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目   录

第1章 竞争性谈判须知

第2章   项目概况

第3章 竞争性谈判公告

第4章   竞争性谈判规则

第5章   竞争性谈判响应文件格式与内容

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第 1 章  竞争性谈判须知

1.1 制定标准竞争性谈判文件的目的

规范政府投资项目竞争性谈判活动，保障国家利益、社会公共利益和竞争性谈判活动当事人的合法权益，保证项目质量，节约投资，体现公平，提高效率，遵循公开、公平、公正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。

1.2 竞争性谈判文件的适用范围

本竞争性谈判文件仅适用于 S209彭都线鄱阳童家弄至响水滩段升级改建工程项目

路面裂缝灌缝修复劳务分包工程 竞争性谈判。

1.3 使用要求

竞争性谈判人（发包人）发布公告，投标单位参与竞争性谈判。

1.4 对投标人的要求

1.4.1 投标人是响应竞争性谈判要求、符合竞争性谈判公告规定的资格等条件并参加竞争性谈判竞争的法人或者其他组织。

1.4.2 对投标人资格的限制。

（1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，存在控股和被控股关系或者被同一法人控股的两个及两个以上法人，不得参加同一本项目的竞争性谈判。

（2）被有关行政主管部门市场禁入的，在禁入期内不得参加竞争性谈判；虽有违规，但没有被市场禁入的（如通报批评等），竞争性谈判人不得以此拒绝其参加竞争性谈判。

1.4.3 投标人应当具备承担竞争性谈判项目的能力，国家有关规定对投标人资格条件或者竞争性谈判公告对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。

1.4.4 具有 1.4.2情形之一，有不得参加或不符合条件的潜在投标人参加竞争性谈判，竞争性谈判人不予接受。即使中标，中标自始无效。造成竞争性谈判人损失的，还应承担赔偿责任。

1.5 竞争性谈判费用

投标人在竞争性谈判过程中的一切费用，不论中标与否，均应自行承担。

1.6 竞争性谈判文件答疑

本竞争性谈判文件是经审定后的文本,竞争性谈判文件发出后不再进行答疑。

1.7 竞争性谈判文件的解释

1.7.1 竞争性谈判文件中的注释、说明是竞争性谈判文件的重要组成部分。

1.7.2 竞争性谈判填写部分的解释权归竞争性谈判人。按照《中华人民共和国民法典》相关规定，对竞争性谈判人填写的部分产生歧义的，应当按照通常理解予以解释。有两种以上解释的，应当作出竞争性谈判人一方的解释。

1.7.3 投标人应认真检查竞争性谈判文件是否完整，若发现缺页或不全时，应及时向竞争性谈判人提出，以便补齐。

第 2 章  项目概况

一、基本情况

（一）项目概况：项目建设内容本项目为二级公路，起点K0+000（彭泽与鄱阳县交界处）终点K15+881.789（响水滩北侧），全线长15.881km，设计时速40km/h，路基宽度10m，建设工期24个月，目前该项目已完工。

（二）本次劳务分包竞争性谈判主要内容：路面裂缝灌缝修复工作。 劳务分包最高限价：109963元（不含税）。

1 、项目名称： S209彭都线鄱阳童家弄至响水滩段升级改建工程路面裂缝灌缝修复劳务分包工程；

2 、建设地点： 江西省上饶市鄱阳县；

3 、技术方案： 按建设规范和设计要求进行；

4 、工期： 15天。

第 3 章 竞争性谈判公告

一、招标条件

本招标项目为S209彭都线鄱阳童家弄至响水滩段升级改建工程项目路面裂缝灌缝修复劳务分包工程，招标人为江西省现代路桥工程集团有限公司。项目已具备招标条件，采用竞争性谈判方式择优选定劳务分包单位。

二、项目名称： S209 彭都线鄱阳童家弄至响水滩段升级改建工程

三、施工地点： 鄱阳县响水滩乡

四、项目基本情况

（一）项目概况：项目建设内容本项目为二级公路，起点K0+000（彭泽与鄱阳县交界处）终点K15+881.789（响水滩北侧），全线长15.881km，设计时速40km/h，路基宽度10m，建设工期24个月，目前该项目已完工。

