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项目概况

苏州市政策性农业保险承保服务项目 招标项目的潜在投标人应在 （苏州政府采购管理交易平台） 获取招标文件，并于 2023 年 9月 18 日 10 点 30分 ( 北京时间）前递交投标文件 。

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一、项目基本情况

1. 项目编号： SZJC2023-G-090

2. 项目名称：苏州市政策性农业保险承保服务项目

3. 预算金额：壹亿肆仟万元整（ 140000000.00元） , 其中 ：

一标段：苏州市政策性农业保险承保服务（吴江区七都镇、桃源镇、震泽镇、平望镇、东太湖（松陵、八坼、横扇街道）） , 预算：肆仟玖佰万元整（￥ 49000000.00 元）

二标段：苏州市政策性农业保险承保服务（吴江区盛泽镇、汾湖高新区（黎里镇）、吴江开发区（同里镇）） , 预算：肆仟柒佰万元整（￥ 47000000.00 元）

三标段：苏州市政策性农业保险承保服务（吴中区下辖所有乡镇街道） , 预算：贰仟贰佰万元整（￥ 22000000.00 元）

四标段：苏州市政策性农业保险承保服务（相城区下辖所有乡镇街道） , 预算：壹仟陆佰万元整（￥ 16000000.00 元）

五标段：苏州市政策性农业保险承保服务（虎丘区和工业园区下辖所有乡镇街道） , 预算：陆佰万元整（￥ 6000000.00 元）

4. 最高限价：壹亿肆仟万元整（ 140000000.00元） , 其中 ：

一标段：苏州市政策性农业保险承保服务（吴江区七都镇、桃源镇、震泽镇、平望镇、东太湖（松陵、八坼、横扇街道）） , 预算：肆仟玖佰万元整（￥ 49000000.00 元）

二标段：苏州市政策性农业保险承保服务（吴江区盛泽镇、汾湖高新区（黎里镇）、吴江开发区（同里镇）） , 预算：肆仟柒佰万元整（￥ 47000000.00 元）

三标段：苏州市政策性农业保险承保服务（吴中区下辖所有乡镇街道） , 预算：贰仟贰佰万元整（￥ 22000000.00 元）

四标段：苏州市政策性农业保险承保服务（相城区下辖所有乡镇街道） , 预算：壹仟陆佰万元整（￥ 16000000.00 元）

五标段：苏州市政策性农业保险承保服务（虎丘区和工业园区下辖所有乡镇街道） , 预算：陆佰万元整（￥ 6000000.00 元） ？

5. 合同履行期限：自 2024年 1 月 1 日起，承保服务期限三年，理赔责任履行期限截止至全部保单保险责任结束。

6. 采购需求：

苏州市第四轮政策性农业保险承保服务将于 2023 年底到期。自 2006 年以来，苏州市政策性农业保险连续实施近 18年，已形成了较为完备的中央、省、市、县（区）四级财政补贴保险保障体系，为农户开展农业生产提供有效风险保障。根据《中央财政农业保险保费补贴管理办法》（财金〔 2021〕 130 号）《财政部、农业农村部关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》（财金〔 2020〕 128 号）、《江苏省省级财政农业保险保费补贴管理办法》（苏财规〔 2022〕 6 号）、《关于做好政策性农业保险承保机构遴选工作的通知》（苏财金〔 2021〕 42 号）等文件精神，为进一步完善政策性农业保险工作机制和发展机制，开展苏州市下辖吴江区、吴中区、相城区、虎丘区（高新区）、工业园区政策性农业保险承保服务公开招标，按照政府采购法律法规规定的程序和方法，分区域招标承保服务机构提供政策性农业保险服务。

具体内容详见招标文件。

二、申请人的资格要求

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

投标人应当具备下列条件：

（ 1 ）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2 ）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3 ）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4 ）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5 ）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6 ）法律、行政法规规定的其他条件。

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3. 本项目的特定资格要求：

3.1 具备保险监督管理机构颁发的保险许可证，且符合农业保险经营条件；

3.2 若为分支机构投标的，需提供保险总公司或符合农业保险经营条件的上级公司对本项目出具的授权证明。

4. 联合体及转包、分包：本项目不接受联合体，不得转包、分包本项目。

三、报名及获取招标文件

（一）报名截止时间： 2023 年 9 月 4 日。

（二）报名方式（网上报名）：

1.CA 办理

1.1 办法详见苏州市中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统 CA证书的通知》。有效期内的 CA 证书可以反复使用；

1.2 原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换 CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

1.3 区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

1.4 未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理 CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购 CA 证书办理指南》。

2. 登录报名

供应商进入“苏州市中心”网站―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”进行网上报名。插入 CA 证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后投标确认函供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。 详见 《苏州市政府采购交易管理系统之不见面开标 - 供应商操作手册》 。

3. 依法获取招标文件

供应商进行网上报名后在报名系统中自行招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期。报名成功后须、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照招标公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4. 制作电子投标文件：本项目采用电子招投标形式，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子投标文件，操作方法详见 《苏州市政府采购交易管理系统之不见面开标 - 供应商操作手册》 。 电子投标文件制作完成后请于提交投标文件截止时间前上传成功，否则视为放弃参加该招标项目。 供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

5. 在网上报名过程中如有疑问，请及时联系苏州市中心：

注册咨询： ；

CA 办理咨询电话： ；

签章使用问题：联系方式：电话： 4006776800 ； QQ ： 3048755361 ， 895706745；

系统使用指导与咨询：联系电话： ； （不见面项目） QQ： 3048755361 、 895706745 。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1. 提交投标文件截止时间： 2023年 9 月 18 日 10点 30 分（北京时间）；

2. 开标时间： 2023年 9 月 18 日 10点 30 分（北京时间）；

3. 开标 地点： 苏州市政府采购一体化不见面开标大厅（具体操作详见《苏州市政府采购交易管理系统之不见面开标 -供应商操作手册》）

4. 线上参加（观看）开标（开启）会方式： 在苏州市中心点击“政府采购登录”进入交易系统，选择供应商，登陆后在采购业务下，点击“不见面开标”，进入苏州市政府采购一体化不见面开标大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.网上询问。报名成功的供应商在招标文件后，对招标文件有疑问的，可在“苏州市平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

2.针对中小企业需要落实的政府采购政策：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）及《关于印发<苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见>的通知》（苏财购〔2022〕16号）的相关规定。

3.根据国家和省市疫情防控有关具体部署，请参与政府采购项目的各方主体，实时关注苏州疫情防控的有关信息和通知通告，须符合条件后方可进入苏州市大厅参加政府采购相关活动。疫情防控政策如有变化的，以最新政策要求为准。

4. 本项目为不见面开标项目， 请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。

5. 开评标过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通过报名时在投标确认函模块留存的手机号与供应商联系。此号码在开标截止之前可修改，以投标确认函保存的最新号码为准，请供应商确保该手机号开评标当日通讯畅通，否则导致的对投标人不利的后果由供应商自行承担。

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七、对本次采购内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：苏州市财政局

地址：江苏省苏州市姑苏区三香路998号

联系人：季中远

联系电话：

2.采购代理机构信息

名称：苏州市中心（苏州市政府集中采购中心）

地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼四楼

联系方式：、

3.项目联系方式

项目联系人：、

电话：宋艳婷/高旻翔