江苏洪泽湖东部湿地省级自然保护区功能区调整技术咨询服务招标公告
江苏
-淮安市
1 ．招标条件
洪泽湖周边滞洪区近期建设工程 已由 苏发改农经发【 2021】571号文 批准建设 ， 建设资金来自 省级以上和地方配套 ，出资比例为 省级以上 90%，地方配套10% 。为加快工程实施进度，招标人 盱眙县水利重点工程建设处（牵头人）、洪泽湖东部湿地省级自然保护区管理处 共同推进江苏洪泽湖东部湿地省级自然保护区功能区调整工作，现委托 招标代理机构 对该项目 所涉江苏洪泽湖东部湿地省级自然保护区功能区调整技术咨询服务 进行国内公开招标。
2 ．工程概况与招标范围
2.1 项目建设地点： 淮安市境内。
2.2 项目主要建设内容
江苏洪泽湖东部湿地省级自然保护区于 2 006 年经江苏省政府批准同意建立，位于江苏省淮安市境内，地跨盱眙县、洪泽区、淮阴区三县区，总面积 540 平方公里，其中核心区面积 164 平方公里，缓冲区面积 141 平方公里，实验区面积 235 平方公里。
洪泽湖周边滞洪区近期建设工程是国家、省、市重大项目，已经江苏省发改委批复立项并完成初步设计的批复。淮安市境内工程主要包括迎湖挡洪堤复堤加固、新建堤防迎水坡护坡、堤后填塘固基、堤防防渗处理、新建防汛道路；新建、拆建迎湖挡洪堤配套跨河桥梁、排涝泵站等。部分工程位于江苏洪泽湖东部湿地省级自然保护区核心区内。
2.3 功能区调整事项： 洪泽湖周边滞洪区近期建设工程中的堤防工程涉及江苏洪泽湖东部湿地省级自然保护区的核心区，按照相关法律法规的要求，需要对保护区的功能区进行调整，为淮河入海水道二期工程建设期间洪泽湖周边防洪保安工作提供滞洪区保障。
2.4 招标范围
提供江苏洪泽湖东部湿地省级自然保护区功能区调整技术咨询服务。主要工作内容包括：
（ 1 ）编制《江苏洪泽湖东部湿地省级自然保护区功能区调整论证报告》。
（ 2 ）按照本招标项目评审需求，完成汇报 PPT 制作，负责评审会及专家现场考察的协调配合工作，负责相关会务工作并承担相关费用，及时按照要求做好文本修改工作。
（ 3 ）协助甲方完成江苏洪泽湖东部湿地省级自然保护区功能区调整的评审、审批等全部工作。
2.5 服务期限： 35 天。合同签订后的 1 0 天内，完成论证报告的编制工作；合同签订后的 35 天内通过省级专家审查，并获得省级批复。
3 ．投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（ 1 ） 资质条件： 具备林业调查规划设计乙级及以上资质证书。
（ 2 ） 业绩要求： / 。
（ 3 ）财务要求： 财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（ 4 ）项目负责人要求： / 。
（ 5 ）其他人员要求： / 。
（ 6 ）信用等级要求： / 。
（ 7 ）投入的设备要求： 满足 本 次服务工作需要要 。
（ 8 ） 其他要求：
① 投标人及法定代表人、拟任项目负责人近 3 年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。
② 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以 “ 信用中国 ” 公布的信息为准）。
3.2 本次招标 不 接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5 ．招标文件的获取
5.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从 2023 年 9 月 13 日至 2023 年 9 月 20 日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（ 1 ）到江苏省水利工程建设交易平台相关（江苏省网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
（ 2 ）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
5.2 获取招标文件
完备上述准备工作后，在第 5 .1 款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省平台—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）。
6 ．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（简称 “投标截止时间”，下同）为 2023 年 10 月 8 日 10 时 45 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2 开标模式及递交方式
6.2.1 电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程 “不见面”开标模式，具体详见招标文件。
6.2.2 在投标截止时间前通过江苏省 “ 不见面 ” 交易大厅参与开标（ 江苏省 网 — “一窗受理、一网通办”综合服务系统 — 投标单位 — 不见面开标大厅 ） 。
