2号）4楼

   电话：

   联系人：李桢 、程雪莲

   Email ：

   8. 其他

   8.1 本项目招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。

   8.2 申请人如果未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中建立信用档案，则必须在预约截止时间前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中成功建立信用档案，否则无法进行网上预约。江苏省交通运输厅建设管理处联系电话：，具体事宜也可咨询招标代理单位，联系电话：。

   8.3 以联合体形式参与投标的，联合体牵头人应按要求进行网上预约，完成网上支付、招标文件等资料。

   8.4 申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员业绩、拟投入本项目的所有人员信息、财务能力评价指标等），申请人必须在投标文件递交之前完成备案。投标人需根据评审要求在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完善企业及人员类似工程业绩的备案。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省平台”中可查询的信息数据的网页截图扫描件作为证明材料。未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的上述信息或备案信息内容不完善且未提供证明材料导致无法判定（如工程造价、建设里程、技术标准、担任职务等）是否符合评审要求的，均不作为评审依据。

   8.5 审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。

   8.6 若本标段预约申请人数少于3家，则本标段招标人将重新发布招标公告。

   8.7 本项目开标地点为：苏州市中心分中心三楼开标室（地址：区松陵镇开平路998号）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将予以拒收。投标单位可远程解密，确保在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

   投标文件上传截止时间（即开标时间）为：2023年7月25日9时30分；

   投标文件解密截止时间为：2023年7月25日10时00分。

   因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

   8.8 投标保证金缴纳方式详见“投标人须知前附表”3.4.1款。

   8.9 上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。