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评 审因素

评 审标准

条款内 容

编列内 容

分 值构成

( 总分 100 分)

价 格部分： 35 分

商务部分： 20 分

技 术部分： 45 分

价格部分(35分)

投标报价

(35分)

价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

其余投标报价与评标基准价相比，每高于评审基准价1%的，扣0.3分；每低于评审基准价1%的，扣0.25分。

价格评分保留小数点后三位有效数字，但减分后的总分不低于0分。

商务部分

(20分)

企业实力

（8分）

1、 投标人具有ISO9001认证证书、OHS18000认证证书、ISO14001认证证书，全部具备得2分，缺失一项不得分；

注：需提供原件的扫描件。

2、 从2018年以后，企业获得过物流类优秀规划奖或案例奖项目者，每获得国家级者得3分，省级者得2分，地市级得1分，最高得6分

相关业绩

（6分）

1、投标人2018年-至今承担过带有工商一体区域物流配送中心前期规划咨询，每个业绩得0.5分，最多得6分。

注：需提供合同扫描件作为证明材料

人员团队

(6分)

1、本项目的负责人经验丰富，从2018年以后承担过工商一体区域物流中心前期咨询业务，每一个得1分，最多得4分。

注：需提供合同扫描件作为证明材料，合同应体现“区域物流”、负责人姓名，否则不得分

2、投标人为本项目配备的人员具有中级或高级工程师职称，得1分， 没有不得分。

3 、投标人为本项目配备的人员具有物流类专业咨询师的，且具备中级或高级物流师职称，得1分， 没有不得分

注：须提供其他人员清单、人员身份证复印件、证书复印件、本项目最近一个月在投标人处缴交基本养老保险的证明材料复印件（已达退休年龄无法提供缴纳社保证明的则须提供退休证复印件）

技术部分评分

(45分)

服务方案

(45分)

项目服务方案内容形式不限，但应充分展现投标人在烟草工商一体、区域物流中心规划、数据分析、流程分析、设备选型与布局改造、信息系统与智能化规划、建筑与公用工程改造规划、投资估算编制能力与经济评价和项目建设程序、建设管理模式咨询服务等方面的能力水平。

1、烟草工商一体、区域物流中心管理模式规划：本项目覆盖范围的分析和评价能力，具有专业的烟草区域物流中心规划的经验、规划思路、规划工具，第1名得5分，第2名得3分，第3名得2分，其他得1分。

2、机制体制能力：具备全面业务机制、人事制度、财务制度的规划能力，对投标人进行横向比较，分析能力第1名得5分，第2名得4分，第3名得3分，第4名得2分，其他得1分。

3、流程分析能力：具备卷烟实物流、资金流、信息流等具有规划经验，尤其是仓储、分拣、配送工艺实物和信息流程的分析能力，包括流程分析方法及流程描述方法，对投标人进行横向比较，第1名得5分，第2名得4分，第3名得3分，第4名得2分，其他得1分。

4、组织与人员岗位能力：用案例说明，熟悉烟草行业的组织特征、物流人员岗位，对新模式下的组织与人员岗位进行深入分析，对投标人进行横向比较，第1名得5分，第2名得4分，第3名得3分，第4名得2分，其他得1分。

5、作业策略、信息系统与智能化规划能力：用案例说明，能够规划咨询完整的物流管理信息系统和智能化系统，对投标人进行横向比较，第1名得5分，第2名得4分，第3名得3分，第4名得2分，其他得1分。

6、二次技改的工艺设备改造规划：用案例说明，能够分析清楚工艺设备改造设计重点难点，并提出有效的改造方案，对投标人进行横向比较，第1名得5分，第2名得4分，第3名得2分，第4名得1分，其他不得分。

7、二次技改的公用工程改造规划：用案例说明，能够分析清楚公用工程改造设计重点难点，并提出有效的改造方案，对投标人进行横向比较，第1名得5分，第2名得4分，第3名得2分，第4名得1分，其他不得分。

8、物流费用编制能力与经济评价能力：用案例说明，具备完善的物流费用编制能力，熟悉行业相关投资管理办法和费用核算规程，能够完善估算编制说明和依据，提高整体估算的准确性、完整性. 具备完善的经济评价能力，对投标人进行横向比较，第1名得5分，第2名得4分，第3名得3分，第4名得2分，其他得1分。

9、项目咨询程序科学性：具备协助及指导招标人在项目咨询程序上的推动能力。第1名得5分，第2名得4分，第3名得3分，第4名得2分，其他得1分。

评 审因素

评 审标准

条款内 容

编列内 容

分 值构成

( 总分 100 分)

价 格部分： 45 分

商务部分： 16 分

技 术部分： 39 分

价格部分

(45分)

投标报价

(45分)

1、有效投标单位投标报价低于招标控制价的为有效投标报价，等于或者高于招标控制价按无效标处理；

2、满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（投标报价低于成本的除外）为评标基准价，其价格为满分。其他投标价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×45分；

注：价格分计算保留小数点后两位。

商务部分

(16分)

企业实力

（8分）

1、投标人具有有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，三证齐全的得2分，缺失一项不得分；

注：需提供原件的扫描件。

2、从2018年1月1日以后，企业获得过物流类优秀规划奖或案例奖项目者，每获得国家级者得3分，省级者得2分，地市级得1分，最高得6分

相关业绩

（6分）

1、投标人2018年1月1日至今承担过类似项目业绩的，每个业绩得1分，最多得6分。

注：需提供合同扫描件作为证明材料

人员团队

(2分)