6.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.2.4 首次参与 “不见面”开标的投标人请确保 CA 证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用 CA 测试登录江苏省 “不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间 8:30-20:30 ），进行远程 CA 证书升级，客服电话： ，客服 QQ ： 1627019308 ；如遇登录江苏省 “不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话： ，客服 QQ ： 1224574219 ；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话： ，客服 QQ:31098064 。
7 ．踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场 ，投标人可自行踏勘现场 ， 交通工具自备，费用自理 。招标人不召开投标预备会。
8. 评标标准和方法
8.1 评标 方法：综合评估法
8. 2 资格评审标准
评审标准打 “ / ”的不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1. 营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2. 资质 要求 | 符合招标公告第 3.1 （ 1 ）项规定 |
3. 业绩要求 | 符合招标公告第 3.1 （ 2 ）项规定 |
4. 财务要求 | 符合招标公告第 3.1 （ 3 ）项规定 |
5 . 项目负责人 | 符合招标公告第 3.1 （ 4 ）项规定 |
6 . 其他主要 人员 | 符合招标公告第 3.1 （ 5 ）项规定 |
7. 信用等级 | 符合招标公告第 3.1 （ 6 ）项规定 |
8. 投入设备 | 符合招标公告第 3.1 （ 7 ）项规定 |
9. 其他要求 | 符合招标公告第 3.1 （ 8 ）项规定 |
10. 社会保险 | 项目管理机构主要人员中在职人员提供本招标公告发布前 3 个自然月内任意 1 个月的本单位依法缴纳社保的证明。 |
11 . 联合体投标人 | 符合招标公告第 3.2 款 规定 |
12 . 不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.3 项规定的任何一种情形 |
13. 资格审查资料的特殊要求 | / |
8.3 评标基准价的计算方法
评标基准价 = 最高投标限价
最高投标限价： 人民币 50 万元。 超过最高投标限价的按无效标处理。
8.4 分值构成
总分 100 分。 其中： 单位业绩 20 分 ， 资源配置 26 分 ，其他 24 分 ， 投标报价 30 分。
8.5 评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
2.2.4 (1) | 单位业绩评分标准 | 单位 类似项目业绩 | 投标人自 2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），承担过省级及以上自然保护区或省级以上湿地公园的范围功能区调整项目或总体规划修编业绩，每提供一项业绩得 5 分，本项最高得 20 分。（须提供合同原件彩色扫描件）。 | 2 0 分 |
资源配置评分标准 | 项目负责人资历 | 1 、项目负责人具有林业或生态或环境类正高级职称的得 6 分、具有副高级职称的得 3 分；（提供职称证书原件彩色扫描件） 2 、项目负责人获得过生态类国家科学技术进步奖的得 5 分，生态类省级科学技术进步奖的得 3 分，生态类市级科学技术进步奖的得 1 分，最高得 5 分。（提供相关获奖证书原件彩色扫描件） 3 、项目负责人具备省级及以上自然保护区或湿地专家资格的得 5 分。（提供相关证书或证明材料原件彩色扫描件） 注：项目负责人如为本单位职工须提交社保证明，如非本单位职工须提交聘用合同，未提供不得分。 | 16 分 | |
其他主要人员资历 | 项目组成员（除项目负责人外）中具有动物学、植物学、生态学、环境工程、生物学专业的硕士及以上学历的，每有一个得 2 分，最多得 10 分（提供学历证书原件彩色扫描件） | 10 分 | ||
2.2.4 (2) | 其他评分标准 | 综合实力 | 投标人具有生态环境规划范围内质量管理体系认证、环境管理体系认证、健康管理体系认证的，每有一个得 3 分，最高得 9 分，没有不得分。（提供相关证书原件彩色扫描件） | 9 分 |
对本项目技术服务重点、难点分析 | 对本项目技术服务重点、难点分析合理可行得 5 分，有缺陷酌情扣分。 | 5 分 | ||
论证报告提纲 | 提纲内容符合项目实际，满足评审、报批要求得 1 0 分，有缺陷酌情扣分。 | 10 分 | ||
2.2.4 (3) | 投标报价评分标准 | 投标报价 | 评标基准价 = 最高 投标 限价 。 1 ．投标报价与评标基准价相同的，得 24 分，并以此为基数，进行下面的打分； 2 ．投标报价与评标基准价相比，每 下降 5 000 元 ， 加 1 分，最多 加 6 分。 数值之间采用内插法计算 ，数值保留两位小数 。 | 30 分 |
9. 其他内容
无
10 . 发布公告的媒介
本招标公告同时在江苏省、江苏省网、江苏水利网上发布。
11 ．联系方式
招 标 人： 盱眙县水利重点工程建设处、洪泽湖东部湿地省级自然保护区管理处
地 址： 盱眙县山水商务大厦
联 系 人： 王工
联系电话：
招标代理单位：
地 址：南京市雨花台区郁金香路 30号吉美思大楼B座306室
联 系 人：
电 话： 173144 5 8268
开 户 行：中信银行南京市上海路支行
帐 号： 73211817