平凉市2023年定点医药机构飞行检查聘请第三方机构服务项目招标公告

项目信息
采购项目名称
采购单位
采购方式
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是否重大项目

公告信息
公告性质
公告（报名）开始时间
竞价开始时间
是否允许多次竞价
延时报价

采购标段信息

序号	标段名称	标段编号	采购类别	最高限价(元)
1	平凉市2023年定点医药机构飞行检查聘请第三方机构服务项目001	001	服务类	250000.0

公告内容

• 平凉市2023年定点医药机构飞行检查聘请 第三方机构服务项目招标公告

  根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关法律法规，本项目已具备招标条件。受平凉市医疗保障局委托，对平凉市2023年定点医药机构飞行检查聘请第三方机构服务项目以公开招标的方式进行采购，欢迎投标人前来参与。

  一、 项目基本情况：

  （一）项目编号：ZHSMZC-2023-013

  （二）项目名称：平凉市2023年定点医药机构飞行检查聘请第三方机构服务项目

  （三）最高限价： 25.00 万元，(投标报价高于最高限价的视为无效投标)。

  （四）采购需求：

  在省医保局2023年飞行检查的基础上，按照全覆盖检查要求，对省医保局未检查的148家定点医疗机构（公立三级1家，二级21家，一级及以下99家；民营27家）和9家定点零售药店2022年度医保基金使用情况开展全面检查；对医保工作人员进行一次智能监管子系统和投诉举报系统实操培训。

  本次飞行检查工作由市医保局统一组织，采取行政检查与专业评查相结合的方式进行，行政检查由市、县（市、区）医保局两级行政人员负责，专业评查和培训授课由中标第三方负责完成。

  检查综合运用现场检查、数据分析（以智能审核数据为主）、资料核实、专家审查、现场申诉与智能审核系统申诉相结合等方式进行，对所有民营定点医疗机构、二级以上公立定点医疗机构，一律到现场开展检查，其余乡镇卫生院采取数据核查和病历评查的方式进行检查。

  各定点医疗机构病历抽取数量如下：

  三级定点医疗机构，每家抽取病历200份；

  二级定点医疗机构，每家抽取病历100份；

  一级及以下定点医疗机构，每家抽取病历50份。

  二 、投标人资格要求:

  1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

  （1）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证<三证合一只需提供营业执照副本复印件并加盖鲜章>、开户许可证或基本存款账户信息）；

  （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供2022年度经第三方审计的财务审计报告或银行资信证明；若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；

  （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有与采购内容相符的经营范围，承认和履行采购文件中各项规定）；

  （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供2023年1月至今任意三个月的纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）；

  （5）参加本次政府采购活动前三年内（2020年09月至今），在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函原件）；

  2.投标人须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标；（以“信用中国”网站、中国政府采购查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；

  3.投标人须提供“中国裁判文书网”的行贿犯罪查询结果（查询内容包含企业名称及企业法定代表人）；

  4.本项目不接受联合体投标（须提供企业声明函）。

  5.参与本项目服务团队有关要求（需上传参与本项目服务团队人员名单、职称及参与医保飞行检查工作经历）：

  5.1服务团队至少具有医学专业内科、外科、中医科及药学专家各1名，且具备副高以上职称（上传职称证扫描件），具备相应医学专业知识和能力，熟悉医保法律法规和规章以及医保政策，从事临床及相关医学审核工作经验 5 年以上，具有对纳入医疗保障基金支付范围的医疗服务行为和医疗费用的监督检查、调查工作经验等。

  5.2服务团队的信息技术及大数据分析人员应当具备计算机网络信息技术知识和大数据分析统计能力，以及医保智能监控等相关工作经验3年以上。财务审计人员应具备相关财务审计以及商品相关知识，掌握相关财务政策规定，具有国家认可的会计审计初级以上职称和财务审查工作经验等。其他服务团队人员应当熟悉医保飞行检查相关流程和业务，具备较强的文字处理能力。

  5.3服务团队人员在参加飞行检查时不得更换，与被监管单位有直接利害关系或者有其他关系可能影响公平公正的，不能作为派出工作人员。

  5.4能够提供实施检查所需要的硬件设备以及专用服务器等相关设施设备。

  6. 投标人分项报价单。

  7. 投标人 须提供针对本项目的 飞行检查 方案。

  三、投标报名、资质证明文件上传及竞价时间：

  1.投标人请于2023年10月1 8 日09时00分00秒至2023年10月 20 日17时00分00秒登录平凉市公共交易资源中心网站“甘肃省阳光招标采购平台（平凉市）”投标并上传相应资格证明文件（PDF格式加盖公章），过时不予受理。

  2.代理公司将邀请相关专业专家对各投标人上传的资质证明文件择优推荐3家进入网上竞价程序。

  3.通过资质审查进入竞价程序的投标人请于2023年10月 20 日09时00分00秒至2022年10月 20 日17时00分00秒提交报价。各投标人应充分考虑网上报价的时限性，提前做好报价准备工作。

  四、招标方式：

  1.采购人通过平凉市公共交易资源中心网站“甘肃省阳光招标采购平台”发布招标公告；

  2各投标人报名成功后在“甘肃省阳光采购招标平台”自行投标并上传相应资质证明文件（PDF格式加盖公章）。

  3.系统评标，签发中标通知书。

  五、相关要求：

  1.投标人在招标时限内完成上传资质文件及报价等工作；

  2.本次竞价各投标人仅限一轮报价，未按要求上传者视为无效报价；

  3.竞价结束后，各投标人请将与网络上传内容一致的资格证明文件纸质版（一正一副）于成交公示结束前送至，逾期未送达者视为自动放弃，成交结果无效。

  六、结果公示：

  采购人将参照网上竞价结果，按照低价优先的原则（综合考虑报价和投标人实力）确定成交人，同时发布成交公示。

  七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

  1.采购人信息

  名    称：平凉市医疗保障局

  地    址：平凉市定北路绿地公园东市人力资源和社会保障服务中心9楼

  联系方式：

  2.采购代理机构信息

  名    称：

  地    址：甘肃省兰州市城关区张掖路街87号

  联系方式：

  3.项目联系方式

  项目联系人：王女士

  电　话：

提示： 投标人从公告发布之日起即可登录平凉市政府采购限额以下项目阳光交易系统进行报价