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1. 招标条件

本招标项目 2022年度连云港市东海县桃林镇高标准农田建设项目节余资金增做工程 已批准建设，建设资金为 财政资金，已落实 。招标人为 东海县桃林镇人民政府 ，招标代理机构为 **** 。项目已具备招标条件，现对 2022年度连云港市东海县桃林镇高标准农田建设项目节余资金增做工程 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点： 位于连云港市东海县桃林镇驻地。

2.2 项目总体建设内容： （1）新建拦河坝1座；（2）疏浚沟渠5.505KM；（3）加固闸首1座； (4)新建农桥5座，加固交通桥2座；(5)新建涵洞82座；（6）新建分水池1座，（7）新建蓄水池衬砌1座。（8）新建机耕路（硬化道路）12.44KM, （ 9 ） 新建排水沟生态衬砌3.17KM；详见工程量清单。

2.3 工期要求： 60 日历天；具体开工时间以业主书面开工令为准。

2.4 最高投标限价： 14443999.39元 。

2.5 质量标准： 执行国家现行标准，等级为合格。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书： 具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，企业基本户开户许可证或者企业基本存款账户信息资料；

（2）业绩要求： 拟任本项目的项目经理近五年（2018年1月1日以来）具有水利工程业绩；

（3）财务要求： /

（4）安全生产许可证要求： 具有省、部级建设主管部门颁发的安全生产许可证的企业法人；

（5）项目经理要求： 具备水利水电工程专业二级注册建造师及以上资格证书。

（6）技术负责人要求： 具备水利工程类中级及以上技术职称 ；

（7）三类人员安全生产考核合格证书要求： 法人代表人(A类)、项目经理（B类）、专职安全员（C类）具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；

（8）信用等级要求： 投标人信用等级不低于江苏省水利厅最新评定的C级（信用等级相关规定见：江苏省水利厅网，投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。

（9）施工设备要求： 满足本项目工程需要；

（10）其他要求： 1、不拖欠农民工工资书面承诺（格式见招标文件）；2、要求提供拟投入本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员与投标人签订的劳动合同及2023年1月至今不少于连续缴费6个月的社会保险缴费证明。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为：2023 年08月31日至2023 年09月06日

4.2 招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市平台”获取；

投标单位进入“连云港市网”,通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件”中，进行所参加项目“信息录入”、“招标文件”，具体流程详见专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工：】

4.3 招标文件每套售价为0元/标段，售后不退。请在招标文件截止时间前文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

4.4 未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

特别提醒：1、如果您是第一次在东海地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2 、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

软件公司名称	联系人	联系电话
国泰新点	黄桂松
	何工
	朱家旺
中国金融认证中心 （CFCA）	连云港孙丽丽 连云港耿立珍 客服电话	( 微信同号) ( 微信同号) 4001662366
江苏省国信数字科技有限公司 （国信 CA）	周梦雪 魏飞 客服电话	4000251010

5. 投标文件的递交

5.1 递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2023 年 09 月 25 日 09 时 00 分。

5.2 递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1 、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2 、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统；

3 、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册.html）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4 、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5 、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6 、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6. 踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7. 评标 标准和方法

1. 评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于 最高投标限价的。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

2. 评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。以下两种方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定一种方法作为入围方法。

