电力能源招标网

项目编号：XAGP•J20230825029

XXXXX

河北雄安新区财政支付中心财务远程报账系统（二期）变更公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号 ： XAGP•J20230825029

首次公告日期 ： 2023-08-25 16:33:41

二、更正信息

更正事项 ：
采购公告

更正内容 ：

根据新区关于“双盲”的通知，投标文件必须分开编制商务标和技术标。本项目全部实行招标投标“双盲”评审，即：抽取评标专家实行“盲抽”和评标专家对投标文件技术部分评审进行“盲评”。“盲评”指投标文件技术部分采用暗标方式编制及评审，即供应商在编制投标文件技术部分时屏蔽供应商名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术部分进行评审。本项目原招标文件已经按照要求增加了“双盲”评审要求，已经报名成功的潜在投标人应当在“河北雄安新区服务平台-数据上报模块”重新招标文件，并据此编制投标文件。招标文件增加的“双盲”评审内容如下：

1.招标文件目录，增加第八章，无效投标情形。

2.第一章，招标公告六、其他补充事宜新增：6.本项目实行“双盲”评审：评标专家实行“盲抽”和评标专家对技术标文件进行 “盲评”。投标文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。

3.第二章，投标人须知前附表14.2 投标文件签字、盖章新增：暗标技术标部分不得加盖电子签章。

4.第二章，投标人须知三投标文件的编制新增：14投标文件的编制及签署、盖章要求

14.1投标文件编制要求

14.1.1商务标一般包括：投标函、投标报价、资质证明、业绩、人员技术力量等明确投标响应主体的相关材料；技术标一般包括：项目技术方案、规格性能、偏离程度、交货或提供服务时间、服务方案等不显示投标供应商名称、标识的相关材料。

14.1.2投标文件商务标为明标，技术标为暗标。商务标、技术标要分开制作，分别编制目录、页码。对容易产生歧义、能明显区分投标（响应）供应商的内容，要放入商务标部分，不能放入技术标部分。技术标不能出现投标供应商名称及相关提示内容。

14.1.3暗标技术标部分未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标：

技术标投标文件应按照招标文件格式制作、不得更改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认供应商及所属人员身份的名称、印章、商标等标记；

纸张大小和颜色：A4白纸(无花纹)，页边距：普通；

封面封底：白底(无花纹)黑字，封面格式按第七章《投标文件格式》给定格式；

供应商自拟的正文部分：字体：黑色、小四号宋体字，1.5倍行间距、字间距标准、每段段前空两字；

页码：页码居中，格式为阿拉伯数字，字体为Times New Roman，字号为小五号；

除页码外不得设置其他页眉页脚；

；

暗标技术标部分的投标文件版面整洁、字迹清楚，不能作任何标识或暗示该投标供应商名称或人员姓名的标记。

5.第二章，投标人须知五开标、资格审查及评标新增：21.1投标人应时刻关注评标进程并确保在递交投标文件时登记的手机号码通信畅通（该号码用于接收评标过程中的澄清通知提示短信），需要在线答疑澄清时在规定时间内登录“数据上报模块”进行相关操作，未在规定时间内操作造成的一切后果由投标人自行承担。

6.第三章，资格审查，资格审查要求新增：2-1中小企业声明函

2-1 中小企业声明函 投标人须提供《中小企业声明函》

如为监狱企业或残疾人福利性单位，不必提供中小企业声明函，但须按注1或注2要求提供证明材料。

注1：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

注2：残疾人福利性单位须按招标文件要求提供《残疾人福利性单位声明函》。 格式见《投标文件格式》

7. 第四章，评标程序、评标办法和评审标准一评标办法1.2：由“评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。”改为：“评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查标准，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务标文件》《技术标文件》有任何一项不符合《商务标/技术标符合性审查要求》要求的，无效投标。”