（二）本次劳务分包竞争性谈判主要内容：路面裂缝灌缝修复工作。 劳务分包最高限价：109963元（不含税，投标人报价高于最高限价将视为无效标）。

五、招标方式 ：采用竞争性谈判方式。

六、支付方式： 采购人根据乙方工程完成情况予以计价，计价时扣除各项费用及各种垫付款项等。

付款原则：采购人根据乙方工程完成情况组织验收，验收合格的工程量按月予以预结算，乙方开具专用增值税税票后7个有效工作日内支付，付款总额为结算总额的 100 ％；

本项目需要乙方自行购买乙方派驻本项目的所有人员不低于10万元赔付款的的医疗保险、不低于60万元赔付款的人身意外伤害险及机动车辆必须投保强制性保险和第三责任险（100万元及以上）的，如乙方未给派驻本项目的所有人员购买不低于10万元赔付款的的医疗保险、未给派驻本项目的所有人员购买不低于60万元赔付款的人身意外伤害险及机动车辆未投保强制性保险和第三责任险（100万元及以上）的，采购人将在本合同上述支付条款的基础上再暂扣乙方20％计量款，用于乙方派驻人员的安全生产保障。如施工过程中未出现上述派驻人员安全等事故的发生，甲方将在工程结束后无息返还乙方；如施工中发生派驻人员安全等事故，乙方拒不支付相关费用，则甲方将从安全生产保障金中扣除，包括但不限于医疗费、误工费、伤残赔偿金、丧葬费等，多退少补。乙方知晓并同意此条款。

七、投标人资格要求：

1 、投标人具有独立承担民事责任的能力，具有独立法人资格；

2 、具有合格的企业法人营业执照、安全生产许可证，并在有效期内；

3 、法定代表人身份证（或法人代表授权委托书及被授权人身份证）、法定代表人授权书原件 （授权负责人应为拟派本项目的项目负责人） ；

4 、本项目不接受联合体投标；

八、参加谈判需携带以下资料：

（1）营业执照（原件副本查验）；

（2）法定代表人证明或法人授权委托书，及本人身份证（原件查验）；

（3）安全生产许可证（原件副本查验）；

（4）劳务单位的公章；

（5）报价函；

九、谈判时间和地点 ： 2023年10月11日9:00时（北京时间） 在 江西省现代路桥工程集团有限公司二楼会议室 举行谈判活动。

十、凡有意参加本项目的投标单位，必须就此采购项目的相关事宜详细咨询，否则参与投标即被视为已经充分了解了招标方的各项需求，中标后承担招标文件范围内的所有要求。采购人不组织召开投标预备会，投标人应自行对该项目的工程场地和相关的周边环境情况进行调查。

十一、有关本次招标的澄清和修改等补遗材料，将在江西省现代路桥工程集团有限公司网上发布，请潜在投标人随时关注并及时有关补充材料，否则，由此造成的后果由投标人自负。

十二、投标人如有疑问，应将疑问函件的电子文件（word版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱，并电话告知招标人。