1、投标人为本项目配备的人员具有相关专业中级或高级工程师职称，每提供一个得1分，本项最多得2分，没有不得分。

注：须提供团队人员花名册、人员身份证复印件、证书复印件等相关证明资料。

技术部分评分

(39分)

工作组织实施方案（4分）

服务方案具有针对性，根据项目需求情况提出详细、具体、明确的服务流程、服务方式方法、服务效果、服务工作重点难点分析等的，得4分；

服务方案较为全面，能符合项目需求，有提出服务流程、服务方式方法、服务成果的，得2分；

服务方案简单，服务流程不够完整，服务方式方法、服务成果措施简单的，得1分。

缺项得0分

工作流程（4分）

有完善的工作流程及工作计划及实施时间，体现标准化服务，管理服务水平符合国家和行业标准。

工作流程及工作计划科学合理，得4分；

工作流程及工作计划合理，得2分；

工作流程及工作计划基本合理，得1分。

缺项得 0 分。

人员机构配备设置（4分）

项目实施过程中，机构设置合理，拟投入人员配备齐全、技术力量雄厚、各项管理制度健全、可行，无明显疏漏，能够完全满足实际项目需求的，得4分；

项目实施过程中，机构设置基本合理、人员配备符合要求、管理制度健全，无明显疏漏，基本满足实际项目需求的，得2分；

项目实施过程中，机构设置简单、管理制度不够健全，有明显疏漏，不能完全满足实际项目需求的，得1分。

缺项得0分

服务质量保障措施（4分）

有制定全面的服务质量保障措施，对服务过程中的关键节点有具体质量控制措施和处理方法，能够确保服务质量的，得4分；

有制定相应的服务质量保障措施，对服务过程中的关键节点有基本的质量控制措施和处理方法，基本保证服务质量的，得2分；

服务质量保障措施较为简单，对服务过程中的关键节点的质量控制措施欠缺可行性，得1分。

缺项得 0 分。

进度保障措施（4分）

进度保证措施详细、全面，时间安排紧凑，后备岗位人员替补充足，完全满足项目要求，得4分；

进度保证措施较详细、全面，时间安排较合理，有后备岗位人员，基本符合项目要求，得2分；

进度保证措施不够详细，时间安排较合理，后备岗位人员不足，得1分。

缺项得 0 分。

风险管控措施（4分）

工作过程中风险防控管理措施齐全，廉洁自律和职业操守制度健全，管控措施准确，各阶段风险控制及应急措施得力，得4分；

风险防控管理措施基本齐全，有廉洁自律和职业操守制度，各阶段风险控制及应急措施基本可行，得2分；

风险防控管理措施不够齐全，廉洁自律和职业操守制度不够健全，缺乏应急措施，得1分。

缺项得 0 分。

工商一体、区域物流中心管理模式规划（4分）

本项目覆盖范围的分析和评价能力强，烟草区域物流中心规划的经验、规划思路、规划工具详细具体的得4分；

本项目覆盖范围的分析和评价能力较强，烟草区域物流中心规划的经验、规划思路、规划工具较详细较具体的得2分；

本项目覆盖范围的分析和评价能力一般，烟草区域物流中心规划的经验、规划思路、规划工具基本符合要求的得1分；缺项得 0 分。

机制体制能力、流程分析能力、组织与人员岗位能力、作业策略、信息系统与智能化规划能力（4分）

业务机制、人事制度、财务制度的规划能力强，仓储、分拣、配送工艺实物和信息流程的分析能力强，对新模式下的组织与人员岗位分析深入、物流管理信息系统和智能化系统规划的完整具体的得4分；

业务机制、人事制度、财务制度的规划能力较强，仓储、分拣、配送工艺实物和信息流程的分析能力较强，对新模式下的组织与人员岗位分析较深入、物流管理信息系统和智能化系统规划的较完整较具体的，得2分；

业务机制、人事制度、财务制度的规划能力一般，仓储、分拣、配送工艺实物和信息流程的分析能力一般，对新模式下的组织与人员岗位分析笼统、物流管理信息系统和智能化系统规划的笼统不具体但能满足一般需求的，得1分；缺项得 0 分。

二次技改的工艺设备改造规划、公用工程改造规划（4分）

工艺设备改造设计及公用工程改造规划重点难点分析的突出，且提出有效的改造方案的得4分；工艺设备改造设计及公用工程改造规划重点难点分析的较突出，且提出较有效的改造方案的得2分；

工艺设备改造设计及公用工程改造规划重点难点分析的不明显，且提出较的改造方案基本可行的得1分；缺项得 0 分。

物流费用编制能力与经济评价能力、项目咨询程序（3分）

物流费用编制能力强、估算编制说明和依据完善、经济评价能力强，项目咨询程序科学的得3分；

物流费用编制能力较强、估算编制说明和依据较完善、经济评价能力较强，项目咨询程序较科学的得2分；

物流费用编制能力一般、估算编制说明和依据不具体、经济评价能力一般，项目咨询程序可行性一般的得1分；缺项得 0 分