8.第四章，评标程序、评标办法和评审标准符合性审查要求，由

序号 审查因素 审查内容

1 授权委托书 按招标文件要求提供授权委托书；

2 投标完整性 未将一个采购包中的内容拆开投标；

3 投标报价及唯一性 投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；

4 投标有效期 投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；

5 签署、盖章 按照招标文件要求签署、盖章的；

6 实质性格式 标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供；

7 ★号条款响应（如有） 投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的；（如有）

8 报价的修正 不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；

9 报价合理性 报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品（服务）质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；

10 公平竞争 投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；

11 串通投标 不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

12 附加条件 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；

13 其他无效情形 投标人、投标文件不存在不符合法律法规和招标文件规定的其他无效情形。

改为：

序号 审查因素 审查标准

1 投标文件是否完全实质性响应招标文件 符合招标文件要求（详见第八章《无效投标情形》）

2 有无其它无效投标情形 符合招标文件要求

9.第四章，评标程序、评标办法和评审标准一评标办法2.1由“评标过程中，评标委员会将通过“数据上报模块”中的“澄清”菜单以数据电文形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当通过登录河北雄安新区服务平台-“数据上报”，在“我的投标项目”找到该项目进行投标文件澄清，澄清内容应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。” 改为 “评标过程中，评标委员会将通过“数据上报模块”中的“澄清”菜单以数据电文形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当通过登录河北雄安新区服务平台－“数据上报”，在“我的投标项目”找到该项目进行投标文件澄清，不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清文件将作为投标文件内容的一部分。涉及到商务标的，由其法定代表人或其授权的代表签字；涉及到技术标的，投标人不得在澄清回复中涂改、标注或做任何可以辨认供应商及所属人员身份的名称、印章、商标等标记，由其法定代表人或其授权代表的手印代替签字。”

10.第七章，投标文件格式，投标人编制文件须知，由“1.投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。”改为“1.投标人按照本部分的顺序编制投标文件（商务标文件）、投标文件（技术标文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。”

11.第七章，投标文件格式，“一，资格证明文件格式”改为“一、商务标文件格式”，“二、商务技术文件格式”改为“二、技术标文件格式”。即响应“双盲”政策，商务文件标为明标部分，技术文件标为暗标部分，故将商务文件与原来的商务技术文件拆分，并将商务文件部分与原来的资格证明文件融合，统一为明标文件；技术文件单独为技术标文件格式，为暗标文件。 （请最新版的招标文件）

12.新增第八章，无效投标情形。

有以下任意一项情形的，为无效投标：

1.将一个采购包中的内容拆开投标；

2.投标报价超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；投标文件出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；

3.投标文件中承诺的投标有效期不满足招标文件中载明的投标有效期的；

4.投标文件未按照招标文件要求编制或签署、盖章的，未按“盲评”要求制作技术标文件的；

5.标记为“实质性格式”的文件未按招标文件要求提供的；

6.投标文件未满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的（如有）；

7.投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价不予确认的（如有）；

8.投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；

9.不满足招标文件中规定的资格要求的；

10.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

11.投标人、投标文件存在不符合法律法规和招标文件规定的其他无效情形（包括但不限于《投标人须知》中的5.3.3、5.5.1、5.6.1、7.2、9.1、10.2、11.4、12.3、12.5、13.1、25.5）。

13.原提交投标文件截止时间、开标时间：2023年9月15日9时00分（北京时间），变更后的提交投标文件截止时间、开标时间：2023年9月27日9时00分（北京时间）。

更正日期：2023年9月8日

三、其他补充事宜

（1）原招标公告和招标文件其他内容不变。

（2）本更正公告仅在中国、中国河北、雄安新区服务平台平台上发布。投标人因轻信其他媒体造成的损失，采购人和采购代理机构概不负责。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称: 河北雄安新区财政支付中心

地 址: 河北雄安新区奥威东路市民服务中心

联 系 方 式: 朱老师

2.采购代理机构信息（如有）

名 称:

地 址: 河北省保定市容城县白洋淀大道与容安路交叉口001号

联 系 方 式: 牟老师

3.项目联系方式

项目联系人: 胡老师

电 话:

五、