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1. 招标条件

本次招标项目万年县县道 X933 镇垱线路面改造工程已由万年县 发展和改革委员会 以万发改投字【 2022 】 159 号批准建设，施工图设 计已由万年县交通运输局以万交字【 2023 】 122 号 批准，项目业主为万年县路兴建设工程管理有限公司，建设资 金来 自 自筹 ， 项目出资比例为 100% ，招标 人为万年县路兴建设工程管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该 项目 万年县县道 X933 镇垱线路面改造工程 的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

本项目万年县县道 X933 镇垱线路面改造工程，道路编号为 X933, 项目包含上坊至垱下段、马家至珠田段。项目总里程 21.608km 。

上坊至垱下段起点位于万年县上坊村，起点桩号 K18+135, 路线途径毛溪村、湾里村、港边村、程源村、下门村，终点位于苏桥乡，终点桩号为 K34+691, 上坊至垱下段路线全长 16.556km 。马家至珠田段路线总数为 4 条，路线原有桩号因县道 X933 镇桥至垱下的建设而废除，本次设计依照现有路线新建桩号。 A 线起点 (AKO+000) 位于马家，路线终点 (AK2+326) 位于 X933 镇桥至垱下 K14+640 处； B 线起点 (BK0+000) 位于 X933 镇桥至垱下 K16+350 处，路线终点 (BK0+856) 位于 X933 镇桥至垱下 K17+725 处； C 线起点 (CK0+000) 位于 X933 镇桥至垱下 K18+826 处，路线终点 (CK1+048) 位于 X933 镇桥至垱下 K19+206 处； D 线起点 (DK0+000) 位于 X933 镇桥至垱下 K20+540 处，路线终点 (DKO+822) 位于 X933 镇桥至垱下 K21+125 处。马家至珠田段路线全长 5.052km 。

全线按四级公路标准建设，上坊至垱下段设计速度 20 公里 / 小时，路基宽度 6.5 米，路面宽度 6 米；马家至珠田段设计速度 15 公里 / 小时，路基宽度 6 米，路面宽度 5 米。汽车 荷载等级为公路 - Ⅱ级，设计洪水频率：路基和桥涵为 1/25 。其余技术指标按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》 (JTG B01 — 2014) 等现行技术标准、规范执行。

本次招标划分为 1 个类别，共 1 个标段，类别及标段划分详见附表一。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要 求、项目经理 和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设 备要 求、其他要求见附表二～附表九，并具备相应的 施工能力。

截至 2023 年 10 月 23 日 24 时 00 分（北京时间，下同 ）， 江西省交通运输 厅发布的发布 的年度公路施工企业主体二类（序列名称 ）序列信用评价结果为本次招标使用的信用等 级（以下简称 “ 信用等级 ” ，除特别说明外均为此含义 ）； 未被评价的投标人，其信用等 级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。信用等级为 D 级 的投标人不具有投标资格。

截至 2023 年 10 月 23 日 24 时 00 分，未在江西省公共资源 交易系统（交通工程子系统）（以下简称 “ 交易系统 ” ）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格；在截止时间之 前，投标人未在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人 员和获奖情况，评标时 不予认可；投标人在交易系统完成采集的资 质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信 息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 投标人在制作投标文件时， 其所投的 1 个类别仅需制作 1 份第一个信封（商务及技术文件 ）， 但必须对该类别下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投 标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。

投标人投标数量和中标数量的规定：

3.3.1 信用等级为 AA 级的投标人最多可对 1 个类别投标， 最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为 A 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为 B 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为 C 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为 D 级的投标人最多可对 0 个类别投标，最多可通过 0 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

3.3.2 信用等级为 AA 级的投标人在公路中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；

信用等级为 A 级的投标人在公路中最多可投 1 个标段，且在 该类别中最多可中 1 个标段； 信用等级为 B 级的投标人在公路中最多可投 1 个标段，且 在该类别中最多可中 1 个标段； 信用等级为 C 级的投标人在公路中最多可投 1 个 标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；

信用等级为 D 级的投标人在公路中最多可投 0 个标段，且在该类 别中最多可中 0 个标段；

3.3.3 信用等级为 AA 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；

信用等级为 A 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；

信用等级为 B 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；

信用等级为 C 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；

信用等级为 D 级的投标人在本次招标项目最多允许中 0 个标；

3.3.4 投标数量和中标数量的其他规定 : 无

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位， 不得参加投标。单位负责人为

同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组 ）， 不得参加同一标段投标或

者未划分标段的同一招标项目投标， 否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（ ）中被列入失信被执行人名

单的投标人不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（ .cn/ ）中被列入严重违法失信

企业名单的投标人不得参加投标。

3.7 关联企业组成员在参加具有多个标段的类别投标时， 为 满足第 3.4 款的规定， 可能出

现该类别的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2023 年 10 月 25 日 00 时 00 分至 2023 年 11 月 15 日 00 时 00 分，

