采购项目需要落实的政府采购政策 ：
（ 1）强制采购：/
（ 2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。
（ 3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
2、 采购进口产品 ：本采购项目拒绝进口产品投标。
3、其他说明：无。
三、投标人的资格要求 ：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（ 1）具有独立承担民事责任的能力；
（ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（ 6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、采购项目的特定资格条件： 无。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
6、根据湘财购【2021】16号文件精神， 推行 “承诺+信用”管理，简化中小企业参与政府采购证明材料，符合法定资格条件的供应商可将资格承诺声明作为资格证明材料，无需再提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料 （适用于中小企业，其中 监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业 ） ，附《中小企业声明函》。
7 、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
四、获取招标文件的时间、地点、方式 ：
1、凡有意参加投标者，招标公告发出后，在娄底市招标文件。（注：各潜在投标人获取招标文件、保证金子账号，需自行在娄底市选择进入“平台”，用湖南CA证书登陆后才可获取招标文件、保证金子账号。）
五、投标截止时间（开标时间）、解密截止时间、投标（开标）地点及资格审查方式
1、提交投标文件的截止时间： 2022年08月04日09:00 ；
2、开标时间： 2022年08月04日09:00 ；
3、解密截止时间： 2022年08月04日09:30 （投标截止时间后 30分钟），请投标人确保投标文件如期解密。
3、投标地点/开标地点：本项目在 娄底市中心四楼（详见当天电子显示屏的安排） 设开标场地， 但受新冠病毒疫情影响，投标人及其投标人代表关于项目的投标均为线上操作，不得出现在开标现场，否则自行承担相关责任。
4、资格审查方式：资格后审。
六、投标文件编制说明与递交：
1 、本项目采用 电子化招标采购（不见面开标） ，请投标人使用 湖南 CA证书 登录娄底市中心网站（ ）点击公告中的申请电子保函 / 保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，招标资料（电子招标文件为 gef 格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函 / 保证金账号，网上递交电子投标文件。
2 、 注意事项说明：电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱：娄底 V6.6.0 ）和操作说明书请自行。
①请各投标人务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为 gef 格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话： 4008199995 ，客服 QQ ： 2159511823 ，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。
③开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
七、公告期限 ：
1、本招标公告同时在中国湖南政府采购、娄底市发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
八、疑问及质疑 ：
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，不接收网上质疑。
九、 其他：
1、投标保证金：无需提供。
十、采购人、监管部门、代理机构咨询 /质疑联系方式：
采购人名称： 涟源市应急管理局
地 址： 涟源市人民路
