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射阳县 2023 年度高标准农田建设项目施工（三标段） 招标公告

1 ．招标条件

本招标项目 射阳县 2023 年度高标准农田建设项目施工 已经批准建设，建设资金来自 财政性资金 ，本项目招标人为 射阳县合德镇人民政府、江苏射阳经济开发区管委会、盐城市农业水利发展投资集团有限公司 ，招标代理机构为 。项目已具备招标条件，现对该项目 射阳县 2023 年度高标准农田建设项目施工（三标段） 进行公开招标。

2． 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：工程位于射阳县境内，计划开发任务 12 万亩，分布在全县 11 个镇和射阳盐场的 18 个项目区，财政总投资 31370 万元。主要建设内容如下：

一标段最高投标限价 8590.14 万元，约 4.16 万亩，主要施工内容为：建设道路、桥梁、泵站、涵洞等工程，项目范围包括射阳县新坍镇靠渔湾片高标准农田建设项目（改造提升）、射阳县长荡镇六合片高标准农田建设项目（新建）、射阳县长荡镇三合片高标准农田建设项目（改造提升）、射阳县特庸镇全港片高标准农田建设项目（新建）、射阳县特庸镇盘洋片高标准农田建设项目（改造提升）、射阳县洋马镇新灶片高标准农田建设项目（新建）。

二标段最高投标限价 6629.11 万元，约 3.91 万亩，主要施工内容为：建设道路、桥梁、泵站、涵洞等工程，项目范围包括射阳县临海镇双洋片高标准农田建设项目（新建）、射阳县千秋镇联合片高标准农田建设项目（新建）、射阳县四明镇开明片高标准农田建设项目（改造提升）、射阳县海河镇革新片高标准农田建设项目（新建）、射阳县海河镇六份片高标准农田建设项目（改造提升）、射阳县海河镇花园片高标准农田建设项目（改造提升）、射阳县港开区农牧公司片高标准农田建设项目（新建）。

三标段最高投标限价 10107.44 万元，约 3.93 万亩，主要施工内容为：建设道路、桥梁、泵站、涵洞等工程，项目范围包括射阳县合德镇淮海片高标准农田建设项目（新建）、射阳县合德镇友爱片高标准农田建设项目（新建）、射阳县开发区洋南片高标准农田建设项目（新建）、射阳县开发区新宏片高标准农田建设项目（新建）、射阳县顺泰农场片高标准建设项目（新建）。

2.2 计划工期： 180 日历天 ，开工时间以开工令为准。

2.3 质量要求：合格。

2.4 招标范围： 拟在射阳县境内的新坍镇、长荡镇、洋马镇、特庸镇、临海镇、千秋镇、四明镇、海河镇、合德镇、开发区等建设 12 万亩高标准农田及基础设施（配套闸、站、桥、路、涵洞等工程）。具体详见招标人提供的施工图纸和工程量清单。

2.4.1 标段划分： 本招标项目共分 3 个标段。

标段号	标段名称	实施地点	最高投标限价
1	射阳县 2023 年度高标准农田建设项目施工（一标段）	约 4.16 万亩，主要施工范围包括射阳县新坍镇靠渔湾片高标准农田建设项目（改造提升）、射阳县长荡镇六合片高标准农田建设项目（新建）、射阳县长荡镇三合片高标准农田建设项目（改造提升）、射阳县特庸镇全港片高标准农田建设项目（新建）、射阳县特庸镇盘洋片高标准农田建设项目（改造提升）、射阳县洋马镇新灶片高标准农田建设项目（新建），具体详见图纸和工程量清单。	8590.14 万元
2	射阳县 2023 年度高标准农田建设项目施工（二标段）	约 3.91 万亩，主要施工范围包括射阳县临海镇双洋片高标准农田建设项目（新建）、射阳县千秋镇联合片高标准农田建设项目（新建）、射阳县四明镇开明片高标准农田建设项目（改造提升）、射阳县海河镇革新片高标准农田建设项目（新建）、射阳县海河镇六份片高标准农田建设项目（改造提升）、射阳县海河镇花园片高标准农田建设项目（改造提升）、射阳县港开区农牧公司片高标准农田建设项目（新建），具体详见图纸和工程量清单	6629.11 万元
3	射阳县 2023 年度高标准农田建设项目施工（三标段）	约 3.93 万亩，主要施工范围包括射阳县合德镇淮海片高标准农田建设项目（新建）、射阳县合德镇友爱片高标准农田建设项目（新建）、射阳县开发区洋南片高标准农田建设项目（新建）、射阳县开发区新宏片高标准农田建设项目（新建）、射阳县顺泰农场片高标准建设项目（新建），具体详见图纸和工程量清单。	10107.44 万元

注：（具体工程量详见图纸和招标工程量清单 , 招标人有权根据项目实施的需要对招标范围内工程量进行适当调整。）

投标报价按各片区分别报价，每个片区的投标报价均不能超过该片区的最高投标限价（否则作无效标处理），本项目的最终投标报价以各片区投标报价合计作为投标报价的评分依据。

各项目区最高投标限价分别为：

一标段：长荡镇六合片 1343.46 万元；特庸镇全港片 855.04 万元；长荡镇三合片 1066.2 万元；新坍镇靠渔湾片 1417.36 万元；特庸镇盘洋片 1514.56 万元；洋马镇新灶片 2393.52 万元。

二标段：临海镇双洋片 743.47 万元；千秋镇联合片 314.7 万元；海河镇革新片 1076.66 万元；四明镇开明片 1214.15 万元；海河镇花园片 1802.08 万元；海河镇六份片 741.63 万元；港开区农牧公司片 736.42 万元。