通过互联网使用CA数字证书登录江西省平台，在

交易系统中获取招标文件及相关资料。

5. 投标文件的递交

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和不组织召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年 11 月 16 日 09 时 30 分，投标人应于投标截止时间前， 通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易 系统的时间即为投标文件递交时间。投标人所投的单个类别仅需递交 1 份第一个信封（商 务及技术文件） ，但必须递交该类别下所有标段的第二个信封（报价文件） 。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.3 本次招标采用不见面形式开标。

采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入江西省系统不见面开标大厅。不见面开 标操作手册，请投标人至 “ 江西省平台 - 服务指南 - 投标单位 - 操作手册 ” 中。

6. 发布公告的媒介

江西省网、万年县行政服务中心网、万年县人民政府网上发布。

7. 其它事项

其他 : 本项目采用 " 不见面开标 " 系统开标、采用 “ 远程异地评标 ” 系统 评标， 投标企业不需要到开标现场参与本项目的开标活动，也无需递交资格审查材料原 件，由投标企业自行将参与本工程资格审查的以下证书证件原件的扫描件放入电子投标文件中： “ 招标公告 ” 附表一至附表九要求 的所有证书证件及相关材料原件的扫描件。

8.联系方式

招标人 : 万年县路兴建设工程管理有限公司	招标代理机构 :
地址: 万年县	地址 : 陕西省西安市雁塔区朱雀大街 515 号新加坡 9 号楼 2 单元 1805 室
邮政编码: 335500	邮政编码: 710061
联系人:	联系人:李萌萌
电话:	电话:
传真:	传真:
电子邮件:	电子邮件:
开户银行:	开户银行:
账号:	账号:

交易系统软件服务商名称：

客服联系电话： 400-998-0000

2023 年 10 月 24 日

附表一 类别及标段划分一览表

类别	标段	起迄桩号/工程地点	长度（ km ） / 总建筑面积（ m2 ）	主要工程内容
公路工程	万年县县道 X933 镇垱线路面改造工程	上坊至垱下段起点桩号 K18+135, 终点桩号为 K34+691 （具体详见招标公告中项目概况与招标范围）	21.608km	本项目主要工程内容包括路基、路面、桥梁、涵洞、沿线设施及其他工程，具体详见施工图纸和工程量清单

附表二资质要求

施工企业资质等级要求

Ⅰ 类投标人必须具备以下资质之一： 1 、具有中华人民共和国境内工商管理部门注册的公司、独立法人营业执照 ( 在有效期内 ) 。 2 、具有公路工程施工总承包叁级以上 ( 含叁级 ) 资质。 3 、具有建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证 ( 在有效期内 ) 。

注：具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从 上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求 的， 具体数据应从交易系统中选择， 但不得设置过高 的资质要求。

附表三 财务要求

财务要求

Ⅰ 类投标人的财务能力应同时满足： 有健全的财务制度，提供最近三年度经审计的（ 2019 年 -2022 年）的财务审计 报告。

注：具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从 上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的， 具体数据应从交 易系统中选择。例如招标人可对 投标人近三年的营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提 出要求，但不得设置过高的要求。

附表四 业绩要求

业绩要求

Ⅰ 类投标人近 3 年（指 2020 年 10 月 1 日至 2023 年 9 月 30 日下同）的已完工程（指交易系统交通用户库采集的交工日期在前述时间内的工程）业绩应同时满足： 投标人自 2020 年 10 月 1 日 -2023 年 9 月 30 日（以交工验收证书（或竣工验收报告）签发时间为准）至少完成过一个单项合同金额不少于 3700 万元的四级及以上公路工程改扩建业绩。 同一工程业绩必须提供 2 种以上（含 2 种）能证明材料的原件（施工合同、中标通知书、工程交工证书彩色复印件加盖公章）， 业绩查询需以全国或省级网（交通平台）备案或全国公路建设市场信息管理系统为准，并提供全国或省级网或全国公路建设市场信息管理系统业绩查询网址及截图彩色件加盖公章。提供虚假业绩的没收投标保证金，已中标的取消其中标资格，并报行政主管部门根据相关规定进行处罚。

注：具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从 上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求 的， 具体数据应从交易系统中选择， 但不得设置过高 的业绩资格条件。

附表五 信誉要求

信誉要求

Ⅰ 类 -- 公路工程①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西 省公路建设市场且处于有效期内。 ②未被责令停业、暂扣或吊销执照，或吊销资质证书 。 ③未存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。 ④ 未在国家企业信用信息公示系统（ ）中被列入严重 违法失信企业名单 ; ⑤ 未在“信用中国”网站（ ）中被列入失信 被执行人名单 ; ⑥投标人、投标人的法定代表人、委托代理人（如有）、拟任项目经理及项目总工 近 3 年内未存在行贿犯罪行为。 ⑦ 在最近 3 年（指 2020 年 10 月 1 日至 2023 年 9 月 30 日）内工程施工中未存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事 故的情况 。 ⑧在江西省交通运输厅发布的 2022 年度公路施工企业信用评价结果中未被评为 D 级。 （以上 可网站查询的内容应提供网页截图并加盖公章，无网站查询的内容应 提供承诺函加盖公章，格式自拟） 注：投标人信誉应同时符合交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（ 2018 年版第一册）第二章“投标人须知”第 1.4.4 项的规定。

