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淮安市中心城区燃气管道老化更新改造项目一期（ EPC）监理服务

招标公告

1. 招标条件

本项目 淮安市中心城区燃气管道老化更新改造项目 已由 淮安市行政审批局 的 关于淮安市中心城区燃气管道老化更新改造项目核准的批复（淮审批投资复〔 2022〕17号） 批准建设，招标人为 淮安市市政公用事业管理服务中心 ，招标代理机构为 ，建设资金来自 淮安市城市管道燃气特许经营企业及财政补助（其中中央预算资金 9875万元） ，项目出资比例为 / %。项目已具备招标条件，现对该项目的 监理服务 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点： 淮安市中心城区（清江浦区、淮阴区、淮安区、洪泽区、开发区、工业园区、生态文旅区）。

2.1.2 建设规模： 项目拟对淮安市中心城区（包括清江浦区、淮阴区、淮安区、洪泽区、经济技术开发区、工业园区、生态文旅区）建筑区划内居民共有的老化燃气立管、庭院管道和设施进行更新改造，同时更换居民户内燃气橡胶软管、加装燃气安全装置等设施。具体更新改造内容及规模如下 :

1 、庭院管道：更新改造运行年限满 20 年，经评估存在安全隐患的钢质管道、聚乙烯（ PE ）管道的小区 10 个，管道总长约 15320 米。

2 、调压设施：更新改造运行年限满 20 年，经评估存在安全隐患的庭院管道调压设施的小区 30 个，调压设施约 282 台（套）；更新改造运行年限不足 20 年，存在安全隐患，经评估无法通过落实管控措施保障安全的庭院管道调压设施的小区 193 个，调压设施约 879 台（套）。

3 、立管（含引入管、水平干管）：更新改造运行年限满 20 年，经评估存在安全隐患的立管的小区 25 个，管道总长约 21255.5 米；更新改造运行年限不足 20 年，存在安全隐患，经评估无法通过落实管控措施保障安全的立管的小区 30 个，管道总长约 13212 米。

4 、用户设施：更换居民用户橡胶软管约 67602 户、居民用户加装自闭阀约 200000 户、居民用户加装泄露报警及切断装置约 150000 户、更换居民用户带泄漏报警切断功能的智能燃气表约 300000 户。

2.1.3 招标范围： 设计阶段、工程施工全过程及保修阶段监理，对工程进行进度、质量、投资、安全控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。

2.1.4 监理服务期： 计划工期 180 日历天。

监理服务期包括设计阶段、施工阶段、缺陷责任阶段。设计、施工阶段监理服务期（与设计、施工工期同步）为实际工期，缺陷责任阶段监服务期（即保修期）从工程通过竣工验收之日起 24 个月。

2.1.5 监理合同招标控制价： 406.6 万元 。

2.1.6 标段划分： 一个标段

2.1.7 工程质量： 合格

3. 投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 投标文件中的重要内容真实，没有失实或者弄虚作假；

3.5 本次招标要求投标人须具备国家建设行政主管部门颁发的 工程监理综合资质或 市政公用工程监理甲级及以上资质 ；

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求： 总监理工程师 1名，具有国家注册监理工程师证书（注册专业具有市政公用工程 或机电安装工程 ），注册证书上的注册单位须与投标人单位名称一致，且必须满足下列条件：

（ 1）总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（ 2）总监无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

（ 3）总监理工程师无在监工程；总监理工程师于本项目中标后，除不可抗力外，中标人不得主动提出变更。

说明： “在监工程”是指投标总监自网上发布中标结果公告之日（直接发包的项目以网上合同备案时间为准）起至合同范围内全部工程竣工经验收合格期间中担任总监 及其他岗位 的工程，也包括投标总监担任全过程咨询项目总负责人 及其他岗位 的尚未竣工验收合格的工程。（如总监是变更后无在监工程的，应满足变更备案之日至本次投标截止之日已满 6个月）。

3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 专业监理工程师配备的数量必须满足本工程需要且满足《淮安市建设工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法（试行）》（ 淮住建规〔 2022〕4号）的规定；根据本次淮安市中心城区燃气管道老化更新改造项目一期（EPC）所涉及的施工的实际情况，要求专业监理工程师配备不少于 4名（房屋建筑专业1名、市政公用工程专业2名、机电安装工程专业1名） ，配备的监理机构主要管理人员须为本单位正式在职员工。 (所配备专业监理工程师应具有国家注册监理工程师或专业监理工程师业务培训合格证书(省外企业专业监理工程师为国家注册监理工程师执业资格))。

3.8 本次招标对投标人拟派监理员的要求： 监理员配备标准应满足《淮安市建设工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法（试行）》（淮住建规〔 2022〕4号）文件要求。根据本次淮安市中心城区燃气管道老化更新改造项目一期（EPC）所涉及施工的实际情况，要求监理员不少于 4 名。 投标时无需提供相关证书，投标人员提供承诺书即可 。

注：总监、专业监理工程师不得兼任，且须满足《淮安市建设工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法（试行）》淮住建规〔 2022〕4号）文件要求以及满足淮安市政府投资工程嵌入式监督系统平台对于监理人员的考勤要求。

3.9 授权委托人、拟派总监理工程师、专业监理工程师必须是本单位的正式员工，投标时须提供投标单位与其签订的劳动合同及202 2年6月1日以来投标人为其缴纳的任意连续 6个月 及以上由社保部门出具的养老保险缴费证明 ，退休人员提供与投标人签订的劳动合同和退休证书 或经退休部门盖章的退休资格审核表 。

3.10 投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站中列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单。

3.11 投标人在近两年内（以投标截止时间往前推算两年）没有因违反招标投标规定受到行政处罚（由评标委员会在评标时进入淮安市平台信用信息－淮安市政府投资工程招标投 标行政处罚公示版块查询行政处罚情况并予以应用）。

3.12 投标人不得存在本招标文件第二章投标人须知第1.4.3情形。

3.13 本次招标 不接受 联合体投标。

3.14 符合法律、法规规定的其他条件。

4. 评标办法

本项目采用综合评估法评标。

5. 招标文件的获取

5.1招标文件获取时间：2023年 07 月 10 日至 2023年 07 月 20 日；

5.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源全程电子化交易平台会员系统；

投标申请人须办理淮安市网上招投标 CA证书及电子签章后方可参加投标登记，办理地址：淮安市中心（深圳路16号）二楼。《CA认证及电子签章办理指南》中CA认证联系人及联系电话分别为：CFCA认证联系人：孙丹丹，联系电话：；国信CA认证联系人：何银平，联系电话：。投标单位异地CA证书激活具体详见淮安市网《关于电子招投标CA锁自动激活的通知》。网上操作如遇技术问题，使用新点软件请与陈超联系；使用广联达软件请与董倩联系。

5.3 投标工具使用费100元及手续费5元。

6. 投标文件上传截止时间及开标时间、地点

（ 1）投标文件递交的截止时间为2023年 07 月 21 日上午 09时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传；

（ 2）逾期未按要求上传的投标文件，招标人不予受理；

（ 3）本工程采用不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。相关要求和说明详见招标文件。

7. 招标信息发布媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、淮安市网上发布。

8. 联系方式

①招标人：淮安市市政公用事业管理服务中心

联系人：、郑先生

联系电话： 、

联系地址：淮安市青年路 1号

②招标代理机构名称：

联系人：

联系电话：

联系地址：淮安市清江浦区李集新村 15幢5楼501室