三标段：开发区洋南片 1108.33 万元；开发区新宏片 1994.71 万元；合德镇淮海片 2164.56 万元；合德镇友爱片 2070.03 万元；县顺泰农场片 2769.81 万元

因本工程实施地点多、区域范围广泛，每个片区须配备相应的施工、技术等相关人员，满足各片区施工的人员要求，投标人报价时须考虑在内。每个标段需配备项目经理 1 人，技术负责人 2 人，同时每个项目区至少配备一名施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员。

每个投标人可以同时投多个标段，但只能中一个标段（即：兼投不兼中）。开评标顺序按标段顺序依次进行，即：一标段 → 二标段 → 三标段。在前面标段被确认为中标候选人的，其后续标段的有效投标报价仍可参与基准价计算，但不推荐作为后续标段的中标候选人。不因前面开标、评标确认的第一中标候选人因质疑、投诉、复议被取消第一中标候选人（或中标人）资格，而改变后面开标、评标确定的中标候选人结果。

3 ．投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件 、能力和信誉

（ 1 ）投标人须具备独立法人资格，且投标人在投标文件递交截止时间当日，水利水电工程施工总承包贰级或以上资质在建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。

（ 2 ）投标人须具备水利水电工程施工总承包贰级或以上资质，并取得有效的安全生产许可证 。

（ 3 ）业绩要求：投标人自 2018 年 9 月 6 日以来（以竣工验收证明或完工证明文件时间为准）具有单项施工合同额 5100 万元及以上水利、农田建设类似工程（含高标准农田、农业综合开发、土地治理、千亿斤粮食等项目、灌区改造、耕地质量提升等项目）的施工业绩。

注：投标时须上传中标通知书（或中标公告查询截图）、施工合同、完工证明或竣工验收证明文件原件扫描件。如中标通知书（或中标公告查询截图）、施工合同、完工证明或竣工验收证明不能体现上述工程内容、工程规模等，则投标时还须上传能够反映上述内容的相关证明材料原件的彩色扫描件，否则评标时不予认可（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）。

（ 4 ）财务要求： 财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（ 5 ）信誉要求：

① 投标人属于江苏省法院确定的失信被执行人的按《关于在领域的招标投 标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔 2018 〕 23 号）文件精神执行。

② 被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、射阳县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

③ 被人民法院列为失信被执行人的信息正在被 “ 信用中国 ” 、 “ 信用江苏 ” 网站公布的，

投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

④ 投标人及拟任项目经理在江苏省内无有权部门认定的其他限制其投标的不良记录。

⑤ 投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在 “ 信用中国（ **** ） ” 、 “ 信用江苏（ **** ） ” 、 “ 信用盐城（ **** ） ” 相关网站公示且在有效期内的。

在国家企业信用信息公示系统（ **** ）中被列入严重违法失信企业名单的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被 确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审 不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

（ 6 ）投标人信用等级须达到江苏省水利厅最新公布的 C 级或以上等级。 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4 .3 项规定的情形。

（ 7 ）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人企业主要负责人、拟任项目经理和技术负责人须持有水利行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为 A 、 B 、 C 三类）。

3.2 项目负责人的资格要求：

3.2.1 项目负责人资格类别和等级：项目负责人须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业一级注册建造师资格，并具有 水利行政主管部门 颁发的安全生产考核合格证 B 类；目前无主体在建工程，须符合省水利厅苏水基〔 2016 〕 17 号文规定；

3.2.3 投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从 2023 年 1 月开始至投标截止之日当月至少连续 6 个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明。中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为 2015 年 10 月的某一天，则投标单位需保证以上人员 2015 年 2 月以后任意连续 6 月养老保险均在本单位缴纳）；

3.2.4 其他要求：

企业和拟派项目负责人自 2021 年 9 月 1 日（含）以来，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到有关行政主管部门行政处罚的；

3.3 本次招标不接受联合体投标。

3.4 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4 ．招标文件的获取

4.1 获取招标文件准备

从本公告发布自 2023 年 09 月 08 日至 2023 年 09 月 20 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1 到 盐城市中心（府西路 1 号国投商务楼） 4 楼大厅 办理数字证书（具体要求见 盐城市网 ，法定公休日、法定节假日除外），登录 盐城市网 建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1.2 登录 盐城市网 （电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2 购买招标文件

4.2.1 完备上述准备工作后，在第 4.1 款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2 招标文件售价 ¥ 0 元 ，售后不退。

4.3 获取招标文件

成功购买招标文件后，。

5 ．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时 间（投标截止时间，下同）为 2023 年 09 月 20 日 09 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6 ．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7 ．资格审查与评标办法

7.1 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件。

7.2 本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件。

8. 招投标监督管理部门及电话

射阳县行政审批局监管科

联系电话： ****

9. 投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止 1-3 年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

10. 本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

11. 其他内容

本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过开标大厅系统 参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。

盐城市不见面开标大厅 - 操作手册（投标人）及常见问题解答

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12 ．发布公告媒介

本次招标公告同时在 江苏省中心网、盐城市网 、射阳县人民政府网 上发布

13 ．联系方式

招 标 人：射阳县合德镇人民政府、江苏射阳经济开发区管委会、盐城市农业水利发展投资集团有限公司

联系地址：射阳县幸福大道 1 号

联系人：夏先生、卞先生、杨女士

联系电话： ； ；

招标代理：

联系地址：射阳县金御休闲广场 1-109 门市

联 系 人：刘汉青

联系电话：