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1. 招标条件

本招标项目 娄星区石井镇通三级公路(x020狮子山段)改造工程（项目名称）已由 湖南省交通运输厅 （项目审批、核准或备案机关名称）以 湘交综规〔2023〕8号文件  （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 娄底市娄星区交通运输局 （批准机关名称）以 娄星交发〔2023〕41号文件 （批文名称及编号）批准，项目业主为  娄底市娄星区干线公路建设有限责任公司   ，建设资金来自上级补助和地方自筹（资金来源），出资比例为 100% ，招标人为娄底市娄星区干线公路建设有限责任公司  。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 娄底 市境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：娄星区石井镇通三级公路(X020狮子山段)改造工程路线全长约3.16km，起止桩号为K0+000-K3+160。其中，K0+000-KO+588段原有7m沥青路面，路基8m，本次设计完全利用该段线形，不对其进行平面改建，纵坡完全利用现状路面高程，仅对其沥青路面局部龟裂，平纵开裂段进行旧路面处治后加铺一层4cm厚AC-13 细粒式沥青砼面层。K0+588-K3+160 段，已建5.5m水泥路面路基宽度6.5m，该路段路面损坏严重地段主要集中于 KO+558-KO+744 右侧。其余地段路面情况良好，旧路面处置后直接加铺沥青混凝土。浆砌水沟长 481m，砼水沟长 4174m，波形护栏共计1053m，标志标牌共计55块。（具体内容详见招标人提供的图纸和工程量清单）。

技术标准:1、公路等级: 三级公路；2、设计速度:30km/h(局部地形受限地段采用20km/h)；3、路基宽度:7.5m，路幅为:0.5m硬路肩+2x3.25m行车道+0.5m硬路肩；4、设计汽车荷载等级:公路-Ⅱ级；5、路拱横坡:行车道 2%，硬路肩 3%。

本次招标工程共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

工程类别	招标工程类别	标段号	桩号	长度(Km)	工程内容
公路 工程	土建工程（路基）、路面工程、 交通安全设施工程	1	K0+000-K3+160	3.16Km	详见图纸和工程量清单

计划工期：2个月。缺陷责任期2年，保修期5年。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 公路工程施工总承包叁级及以上  资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。[②]

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[③]为同一人或者存在控股[④]、管理[⑤]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。[⑥]

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅[⑦]评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

3.7投标人近三年(指 2020 年 8 月 1 日至开标截止日期)因参与围标串标、公司及人员业绩弄虚作假、严重违约及重大工程质量等问题受到过交通行政主管部门行政处罚或通报的。

4. 招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请于2023年8月7日起至2023年8月15 日18:00分止（北京时间），在娄底市进行网上招标相关文件（包括招标文件、图纸、工程量清单、修改及补充文件等相关资料,网上的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。)

4.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在娄底市中心招标投标电子交易平台 进行注册登记和 CA 认证。

4.3 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在娄底市网上发布，投标人自行，不再另行通知。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 本项目不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，有意参加投标者可自行到现场进行踏勘。

5.2 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2023年8月28日9:00分（北京时间）。请投标人登录娄底市中心招标投标电子交易平台电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为2023年8月28日9:30分（北京时间）投标截止时间后 30 分钟)。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。(第一信封评审结束后，招标代理机构会在第一时间通知入围的投标人解密第二信封，解密截止时间为电话通知后 30 分钟内。请各投标人在投标文件中预留的联系电话保持 24 小时畅通，如投标人因自身原因未在规定时间内将电子投标文件解密的，视为放弃投标。)

5.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：壹拾叁万玖仟元整

(1)投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上(以到账时间为准)。

户名：娄底市中心保证金专户

开户银行：中国工商银行股份有限公司娄底兴城支行或中国建设银行股份有限公司娄底市分行营业部或中国农业银行股份有限公司娄底兴娄支行

账号：投标人随机获取对应本项目投标保证金子账号

(2)采用电子保函时，投标人须在投标截止时间前登陆娄底市平台 ，完成所投项目电子保函的申请并投保成功。需注明具体项目的具体标段，保单生成成功时间应投标截止时间前，有效期应大于或等于投标有效期。电子保函的出函情况在投标截止之前应为加密状态，开标时能自动解密现场公示。

(3)电子保函的申请：投标人须在投标保证金截止时间前申请电子保函，具体操作流程见娄底中心网站《关于推行电子投标保函的通知》

（http:\\ldggzy.hnloudi.gov.cn\ldjyzx\zxzx_tzgg\202012\9692b606e04e4e8fbb34433b0fb03658.shtml）

6．评标办法

本项目评标办法采用“技术评分最低标价法”。资格审查方式为资格后审。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省、娄底市网、娄底市娄星区人民政府门户网上发布。

8.

1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

2：评标办法：(详见第三章 评标办法)

9.其他

9.1投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。

9.2由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

9.3开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

9.4请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标清单为 HNTB 格式， 投标过程中如遇问题可联系新点技术支持：技术咨询联系方式--CA、交易系统技术系统：许工（电话 ，QQ363402487），清单技术支持：王工（QQ179983564），如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

9.5投标人应自行在娄底市中心招标投标电子交易平台招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未或不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

9.6各潜在投标人提问或质疑的方式：以word文档匿名发至招标人授权的工作联系邮箱（）。

9.7 温馨提示：参加现场开评标（竞买会）人员请履行“人人都是自己健康的第一责任人”义务，全程科学佩戴新冠病毒防护口罩，保持1米以上的距离，做好个人防护工作。

11. 联系方式

招 标 人：娄底市娄星区干线公路建设有限责任公司

地    址：娄底市娄星区长青西街

联 系 人：

电    话：

招标代理机构：

地    址： 长沙市开福区四方坪街道双拥路 9 号

联 系 人：（项目负责人）

监督部门：娄底市娄星区交通运输局

地    址：娄底市娄星区长青西街

电    话：

[①]招标人应自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站、湖南省、省或市州网或其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。

仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

[③] 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。

[④]控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。

[⑤]管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。

[⑥]本款适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目。

[⑦]省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信用等级。