十三、发布公告的媒介

本次招标公告在 上饶市国有资产经营集团有限公司 、

江西省现代路桥工程集团有限公司网上发布。

十四、联系方式

招 标 人：江西省现代路桥工程集团有限公司

地    址：上饶市信州区吉阳中路62号

邮政编码：334000

联 系 人：徐先生

电    话：

S209彭都线鄱阳童家弄至响水滩段升级改建工程项目路面裂缝灌缝修复劳务分包工程报价单

2023 年10月7日

第4章  资格审查需提供的资料

（一）、企业营业执照副本

（复印件加盖单位公章）

（二）、安全生产许可证

（复印件加盖单位公章）

第5章    竞争性谈判规则

一、竞争性谈判说明前附表

序号	内  容	说 明 与 要 求
1	项目名称	S209 彭都线鄱阳童家弄至响水滩段升级改建工程
2	建设地点	鄱阳县
3	建设内容	路面裂缝灌缝修复
4	承包方式	劳务分包
5	工程质量标准	符合工程质量验收合格标准
6	竞争性谈判范围	招标清单范围
7	工期要求	工期为15天；
8	资金来源	自筹
9	投标人企业资质等级要求	/
10	工程计价要求	按市场价格报价
11	竞争性谈判有效期	30 日历天（从竞争性谈判文件递交截止之日算起）
12	踏勘现场	自行踏勘
13	投标人的替代方案	拒绝投标人的替代方案
14	竞争性谈判响应文件份数	一份正本，壹份副本 （竞争性谈判响应文件封面的右上角应清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准）
15	竞争性谈判响应文件提交地点及截止时间	地点: 江西省上饶市信州区吉阳中路62号 时间: 2023 年 10 月 11 日 9 时 00 分
16	评      比	开始时间: 2023 年 10 月 11 日 9 时 00 分；地点: 江西省上饶市信州区吉阳中路62号
17	竞争性谈判规则	见第 5 章
18	履约保证金	本项目履约保证金为中标价的 3% ；
19	履约保证金的提交方式	通过中标人的帐户以银行转帐方式向招标人缴纳
20	提交履约保证金的时间	在收到中标通知书后 3 天内交，并在签订合同以前
21	履约保证金的退还	履约保证金待竣工验收后，全部退还（不计利息）
22	合同签订时间	中标人收到中标通知书后 5 天内
23	最高限价	109963 元（人民币） （不含税）

二、竞争性谈判说明

1. 总则

1.1 竞争性谈判人在投标人提交竞争性谈判响应文件截止时间前，以书面形式发出的对竞争性谈判文件的澄清或修改内容，均为竞争性谈判文件的组成部分，对竞争性谈判人和投标人起约束作用。

1.2 投标人获取竞争性谈判文件后，应仔细检查和阅读竞争性谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应于竞争性谈判截止日期前 2 日以书面形式向竞争性谈判人提出，送至竞争性谈判人。

2. 竞争性谈判响应文件的编制

2.1 竞争性谈判响应文件的语言、度量衡单位及编制竞争性谈判响应文件及有关的所有文件均应使用中文和中华人民共和国法定计量单位。

2.2 竞争性谈判响应文件格式详见第6章。

3. 竞争性谈判响应文件的密封、标记和提交

3.1 投标人应区分竞争性谈判响应文件的正本、副本，并在竞争性谈判响应文件的右上角标明正本或副本，份数按竞争性谈判说明前附表规定提供。当正本与副本不一致时，以正本为准。

3.2 投标人应将 竞争性谈判响应文件 的正本和副本进行密封（可以密封在一起，也可以分别密封），竞争性谈判响应文件封套上应标明竞争性谈判工程名称、投标人全称，并在密封处加盖投标人公章。

3.3 投标人应按竞争性谈判说明前附表15项所规定的时间和地点，于截止时间 前提交竞争性谈判响应文件，迟到或未按规定地点提交的竞争性谈判响应文件将被拒绝。

4. 合同的授予

4.1 本竞争性谈判工程的施工合同将授予竞争性谈判人确定的中标人。

4.2 竞争性谈判人不按规定期限确定中标人的，或者中标通知书发出后改变中标结果的，无正当理由不与中标人签订合同的，或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，有关行政监督部门给予警告，责令改正，造成中标人损失的，并应当赔偿损失。

4.3 中标通知书发出之后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与竞争性谈判人签订合同的，在签订合同时向竞争性谈判人提出附加条件或者改变合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金的，竞争性谈判人可取消其中标资格，给竞争性谈判人造成的损失予以赔偿。

4.4 第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收竞争性谈判履约保证金不能弥补第一、二中标候选人报价差额的，竞争性谈判人应当依法重新竞争性谈判。

4.5 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。

5. 工程建设标准

依据设计文件的要求，本竞争性谈判工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的现行最新的工程建设标准、规范的要求。

