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项目编号	A3206230340000630	项目名称	如东县急诊急救中心工程
标段编号	A3206230340000630002001	标段名称	如东县急诊急救中心工程监理
工程类型	监理

如东县急诊急救中心工程监理招标公告

一、工程名称：如东县急诊急救中心工程监理

二、工程概况：

（ 1 ）工程地点：如东县江海西路 2 号如东县人民医院西侧

（ 2 ）工程规模：新建筑面积 28,700 平米，其中：地上九层，建筑面积 22,300 平米；地下一层，建筑面积 6,400 平米 ( 人防中心医院、设备用房 ) 。本项目投资估算约为 18000 万元。

（ 3 ）监理范围 : （包含但不限于以下内容） :1 、施工准备阶段； 2 、施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理； 3 、工程竣工资料收集归档审核，协助竣工结算审核、审计； 4 、工程质量保修期； 5 、相关事项的组织、协调等。

（ 4 ）监理服务期：自工程实际开工日起至工程全部竣工日止（含质量缺陷责任期）。

三、申请人应当具备的主要资格条件：

1 、申请人资质类别和等级：具有独立法人资格，并同时满足下列条件之一：①具有工程监理综合资质。②同时具备房屋建筑工程监理乙级以上（含乙级）资质和市政公用工程监理乙级以上 ( 含乙级 ) 资质。

本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：本工程可组成联合体，必须提供联合体协议，且以具备房屋建筑工程监理乙级以上（含乙级）资质单位为牵头单位，并附有共同投标协议。

2 、拟选派总监理工程师资质等级：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格。 ( 注：不接受退休人员 ) 。

3 、监理班子成员应符合下表要求：

岗 位	人数要求	持证上岗要求
总监理工程师	1 名	房屋建筑工程国家注册监理工程师资格
专业监理工程师	2 名	1. 房屋建筑工程类 1 人， 满足下列条件之一 : ①房屋建筑工程专业国家注册监理工程师；②房屋建筑工程专业省监理工程师或房屋建筑工程专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明） 2. 市政公用工程类 1 人， 满足下列条件之一 : ① 市政公用工程 专业国家注册监理工程师；② 市政公用工程 专业省监理工程师或房屋建筑工程专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明） 注：如证书不能显示专业，请提供毕业证书，专业以毕业证书为准。
监理员	2 名	1 ．房屋建筑工程类 1 人， 满足下列条件之一 : ①房屋建筑 工程 专业国家注册监理工程师；②房屋建筑 工程 专业省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）；③监理员证（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）； 2. 机电安装工程类 1 人 ， 满足下列条件之一 : ① 机电安装工程 专业国家注册监理工程师；② 机电安装工程 专业省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）；③监理员证（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）； 如证书不能显示专业，请提供毕业证书，专业以毕业证书为准。
造价工程师	1 名	具有注册造价工程师证书
注：①以上人员配备为最低配备要求，实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。各子项目监理人员进驻工地时间以招标人要求为准，各子项目正式开工后，派驻现场的总监理工程师及监理人员配备执行江苏省住房和城乡建设厅【 2017 】第 35 号文。 ②以上表中专业监理工程师和监理员必须为企业的正式员工。 本项目总监理工程师须无在监工程 。 ③省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（扫描上传至投标文件其他材料中）。 ④外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及监理员证书的省外监理人员，在我省只能担任监理员。

四、其他投标条件：

1 、本工程采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（ 1 ）具有独立订立合同的能力；

（ 2 ）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（ 3 ）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（ 4 ）企业的资质类别、等级和项目总监的资质等级满足招标公告要求；

（ 5 ）本工程接受联合体报名；

（ 6 ）本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格；

（ 7 ）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

2 、参加投标活动的投标经办人员必须是本单位授权委托人，投标经办人员必须出具本单位为其缴纳 2023 年 7 月至 2023 年 9 月份三个月中至少一个月的养老保险缴费记录（本项目不接受退休人员）。

3 、本工程采用资格后审形式，取消投标报名及集中踏勘现场环节；

4 、本工程执行苏建招办 [2017]7 号文，资格审查合格单位全部入围。

5 、具体开标时间： 2023 年 11 月 16 日 上 午 9 时 00 分 。（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准）。开标地点： 本工程实行全程电子化招标，投标时不需提供纸质文件，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3.0 系统）参加开标会议 , 并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，“南通电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。

6 、本工程采用网上招投标，请各投标单位于投标截止日期前登陆“南通市平台——主体登录——项目响应方登录”，凭企业 CA 证书直接招标文件、补充通知等相关招标资料。

五、信息发布时间： 2023 年 10 月 26 日至 2023 年 11 月 16 日。

六、购买招标文件等资料时间： 2023 年 10 月 26 日起；地点：南通市平台——主体登录——项目响应方登录；

七、本工程采用综合评分法确定中标人。

八、投标保证金：人民币 30000 元 （免收）。 投标人必须提交《投标人免缴投标保证金信用承诺书》（格式详见招标文件第四章）。

九、联系方式：

招标人：如东锦恒项目管理有限公司

联系人：

电话： /

招标代理机构：

联系人：

电话：

评标办法（综合评估法）

一、评标程序

资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标人。本项目采用综合计分评标办法，对监理大纲、项目监理机构、投标人业绩、拟投入现场的设备及检测仪器、投标报价评标，得分均保留两位小数（四舍五入）。按总分从高到底依次排列，总分最高的为第一候选人，总分第二高的为第二候选人，总分第三高的为第三候选人，由评标委员会确定第一中标候选人为拟中标人。若最高总分出现相同时，则由招标人确定第一中标候选人。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。

