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2023年度国省考断面河流（黄沙港）

平交河道闸控设施建设工程 施工招标公告

1 、 招标条件

射阳县农业水利投资开发集团有限公司根据射阳县行政审批局《关于射阳县农业水利投资开发集团有限公司实施2023年国省考断面河流平交河道部分闸控设施建设工程项目建议书的批复》（射行审投资审【2023】160号）， 拟 实施的 2023年国省考断面河流平交河道部分闸控设施建设工程 。 工程 建设资金来源为 财政资金 ，已落实 。 项目中的 （黄沙港）平交河道闸控设施建设工程施工 已具备招标条件 ， 根据现行招投标有关规定，招标人采用 公开招投标方式，择优确定该项工程施工承包人。

2 、 项目概况与招标范围

2.1招 标 人：射阳县农业水利投资开发集团有限公司。

2.2招标代理机构：射阳县建设工程招标代理有限公司。

2.3项目名称：2023年国省考断面河流平交河道部分闸控设施建设工程。

2.4标段名称： 2023年度国省考断面河流（黄沙港）平交河道闸控设施建设工程 施工。

2.5工程 基本概况

序号	工程名称	建筑性质	工程规模	主要建设内容
1	战备河南闸	新建	10m闸	全部（钢坝门）
2	三丈河闸	改建	6m闸	闸室接长、新建上翻钢闸门
3	丰产大沟闸	改造	4m闸	新建上翻钢闸门
4	西移大沟北闸站	改造	4m闸+800ZLB站	新建上翻钢闸门
5	红方大沟闸站	改建	4m闸+600ZLB站	全部（直升门 ）

2.6工程等级： 主要建筑物4级，次要建筑物5级 。

2. 7 项目总投资：约1195万元。

2. 8 本标段投标最高限价： 765.02万元 。

2. 9 本合同工程计划工期： 120 日历天 。

2. 10 工程质量标准：合格。

2. 11 承包方式：包工包料。

3 、 投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

3.1.1资质证书： 具备主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.1.2财务要求： 财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

3.1.3项目经理要求： 具有水利水电工程专业二级或以上建造师注册证书，目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定） 。

3.1.4三类人员安全生产考核合格证书要求： 投标人企业主要负责人、拟任项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。

3.1.5业绩要求：无。

3.1.6 本次招标不接受联合体投标。

3.1.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

3.1.8信誉要求：

（1）投标人属于江苏省法院确定的失信被执行人的按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）文件精神执行。

（2）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、射阳县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人及拟任项目经理在江苏省内无有权部门认定的其他限制其投标的不良记录。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”、“信用江苏（http://credit.jiangsu.gov.cn/）”、“信用盐城（http://credit.yancheng.gov.cn/）”相关网站公示且在有效期内的。在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.1.9 招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；给招标人造成损失的，招标人将依法追偿。

3.1.10 盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4 、 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为：202 3 年 11 月 16 日-202 3 年 12 月 8 日 8 ：59 （北京时间，下同） ； 凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）到 盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅 办理数字证书，（具体要求见 盐城市公共资源交易网 ，法定公休日、法定节假日除外），登录 盐城市公共资源交易网 （网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

（2）登录 盐城市公共资源交易网 （电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

（3）本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：盐城市公共资源招投标会员网上交易系统（水利），网址为

http://221.231.4.242:2000/ycslhy/HuiYuanInfoMis2_YCSL/Pages/SSO/login.aspx。

4.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

（2）招标文件售价：¥0。

4.3获取招标文件

成功获取招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台获取招标文件及其附件。

5 、 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的 截止时间（简称“投标截止时间”） ： 具体详见招标文件 。 逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式： 不见面开标， 电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6 、 踏勘现场和投标预备会

6.1招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。

7 、 评标标准和方法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”。评标委员会完成清标工作后， 按形式评审 、 资格 评审、响应性评审、详细评审顺序 对投标人的投标文件进行评审，计算通过评审的投标人的投标总得分，并按总得分由高到低排列次序，推荐1名得分最高、排名第一的 为 中标候选人（投标总得分 相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定 ）。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

7.1初步评审

（1）形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书	符合数字证书认证的要求
投标文件格式	符合第8章投标文件格式要求
投标承诺函	有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书	有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯一	只能有一个有效报价
暗标的要求	第2章“投标人须知”第3.1.3项选择暗标时应符合暗标的要求
……	……

（2）资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

评审因素	评审标准
营业执照	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
资质等级	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
安全生产许可证	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩 （如果有要求）	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目负责人	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
授权委托人	符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求	符合第2章“投标人须知”第1.4.3款投标人资格、第2章第9.2条投标人纪律要求
……	……

（3）响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

投标内容	符合第2章“投标人须知”规定
工期	符合第2章“投标人须知”规定
工程质量	符合第2章“投标人须知”规定
投标有效期	符合第2章“投标人须知”规定
投标保证金	符合第2章“投标人须知”规定
权利义务	符合第4章“合同条款及格式”规定
己标价工程量清单	符合第5章“工程量清单”填写规定
技术标准和要求	符合第7章“技术标准和要求”主要规定
最高投标限价之内	报价符合第2章“投标人须知”规定
不低于成本价	未被认定低于成本价
MAC 地址、I P 地址、预算软件密码锁	不同投标人不存在①从同一MAC地址、同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址上传投标文件的（相同IP地址经评标委员会澄清后认为不构成“视为投标人相互串通投标情形”除外）；②投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的
其它	投标文件没有招标人不能接受的条件