6 ．技术要求

施工方必须按照相关技术要求及本谈判要求的技术方案执行。

7 ．竞争性谈判会

7.1 竞争性谈判会在竞争性谈判响应文件提交截止时间的同时，在 江西省现代路桥工程集团有限公司二楼会议室 召开。投标人的法定代表人或其委托代理人未按时出席竞争性谈判会的视为自动放弃。

7.2 竞争性谈判参加人的法定代表人不能参加竞争性谈判（谈判、评选和签订合同）的，可委托代理人进行竞争性谈判工作，参加竞争性谈判会的投标人代表须携带个人身份证(委托代理人还应提供“法定代表人授权书”[规定格式见第十二章“竞争性谈判响应文件格式”竞争性谈判响应文件竞争性谈判函部分“二、法定代表人授权书”]原件)，以备验证其合法代表身份。

7.3 在整个竞争性谈判会及评比过程中，投标人应保持通讯畅通，若因无法联系所导致的一切后果概由投标人自身承担。

7.4 竞争性谈判会由竞争性谈判人或竞争性谈判代理机构主持，并邀请相关人员监督整过评比过程。

8. 竞争性谈判规则

8.1 评审委员会

评审委员会（以下简称评委会）由竞争性谈判人组建，负责评比活动。评委会由竞争性谈判人选派本单位人员组成，成员人数为5人，评委会主任一名由评委会成员推举产生，主持评比工作，评委主任与其他成员具有同等表决权。评委会成员实行主动回避制度。评比工作由评委会负责，并邀请有关人员对评比进行全过程监督。

8.2 评比原则及评比方法

8.2.1 评比活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

8.2.2 竞争性谈判文件及竞争性谈判响应文件是评比工作的首要依据。

8.2.3 本项目评比采用经评比的最低价法。

8.2.4 在评比过程中，评委会可以书面方式要求投标人对其竞争性谈判响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致进行书面澄清、说明或补正，但不得超出竞争性谈判响应文件的范围或者改变竞争性谈判响应文件的实质性内容。投标人不能向评委会提供相关证明材料和合理说明的，评委会应不允许该投标人进入下一步评审。

8.2.5 评比专家在判定发生分歧时，以超过半数以上的评比专家的判定意见作为结论。表示不同意见的评比专家，可以在推荐意见中表达自己的观点。

8.3 评比程序

资格审查、符合性审查、商务评审、确定中标候选人。

8.4 评比标准

8.4.1 资格审查应根据附表1要求对所有投标人资格进行审查。

8.4.2 符合性审查应根据附表2要求对通过资格审查的竞争性谈判响应文件进行审查 。

9.4.3 商务评审：本工程实行二 轮 报价， 评委会及投标人任何一方不得透露与报价有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。最后报价以满足本工程质量、工期及服务相等且报价最低的原则确定中标候选人（如投标报价明显低于成本价格，则作废标处理）。

9.5 中标候选人的确定

评比委员会应根据上述评比标准推荐出1-3名中标候选人。

附：

1 、资格审查表

2 、符合性审查表

3 、商务评审表

附表1

资 格 审 查

工程名称： S209 彭都线鄱阳童家弄至响水滩段升级改建工程项目路面裂缝灌缝修复劳务分包工程

投标人名称	审查内容		结论	未通过资格审查 原因
	企业营业执照副本	安全生产许可证

注：表格中“√”表示有效，“×”表示无效，结论分“通过”和“不通过”两种。全为“√”的为符合性审查“通过”。

评标委员会（签字）：

日  期：     年     月     日

附表2

符合性审查表

工程名称： S209 彭都线鄱阳童家弄至响水滩段升级改建工程项目路面裂缝灌缝修复劳务分包工程

序号	投标人名称	投标文件是否 按规定签字、盖章	报价未超过 预算控制价	其它情况 （投标文件的格式及内容等）	结论	未通过符合 性审查原因
1
2
3

注：表格中“√”表示满足，“×”表示不满足，结论分“通过”和“不通过”两种。全为“√”的为符合性审查“通过”。

评标委员会（签字）：

日 期： 年 月 日

附表3

商 务 评 审 表

竞争性谈判工程名称： S209 彭都线鄱阳童家弄至响水滩段升级改建工程项目路面裂缝灌缝修复劳务分包工程

序号	投标人名称	报价（元）	名次	备注
1
2
3
评比委员会（签字）： 日 期：     年     月     日
注：评比委员会只对通过符合性审查的投标人的报价进行评审，经评比专家评审的最低的报价为最优报价，即第一名，依次类推。