二、资格审查

所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件要求对投标人的资格进行审查。

三、技术标评审（满分 30 分）

项目	评 分 细 目		评 分 内 容	分值 ( 分）
项目监理机构（ 7 分）	总监理工程师（ 6 分）		总监具有高级工程师以上（含高级）职称的得 2 分，提供证书原件彩色扫描件（以主体库上传的原件彩色扫描件为准）	2 分
			总监取得一级建造师注册证书的得 2 分，提供证书原件彩色扫描件（以主体库上传的原件彩色扫描件为准）。 注： 一级注册建造师必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔 2021 〕 40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，该项不得分。	2 分
			总监执业资格年限：总监执业资格年限在 10 年以上（不含 10 年）的得 2 分； 5 年（含） -10 年（含）得 1 分。注：执业资格年限按监理工程师执业资格证书中发证或批准日期计算。（以主体库上传的原件彩色扫描件为准）	2 分
	专业监理工程师（ 1 分）		另增加一名专业监理工程师在满足以下条件①②之一的基础上【①国家注册监理工程师；②省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）】，同时具备注册安全工程师（专业类别为建筑施工安全）得 1 分。（与资格审查中的专业监理工程师不得重复） 注： 提供专业监理工程师相关证书、注册安全工程师证书及由社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2023 年 7 月份至 2023 年 9 月份 三个月中至少一个月的养老保险缴费记录证明材料的原件彩色扫描件。 ( 以南通市平台主体信息库为准，否则该项不予计分 )	1 分
投标人业绩（ 4 分）	投标人业绩（ 4 分）		投标人自 2015 年 1 月 1 日以来承担过单项合同建筑面积 18000 平方米（含 18000 平方米）以上【 含地下室建筑面积 3000 平方米以上（含 3000 平方米） 】的公共建筑的监理业绩，有一个得 4 分 , 此项最多得 4 分。 [ 须同时提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明书或竣工验收记录表（竣工验收证明书或竣工验收记录表由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可），三者缺一不可。时间以竣工验收证明书或竣工验收记录表为准，面积以竣工验收证明书或竣工验收记录表上为准。如以上材料中未能体现地下室面积的需另行提供加盖建设单位公章的有效佐证资料 ] 。	4 分
拟投入现场的设备、检测仪器（ 4 分）	拟投入现场的设备、检测仪器 （ 4 分）		本工程应配备有全站仪、水准仪、回弹仪、涂层测厚仪、游标卡尺（需提供有效期内的校准证书或校准报告原件彩色扫描件）。证书齐全得 4 分，缺一项扣 1 分，扣完为止。（投标文件中须上传有效期内的校准证书或校准报告原件彩色扫描件，无扫描件不得分。）	4 分
监理大纲 （ 15 分 )	1	质量控制措施 (1.4-2 分 )			2 分
	2	安全环保控制措施 (1.4-2 分 )			2 分
	3	进度控制的措施（ 1.4-2 分）			2 分
	4	投资控制的措施（ 1.4-2 分）			2 分
	5	合同管理、信息管理、资料管理内容（ 1.4-2 分）			2 分
	6	组织协调管理措施（ 1.4-2 分）			2 分
	7	针对本工程的监理工作特点、重点、难点提出相应措施和合理化建议。（ 2.1-3 分）			3 分
	注：若监理大纲中的各项评审要点低于最低得分的，则评委必须写明原因； ② 各投标单位监理大纲得分取所有评委评分中平均值作为最终得分。

备注：（ 1 ）公共建筑是指供人们进行各种公共活动的建筑（教育建筑、办公建筑、科研建筑、文化建筑、商业建筑、服务建筑、体育建筑、医疗建筑、交通建筑、纪念建筑、园林建筑、综合建筑）

注意事项：

1 、各投标人提供的人员资信、业绩证明材料必须真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若在中标公示期间被他人举报并经查实为弄虚作假的，则取消其中标资格。

四、商务标报价评审（满分 70 分）

1 、确定有效报价：招标控制价费率为工程施工结算审计价 * 1.28% 。投标报价低于（含等于）招标控制价费率的为有效报价。高于招标控制价费率的为无效报价。无效报价不参与评标（投标报价费率保留百分数的小数点后二位，否则为无效报价。如 1.10% 为有效报价， 1.1% 或 1.100% 为无效报价）

2. 监理费采取费率报价方式（本工程监理费取费 = 本工程施工结算审计价×监理投标报价费率）。

3. 各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。

4 、投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由下列评标办法确定一个最终的商务标评审标准。

5 、评标基准价计算方法：

方法一： 以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A, 评标基准费率 =A × K ， K 值在开标时由招标人随机抽取确定， K 值的取值范围为 0.95 、 0.96 、 0.97 、 0.98 ，投标报价费率等于评标基准费率的得 70 分 , 偏离评标基准费率的，相应扣减得分。

方法二： 以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A ，最高投标限制费率为 B ，则：评标基准费率 =A × Q1+B × Q2,Q2=1-Q1 ， Q1 取值范围为： 0.1 、 0.15 、 0.2 、 0.25 、 0.3 ； Q1 值在开标时由招标人随机抽取确定，投标报价费率等于评标基准费率的得 70 分 , 偏离评标基准费率的，相应扣减得分。

说明：

1. 有效投标报价费率等于评标基准价费率的得 70 分，投标人的投标报价费率与评标基准价费率相比 { 【（投标报价费率 - 评标基准价费率） / 评标基准价费率】 *100} ，每高 1% 扣 0.3 分，每低 1% 扣 0.15 分，得分四舍五入保留小数点后两位。

2. 计算算术平均值 A 时，若 7 ≦有效投标文件﹤ 10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价，若有效投标文件≥ 10 家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

3. 评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

注：上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变 。

五 、评标时如遇特殊情况，由评标委员会研究决定或处理。处理结果概不向投标人解释。

六、本评标办法解释权属招标方和评标委员会。