方法二：低价排序法；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉情形而改变。

3 、评标办法前附表

条款号	评审因素	评审标准
2.2.1	分值构成 ( 总分 100 分 )	W=A+B A ： （ 1 ）投标报价： 67 分 （ 2 ）施工组织设计： 30 分 B: （ 1 ）企业业绩： 3 分
2.2.2	评标基准价计算方法	T 为最高限价；A为最高限价权重系数，取0.5、0.6、0.7三者选一，由招标人代表现场抽取确认；M为经算术修正后的投标人报价的算术平均值（当有效投标数n≤5时，取所有有效投标人报价的算术平均值；当有效投标数10≥n≥6时，取剔除其中1个最高价和1个最低价后的算术平均值）; n≥11时，取剔除其中2个最高价和3个最低价后的算术平均值）。 评标基准价S=T*A+M*(1-A) M=(a1+a2+ …+an)/n
		特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）
	投标报价 （67分）	（1）报价分67分 投标价（算术修正后，下同）：在评标基准价的98%～100%（含98%和100%）得67分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 高于100%的，在67分的基础上每高1个百分点扣0.6分。 低于98%的，在67分的基础上每低1个百分点扣0.3分。 中间按内插计算。保留小数点后2位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。 最低得分为零分。
2.2.3 （2）	施工组织设计 （30分）	（ 1 ）工场布置和临时设施（ 2.0 分）。工场布置合理 1 分；临时设施设计合理 1.0 分。有缺陷，酌情扣分，最少得 0 分。 （ 2 ）施工进度计划合理，工期保证措施可行 (2.0 分 ) 。计划合理 1.0 分；措施可行，有工期计划网络图或横道图 1.0 分。有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （ 3 ）施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求（ 2.0 分）。施工机具配置合理 1.0 分，有缺陷，适当扣分，最少得 0 分 ; 劳动力配置合理 1.0 分 , 有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （ 4 ）项目负责人及技术人员配置合理，有相应资质证书 (2.0 分 ) 。工程专业技术人员配备齐全 1.0 分；项目负责人具有水利工程类高级及以上职称 0.5 分；技术负责人具有水利工程类高级及以上职称 0.5 分。 （ 5 ）疏浚沟渠施工工艺合理（ 3.0 分），有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （ 6 ）排水沟生态衬砌施工工艺合理（ 3.0 分），有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （ 7 ）涵洞施工工艺合理（ 2.0 分），有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （ 8 ）砼道路工程施工工艺合理、质量有保证，有特殊要求部位方案合理，措施可行（ 2.0 分）。有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （ 9 ）农桥施工工艺合理（ 2.0 分），有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （ 10 ）质量保证措施（ 4.0 分）。质量保证体系健全、方案可行、措施得力 4.0 分，有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （ 11 ）对清障和地方矛盾处理有得力措施（ 3.0 分）。对清障和地方矛盾处理有得力措施，方案可行，得 3.0 分。有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 （ 12 ）安全文明生产、环境保护、防疫措施（ 3.0 分）。安全文明生产措施有保证 1.0 分；有缺陷，适当扣分，最少得 0 分；环境保护措施可行 1.0 分，有缺陷，适当扣分，最少得 0 分；防疫措施可行 1.0 分，有缺陷，适当扣分，最少得 0 分。 注：投标人在编制施工组织设计时，内容要简单明了，具备针对性；为方便评委评审，施工组织设计篇幅不得超过 120 页，超过 120 页的扣 2 分。
2.2.3 （3）	企业业绩 (3 分)	1、 近五年（ 2018 年 1 月 1 日至今，以合同签订日期为准）有担任单项合同额 100 万元及以上的水利工程业绩（同时提供中标通知书、施工合同协议书、验收证明扫描件，三者缺一不可），承担一项得 1.0 分，最多得 3.0 分。

8. 其他内容

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9. 发布公告媒 介

本公告在 连云港市中心网 (发布公告的媒介名称)发布。

10. 联系方式

招标人：东海县桃林镇人民政府

地址：东海县桃林镇

联系人：赵树华

电话：

招标代理机构：

地    址：东海县魅力晶都小区11-107（县财政局向西500米，晶都大道路北）联 系 人：

电    话：

特别提醒 ：

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：，黄工：（造价）

CA 公司联系方式：

公司名称	联系人	联系电话
中国金融认证中心 （ CFCA ）	连云港孙丽丽 连云港耿立珍 客服电话	( 微信同号) ( 微信同号) 4001662366
江苏省国信数字科技有限公司 （国信 CA ）	周梦雪 魏飞 客服电话	4000251010