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一、招标条件

2023年度盐城市亭湖区盐东镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）监理服务 已由相关部门批准建设，建设资金已落实。项目法人为 盐城市亭湖区盐东镇人民政府 ，招标代理机构为 。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称： 2023年度盐城市亭湖区盐东镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）监理服务 ；

2.2 建设地点： 亭湖区盐东镇 境内。

2.3 工程规模： 本工程为 2023年度盐城市亭湖区盐东镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）监 理服务 ，工程施工分为 片区 ： 盐东镇生建片区 内容包括 ： 土地平整471亩、新建灌溉站10座、U80防渗渠5.33km、拆建防洪闸1座、拆建机耕桥4座、涵洞109个、过渠桥30个、硬质道路工程5.97km、输变电线路0.4km、涵洞维修9座 ； 盐东镇新建片区 内容包括 ： 土地平整227亩、新建灌溉站7座、U80防渗渠4.55km、15米渡槽2个、拆建机耕桥4座、涵洞78个、过渠桥25个、硬质道路工程8km、生态衬砌排水沟0.85km、输变电线路0.3km、泵站维修1座、涵洞维修4座。工程概算约2000万元。 具体内容 以 施工图纸及招标工程量清单为准 ， 招标人保留对上述工程量及范围适当调整的权利。

2.4 工期： 从工程开工前十天计算至工程竣工验收合格后保修期满止。

2.5质量要求：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

2.6安全要求：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

2.7成本控制要求：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

2.8合同信息管理要求：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

三、投标人资格要求

3.1 投标人需为 具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理乙级及以上资质或水利部门颁发的水利工程施工专业监理乙级及以上资质或监理综合资质的独立法人。

3.2投标人拟任总监应是投标人正式在册人员，具有水利部颁发的《全国水利工程建设

监理工程师资格证书》，并已在投标人本单位注册 或具有住建部发放的专业为水利水电工程的《注册监理工程师注册执业证书》 ； 目前无主体工程在监（须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。

3.3 投标人有失信被执行人信息在“信用中国”“信用江

苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。

3. 4 投标人及拟任 总监 无有权部门认定的其他限制其投标的不良记录。

3. 5 本次招标不接受联合体投标。

3. 6 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标

人投标文件将被否决。

四、招标文件的获取

4.1 本次招投标活动在盐城市网在线完成。首次参加盐城市网电子招投标的投标人需前往盐城市中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理CA证书及电子签章（咨询电话）。

4.2 本项目只接受盐城市网网上报名，不接受其他形式的报名。凡有意参加投标并符合资格要求者，请于 202 3 年 8 月 29 日前 （北京时间，以下同）在盐城市网水利工程会员系统（以下简称“交易系统”或“网上”）中报名。首次参加水利工程电子招投标的投标人需先在交易系统中建立企业投标诚信资料库。增补资料需在投标截止时间3个工作日前完成诚信资料库对外开放阅览，投标人需对上传资料的真实性负责。

五、评标方法

本次招标采用“综合评估法”（细则详见招标文件）。

六、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为 2023 年 9月 12 日 9:00 时 。投标人需在此时间前在网上完成投标文件上传，逾期未完成网上上传投标文件，招标人不予受理。

七、 踏勘现场和投标预备会

7 .1 招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。

八 、 评标标准和方法

8 .1评标方法： 综合评估法

8 . 2 资格评审标准： 详见招标文件“第 3 章 评标办法（综合评估法）”

8 . 3 评标基准价的计算方法：

招标人不设标底，以最高限价T在评标基准价中所占权重 A=0. 6 ；

投标人报价均值M：当有效报价的投标人＜ 9 个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧ 9 个时，去掉1个最高投标价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧1 5 个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值。

评标基准价S=T×A + M×(1-A)投标报价低于最高限价 7 0%的不参与均值M计算。

8 .4分值构成： 投标报价：4 7 分；技术文件：2 5 分；资源配置：2 2 分；监理业绩：4分；企业信用： 2 分 。

8 . 5 评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价 （费率报价）	47	l、投标价与评标基准价相同的得 47 分，并以此为基础，进行下面各项的打分； 2、投标价与评标基准价 的 偏差 率 每超过+1%在 47 分的基础上扣0. 5 分； 3、投标价与评标基准价 的 偏差 率 每超过-1%在 47 分的基础上扣0.3分； 上述得分小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。
二	监理技术文件	2 5
1	监理工作大纲	1 0	监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强 得10分,有缺陷酌情扣 0. 1-2分。
2	工程技术关键	7	对本工程技术关键、重点、难点分析准确 得 7 分, 有缺陷酌情扣 0.1-1.5 分。
3	监理工作要点	8	针对技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施 得 8 分, 有缺陷酌情扣 0.1-1.5 分。
三	拟投入本项目 监理资源配置	22
1	专业配置	5	水工、测量、造价、安全、环境保护等专业齐全、在工计划合理得 5 分，有缺陷扣 1 ～ 2 分，无描述不得分 ， 提供注册证书或毕业证书扫描件，不提供不得分 ；
2	人员素质	8	专职本工程监理工作的监理工程师（不含总监）达 3 人、监理员 4 人以上的得 8 分。监理工程师每差 1 人扣 2 分；监理员每差 1 人扣 1 分，扣完为止。
3	年龄结构	4	24周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得4分，超1人扣0.5分； 注：投标时需提供上述人员的身份证 扫描件 。
4	监理设备配置	5	检测试验计划明确并合理，办公、检测设备等满足监理工作需要得 5 分，有缺陷扣 0.2 ～ 1 分，无描述不得分；
四	监理业绩	4
1	业绩	4	投 标人自20 20 年 6 月1日以来（以 竣工验收证明时间 为准），监理过单项工程合同额 1200 万元及以上 高标准农田 类似业绩的，每提供1项得2分，最多得4分。投标时须提供业绩证明（业绩证明材料包括中标通知书、合同协议书以及验收手续（验收手续包括验收鉴定书、或竣工验收证明、或验收文件，或建设单位盖章的交工（完工）证明） <由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证>，三者缺一不可 ），业绩指标须在三者之一中体现，否则业绩不予认可）。
五	企业信用	2
1	信用报告	2	投标人委托信用管理部门备案的第三方信用服务机构出具综合性信用评价报告并在相关网站上公示的，取得AAA级得2分，AA级得1.8分，A级得1.6分，BBB级得1.4分，BB级及低于BB级的，不得分。 投标时需提供第三方信用服务机构出具的信用评价报告原件的扫描件及“信用盐城 " 网站公示的截图件并加盖投标人公章的扫描件，未提供或提供不全的不得分。

九 、发布公告的媒介

本招标公告在 江苏省建设工程招标网、 盐城市网 上发布。

十 、特别提醒

本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过开标大厅系统 参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。

盐城市不见面开标大厅-操作手册（投标人）及常见问题解答

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十 一 、联系方式

招 标 人：盐城市亭湖区盐东镇人民政府

联 系 人： 杨主任

联 系 电 话：

招标代理机构：

地址：盐城市国际装饰城2号楼2单元405室

联系人：季工

联系电话：