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项目编号：E6205100608006338001

天水市秦州区民政局 2023 年给城乡分散特困供养人员购买护理补贴服务项目公开招标公告

受天水市秦州区民政局的委托，对天水市秦州区民政局 2023 年给城乡分散特困供养人员购买护理补贴服务项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。

一、项目基本情况：

1 、招标文件编号： TGZC2023-664

2 、项目名称：天水市秦州区民政局 2023 年给城乡分散特困供养人员购买护理补贴服务项目

3 、采购总预算： 396.36324 万元；（第一包： 189.41328 万元；第二包： 206.94996 万元）

二、采购内容：（共 2 包）

名 称	等级	服务 周期	服务内容	第一包 服务范围	第二包 服务范围
给重点护理对象服务	一档	每月服务 四次	理发、洗脸、 清洁个人卫生、家政保洁、更换衣物、销毁陈旧衣物等物品、专职护工护理保洁 .	玉泉镇、牡丹镇、关子镇、藉口镇、秦岭镇、太京镇、杨家寺镇、中梁镇、西关街道、大城街道、东关街道、七里墩街道、石马坪街道、中城街道 .	大门镇、华岐镇、娘娘坝镇、平南镇、齐寿镇、天水镇、汪川镇、皂郊镇 .
给重点服务对象服务	二档	每月服务 三次
给普通服务对象服务	三档	每两月服务三次
购买特困护理补贴服务管理费	管理费按给重点护理对象服务、给重点服务对象服务和给普通服务对象服务之和的百分比提取。
服务期限	12 个月

（具体服务要求详见采购文件）

三、项目需求：

3.1. 采购标的需实现的功能或者目标、以及为落实政府采购政策需满足的要求：

给城乡分散特困供养人员购买护理补贴服务 （具体要求、详见招标文件项目需求）。

3.2 采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者 其他标准、规范；

满足相关的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

3.3 采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见招标文件；采购标的的其他技术、服务等要求 ( 见招标文件第三章项目说明 ) 。

3.4 采购标的的验收标准；

按国家合格标准执行；

四、评标方法：综合评标法

五、供应商资格要求：

1 、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，能及时提供货物及服务的法人、其他组织或自然人；

2 、具有合法有效的 工商 营业执照、开户许可证 或基本存款账户信息；社会团体及组织提供：年检合格的民办非企业单位登记证书，社会团体法人登记证书， 开户许可证 或基本存款账户信息；

3 、具备提供服务所需的设施、人员和专业服务能力；

4 、提供 2022 年 经第三方机构审计的财务审计报告 或提供基本开户银行出具的资信证明 ；

5 、提供 近半年内任意一个月 依法缴纳税收的证明文件（缴纳税收的证明文件是指：税后回单或税收电子转账专用完税证或纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表）；

6 、提供 近半年内任意一个月 依法缴纳社保的相关证明文件（缴纳社保的相关证明文件是指：社保部门出具的单位参加社会保险的证明文件或社保缴费单或单位参加社会保险参保证明等）；

7 、投标人必须提供中国裁判文书网（ .htlm ）查询的无行贿犯罪档案查询结果告知截图；

8 、投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（ ）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国（ ）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用中国（甘肃天水）”网站（ ）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站（ ）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（ ）、“信用中国（甘肃天水）”网站（ ）、中国（ ）及“信用甘肃”网站（ ）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。

9 、本项目预留方式为全部面向中小微企业预留，预留比例为 100% 。供应商应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46 号）规定的《中小企业声明函》，并对其真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

10 、本项目实行资格后审，不接受联合体投标。

六、信息注册须知：

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市活动的投标人需先在天水市网上注册，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录：

方式一：拟参与天水市活动的投标人在天水市网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名 + 密码 + 验证码”的方式登录，免费招标文件。

方式二：拟参与天水市活动的投标人在天水市网上注册，并办理获取 CA 数字证书。用已办理获取的 CA 数字证书登录，免费招标文件。

“用户名 + 密码 + 验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行，由投标人自行选择登录方式。 CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理 CA 数字证书的投标人，仍可在天水市网上正常使用。

注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话 : /377 。

七、公告期限：五个工作日。

八、 获取招标文件的时间、地点、方式：

（一）时间：自 2023 年 10 月 31 日 00:00:00 起至 2023 年 11 月 06 日 23:59:59 止均可免费获取。

（二）方式：登录天水市中心网站免费。投标人可访问“天水市中心”网站（ ）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件，也可通过登录天水电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。

注：凡是拟参与天水市活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。

九、投标截止时间、开标时间及地点：

（一）投标文件递交截止时间： 2023 年 11 月 21 日 15 时 00 分 ( 北京时间），逾期概不受理。

（二）开标时间及地点： 2023 年 11 月 21 日 15 时 00 分 ( 北京时间）在天水市中心第一开标厅（天水市秦州区建设路 185 号二楼）。

（三）投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。

现因天水市系统优化升级，系统升级为： (http:/.aspx) 。 天水市秦州区民政局 2023 年给城乡分散特困供养人员购买护理补贴服务项目 的开评标活动改变为通过“赢标电子不见面开标大厅”（网址： .html?role=bidding) ，请投标人在开标前登录系统，投标人须在提交投标文件截止时间前，使用“赢标投标编制工具”生成的 .GCTB 、 .HWTB 或 .FWTB 加密投标文件上传至“赢标电子开评标系统”（网址： .html?role=bidding) ，逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，不予受理。

开标前投标人须登录“赢标电子开评标系统”进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。

开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用 CA 证书登录“赢标电子开评标系统”，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起 30 分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。

十、采购项目需要落实的政府采购政策：

1. 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库（ 2020 ） 46 号及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知＞财库（ 2022 ） 19 号规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 10 ％的扣除。

2. 根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 10 ％的扣除。

3. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 10 ％的扣除。

十一、本项目不收取投标保证金

十二、采购项目联系人及联系电话

采购单位：天水市秦州区民政局

联 系 人：

联系电话：

地 址：天水市成纪大道西路 398 号

招标代理机构：

联 系 人：

联系电话： 199********6828

地 址：甘肃省天水市秦州区玉泉路 68 号

2023 年 10 月 30 日