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一、项目基本情况

原公告的采购项目编号： DYZ100 9 -202301-01F

原公告的采购项目名称： 2024-2026年度当阳市“应急费用补偿”保险项目

首次公告日期： 2023年11月2日

二、更正 信息

说明 事项：□采购公告 ☑ 采购文件 □采购结果

各潜在 供应商 ：

接到 潜在 供应商 就 采购 文件 部分评分项 提出疑问，现答复如下：

疑问一： 综合偿付能力充足率“供应商所属总公司2022年度综合偿付能力充足率达到200％及以上得5分；大于等于150％、小于200％的得3分；150％以下的得1分，不提供不得分（提供第三方机构出具的审计报告原件彩色扫描件）。”根据省财政厅《关于印发湖北省政府负面清单的通知》鄂财采发［2019］6号文件内的湖北省政府采购负面清单禁止事项第11条：将规模条件作为评审因素，将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为评审因素。

答复为：

一是按照 《 保险公司偿付能力管理规定 》 （ 中国银行保险监督管理委员会令2021年第1号 ） 第八条的规定，保险公司 综合偿付能力充足率不 能 低于100% ， 否则保险公司 为偿付能力不达标公司 ， 而且 综合偿付能力充足率低于120%的保险公司为中国银保监会及其派出机构重点核查对象 。 依据项目采购文件的要求，为确保 应急救援和善后处置 的正常实施 ， 设置 综合偿付能力充足率 的评分项显得尤为重要。

二是 偿付能力是 指 保险公司对保单持有人履行赔付义务的能力 ， 其中就包含有 综合偿付能力充足率 。 综合偿付能力充足率 是指 实际资本与最低资本的比值， 它只是一个相对值。采购文件并没有将潜在供应商 注册资本 和 资产总额 的实际数额 作为评审因素 。 所以，该项评审因素的设置合规，符合 湖北省政府采购负面清单 （ 鄂财采发［2019］6号 ） 第11条的要求 。

疑问二： 企业荣誉“供应商在2021年至2023年期间获得县市级及以上优秀金融机构表彰的，得5分（提供证明材料原件彩色扫描件）”根据省财政厅《关于印发湖北省政府负面清单的通知》鄂财采发［2019］6号文件内的湖北省政府采购负面清单禁止事项第13条：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件 。

答复为：

一是依据《 银行保险机构公司治理监管评估办法》（ 银保监规〔2022〕19号 ）的规定，为了 坚决 防止 金融 机构“带病运行”，防止风险发酵放大 ， 中国银保监会及其派出机构可依法对金融机构治理水平和风险状况进行判断、评价和分类，且监管评估原则上每年开展一次， 保险公司属于金融机构范畴之一 。银行保险机构公司治理监管评估内容主要包括： 党的领导 、股东治理、关联交易治理、董事会治理、监事会和高管层治理、 风险内控、市场约束、利益相关者治理 等方面。公司治理监管评估总分为100分，评估总分达到90分以上的公司为优秀金融机构。

二是采购文件评分项所述“ 供应商在2021年至2023年期间获得县市级及以上优秀金融机构表彰 ”颁奖部门是 县市级及以上 行业主管部门，并 没有指定 特定行政区域 ， 且区域宽泛 。 所以，该项评审因素的设置合规，符合 湖北省政府采购负面清单 （ 鄂财采发［2019］6号 ） 第13条的要求 。

更正日期：2023年11月9日。

三、其他补充事宜

更正公告与 采购 文件具有同等法律效力 。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名   称：当阳市应急管理局本级

地   址： 当阳市锦屏大道中段75号

联系方式：

2、采购代理机构信息

名   称：

地   址： 当阳市友谊路17号

联系方式：

3、项目联系方式

项目联系人：郑重

电   话：