7.2详细评审（评分因素与评分标准）

序号	评分因素	分值	评分标准
1	投标报价	80
（ 1 ）	投标报价	80	1）评标基准价的确定方式 评标基准价计算方式为：S=T×α×β+B×（1-β） 其中： S为评标基准价； T为最高投标限价； α为T的调整系数（取值范围为89%、90%、91%，开标现场随机抽取）； β为T调整后在评标基准价中所占的权重（60%、65%、70%，开标现场随机抽取）； B为投标人有效报价平均值； 说明： 投标人有效报价低于最高投标限价的75%时不参与评标基准价S值的计算。 2）投标报价得分计算 评标价（ 有效报价 ）等于评标基准价的得满分80分；评标价（ 有效报价 ）相对评标基准价每上浮1%扣减0.6分，每下浮1%扣减0.4分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。 说明： ① 评标基准价一经确定，不因任何情形（计算错误除外）而改变 ； ②投标最高限价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标以后均不得以任何因素进行调整； ③ 本评标办法中有效报价指 经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； ④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件； ⑤材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款执行； ⑥开、清、评标过程中被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。
2	商务评审	1
（1）	水利安全生产标准化	1	1） 投标人具有水利安全生产标准化等级证书（有效期内），一级得 1 分，二级得 0.9 分，三级得 0.7 分，非本省评定的安全生产标准化二级、三级参照执行。没有不得分。 2） 请投标人提供原件的电子扫描件或者公示截图并加盖公章的电子扫描件。
3	业绩	2
（1）	企业业绩	2	1）投标人自 2020 年 1 1 月1日以 来 ， 【 以完工（或竣工）验收时间为准 】， 具有 单项合同中“包含有 施工合同额 达380 万元及以上的水闸或泵站或闸站 结合 的 ” 水利水电工程 施工业绩。 2 ） 有1项得基本分1分，增加1项加1分，最多2分。 3）计分业绩凭投标人 提供 的 符合业绩要求的中标通知书、施工合同和竣工（或完工）验收证书，三者缺一不可；如提供的中标通知书、施工合同、竣 工（或完工）验收证书未能反映 业绩 项目 中 “ 施工合同额 达380 万元及以上的水闸或泵站或闸站 结合 ” 类型、价格 ，须提供 合同发包方 出具的书面证明或 “ 原已标价的工程量清单 ” 作为书面证明材料 （ 需加盖 发包人 公章 ） ，否则业绩不予认可。
4	项目管理机构	2
（ 1 ）	管理人员配备	2	1） 施工员、资料员、质检员、材料员、造价员配备齐全的得 2分，缺一人扣 0.4 分。 2） 上述人员提供2023年3月份以来的六个月养老保险证明，否则不得分。
5	施工组织设计	15
（ 1 ）	工场布置	1	工场布置和其它临时设施布置方案合理可行。
（ 2 ）	拆除工程	1	拆除工程方案可行，安全有保障 。
（ 3 ）	施工导流及降排水	1	施工 围堰、降排水方案与技术措施可行，安全有保障。
（ 4 ）	土方工程	1	土方 施工 方案与技术措施合理 。
（ 5 ）	基础工程	1	基础 工程 施工方案与技术措施合理 。
（ 6 ）	砼及钢筋砼工程	1	砼及 钢筋 砼工程施工工艺与技术措施合理 。
（ 7 ）	水土保持工 程	1	水土 保持 工程施工工艺与技术措施合理可行、质量有保证 。
（ 8 ）	启闭机房工程	1	房屋 工程施工工艺与技术措施合理 。
（ 9 ）	金属结构制作安装	1	闸门、预埋件、止水等金属结构件制作、防腐、运输、安装等方案。
（ 10 ）	机电设备购置安装	1	机电设备采购、安装、调试等方案。
（ 11 ）	质量管理体系与措施	1	质量管理体系与措施内容全面 。
（ 12 ）	安全管理体 系与措施	1	安全管理 体系 与措施内容全面 。
（ 13 ）	环境保护措施	1	环境保护方案满足环境保护要求 。
（ 14 ）	工程进度计划与措施	1	施工进度 计划 合理、工期保证措施可行 。
（ 15 ）	资源配置计 划	1	设备 配备 、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行 。
	说明 ： 1 、 施工组织设计总篇幅不超过 100 页 （含封面及目录） ，每超过1页扣0.05分，最多扣2分。 2、 除缺少相应内容的评审要点不得分外， 各 评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 3、施工组织设计各评分点得分取所有技术标评委评分的平均值（若技术标评分评委人数达7人及以上，分别去掉一个最高和一个最低评分后取平均值），平均值结果保留2位小数，小数点后第3位四舍五入 。

8 、 其他内容

本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过开标大厅系统 http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。

盐城市不见面开标大厅-操作手册（投标人）及常见问题解答

http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html。

9 、 发布公告媒介

本招标公告同时在 江苏省公共资源交易中心网、 盐城市公共资源交易网、射阳县政务网 上发布。

10 、 联系方式

招标人： 射阳县农业水利投资开发集团有限公司

地    址：射阳县城 解放东路南 侧、 兴阳路 东侧

联 系 人： 夏明星

联系电话： 0515-82602199

招标代理机构：射阳县建设工程招标代理有限公司

地  址：射阳县城 五洲国际B座901室

联系人： 张琪

联系电话：0515-82341002 0515-82881234

文件正文PDF附件：

招标文件正文.pdf