注：具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确 定，但不得与 “ 投标人须知 ” 第 1.4.4 项规定的内容重复。

附表六 项目经理和项目总工资格要求

人员	类别	数量	资格最低要求	在岗要求
项目经理	Ⅰ 类-- 公路工程	1	1 、具备公路工程专业二级 ( 含 ) 以上注册建造师有效证书； 2 、持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格“ B ” 类有效证书，同时须提供本工程开标当月前 ( 不含开标当月 ) 六个月 ( 含 ) 以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料 ( 因工作单位变更不足六个月的，以证书中的变更时间为准 ) 。	无在岗项目（指目前未在其 他项目上任职， 或虽在其他 项目上任职，但本项目中标后 能够从该项目撤离）
项目总工	Ⅰ 类-- 公路工程	1	具有公路工程专业工程师中级 ( 含 ) 以上职称有效证书，同时须提供本工程开标当月前 ( 不含开标当月 ) 六个月 ( 含 ) 以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料 ( 因工作单位变更不足六个月的，以证书中的变更时间为准 ) 。

注：对项目经理和项目总工的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规的前提下，根据 招标 项目具体特点和实际情况确定， 横线上方有内容要求的， 具体数据应从交易系统中选择，但不得设 置过高的资格条件。

附表七 其他管理和技术人员资格要求

类别	人员	数量	资格最低要求
Ⅰ 类-- 公路工程	安全员	1	持有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书 (C 类 ) ，并提供本工程开标当月前 ( 不含开标当月 ) 六个月 ( 含 ) 以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料 ( 因工作单位变更不足六个月的，以证书中的变更时间为准 ) 。

注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。 对其 他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）的资格要求，由招标人在满足国家相关 法律 法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。

附表八 主要机械设备和试验检测设备要求

类别

设备名称

规格、功率及 容量

单位

最低数量要求

注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。 对主 要机械设备和试验检测设备的要求， 由招标人在满足国 家相关法律法规前提下，根据招标项目具体 特点和实际情况确定。

附表九 其他要求

Ⅰ类 -- 公路工程要求 : 一、以下资料投标人须上传原件扫描件： 1 、（投标人的企业资质证书可以提供复印件，企业资质情况可通过扫描企业资质证书复印件的二维码查询）：法定代表人证书或授权委托代理人证书及本人身份证、单位介绍信、资质证书副本、企业法人营业执照副本、安全生产许可证副本或彩色电子证书。 2 、拟派项目经理须具备公路工程专业二级（含）以上注册证书、公路安全生产考核合格证书（ B 类），项目总工须具备公路工程专业工程师中级（含）以上职称证书，安全员必须提供公路安全生产考核合格证书（ C 类），以上所有的人员同时还须提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（不含文字说明）。招标文件中要求提供原件的其他证明材料（如承诺书等）。 3 、提供项目经理、项目总工、专职安全员无在建项目承诺书（投标单位自行承诺，格式自拟）。 技术负责人等主要现场人员必须常驻工地，未经招标人同意，不得擅自更换（投标人自行承诺），并接受招标人的考勤，如未能到场承诺接受每人每天 1000 元的违约金。 二、投标企业提供的证书、材料必须真实有效，且严禁挂靠，如有弄虚作假一经查实，没收投标保证金，上报行政主管部门备案、公开其不良行为，并按相关规定进行处罚；已中标企业将取消中标资格并没收投标保证金； 三、投标人须提供由企业法定代表人、项目经理（注册）签字署名的投标人诚信承诺书（格式详见关键内容公开），未提供投标人诚信承诺书按无效标处理。 四、本项目招标要约价为 47224545.33 元。 五、中标后提供施工组织设计。 六、中标单位需保障各个施工现场符合《江西省水运工程施工扬尘污染防治标准》的相关规定。 七、中标候选人必须按万府办发【 2016 】 20 号、万办字【 2020 】 36 号第三章第 18 条文件要求，缴纳农民工工资保障金，开设农民工工资专用账户。农民工保证金采用保函方式的按照（饶治欠办发 [2020]5 号）文件执行。 八、本项目招标代理服务费参照原国家发改委颁布的《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格 [2002]1980 号）中的工程招标及服务招标收费标准的 50% 计取（招标代理费计费基数以中标价为准） , 不增加任何费用，由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，支付完成后请及时向代理人索取发票。 九、不见面开评标特别说明： ①、本项目采用“不见面开标 ”系统开标。各投标企业的法定代表授权委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职 工， 并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果 由投标企业自行承担。

注：本表适用于其他有特殊要求的工程。