监督代表（签字）：

竞争性谈判文件

响应文件

竞争性谈判项 目 名 称 ： S209彭都线鄱阳童家弄至响水滩段升级改建工程项目路面裂缝灌缝修复劳务分包工程

投   标   人： （盖公章）

法 定 代 表 人

或其委托代理人： （签字或盖章）

日  期： 年 月 日 **
** 一、资格审查需提供的资料

（1）、企业营业执照副本

（复印件加盖单位公章）

（2）、安全生产许可证

（复印件加盖单位公章）

二、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地    址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓    名： 性别： 年龄： 职务：

系 的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖公章）

日      期： 年 月 日

三、法定代表人授权书

本授权委托书声明：我 系 的法定代表人，现授权委托 为我单位委托代理人，以本单位的名义参加 竞争性谈判活动。委托代理人在竞争性谈判活动、谈判以及合同签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我单位均予以承认，并全部承担其产生的所有权利和义务（向有关行政监督部门投诉另行授权）。

委托代理人无转委托权，特此委托。

授权人（法定代表人）： （签字）

委托代理人： （签字）

投标人：

日期： 年 月 日

附：法定代表人及委托代理人身份证复印件

说明：1、 委托代理人应将此授权委托书备份在外，用于竞争性谈判会上验证其合法代表身份；2、如竞争性谈判响应文件的内容由法定代表人签署及竞争性谈判会由法定代表人参加，其竞争性谈判响应文件中此处仅附格式内容 。

四、竞争性谈判函

致：

1 、在研究了 的竞争性谈判文件及竞争性谈判文件的补充文件（如有时）和考察了工程现场后，我们愿意按人民币 元（大写： ）的竞争性谈判报价，遵照竞争性谈判文件的要求承担本合同工程的实施、完成及其缺陷修复工作。

2 、一旦我方中标，我方将保证按合同协议书中规定的工期 日历天内完成并移交全部工程，工程质量 。

3 、我们同意在从规定的竞争性谈判评审会结束之日起3天的竞争性谈判活动有效期内严格遵守本申请函的各项承诺。在此期限届满之前，本竞争性谈判申请函始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。

4 、在合同协议书正式签署生效之前，本申请函连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的条件，对双方具有约束力。

5 、如果我们在本次竞争性谈判活动有效期内撤回竞争性谈判响应文件；或在接到中标通知书后的5天内未能或拒绝签订合同协议书；你单位有权另选中标单位。

投标人： （盖章）

法定代表人或其授权委托人： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

五、农民工工资承诺书

致： 江西省现代路桥工程集团有限公司 ：

若我公司有幸中标成为承包人，我公司承诺：保证足够的流动资金用于本工程，及时支付工人工资、材料款等费用。

若未能及时支付工人（含民工）工资、材料费等，发包人不负有任何责任。

我方同意并接受由于未能及时支付工人（含民工）工资或材料费造成相关单位（人员）集体上访发包人或发包人的上级主管部门，或造成停工、阻塞交通等正常运行等现象时承担以下违约责任；

（1）发生上访一次，承包人承担１万元整的违约金；

（2）造成停工、阻塞交通等正常运行的，承包人承担２万元整的违约金；情节严重影响施工进程的，可终止合同。

（3）为保证民工工资支付，建设单位有权从施工企业计量支付款或履约保证金扣除相应金额（包括以上费用）。

投标人名称： （盖章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

日期：      年    月    日

六、报价函

（附本项目已标记工程量清单）

鄱阳S209彭都线路面灌缝修复项目劳务分包报价函.xls