中铁三局集团成达万高速铁路项目自购砂石料、注浆料谈判公告

谈判编号：ZTSJCDWGSTL-2024-017

1.竞争性谈判条件

本采购项目中铁三局集团成达万高速铁路项目已由中国国家铁路集团有限公司批准，项目业主是成达万高速铁路有限公司，建设资金已落实。经建设单位与集团公司批准，采购人为中铁三局集团有限公司，采购组织单位为中铁三局集团成达万高速铁路项目指挥部，对本项目所需砂石料、注浆料组织公开竞争性谈判。

2.竞争性谈判依据

2.1 《中国中铁股份有限公司竞争性谈判采购管理规定》（中铁中铁采购〔2020〕424号）
2.2《中国中铁股份有限公司采购评审管理规定》（中国中铁采购﹝2020﹞432号）
2.3《中国中铁股份有限公司采购业务监督管理规定》 (中国中铁采购〔2020〕434号)
2.4《中铁三局集团有限公司竞争性谈判采购管理规定》（中铁三局物资〔2019〕581号）
2.5 批准文件及文号：中铁三局集团采购方案审批单（20241047、SJCGFAWGS2024-288）

3.项目概况与竞争性谈判内容

3.1新建成都至达州至万州高速铁路成都至营山段站前工程施工总价承包CDWZQ-9标，起讫里程DK21 $1+772$ . $70\sim\mathrm{DK}238\substack{+870\mathrm{.}01}$ ，正线长26.809km。主要工程内容包含：正线路基8. $071\mathsf{k m}/42$ 段，占标段总长的30. $1%$ ；正线桥梁 $12.241\mathsf{k m}/32$ 座，占标段总长的45.7%；双线隧道6. $497\mathrm{km}/12$ 座，占标段总长的 $124.2%$ ；涵洞353.7横延米/19座；制架梁356孔（含CDWZQ-8标4孔）；双块式无砟道床及枕轨运输安装53.618km。

3.2计划工期5个年，开工日期为2022年11月1日。
3.3竞争性谈判内容：物资名称、包件划分、交货地点等见公告附表。
3.4本次采购数量为预计数量，具体使用数量如有调整，结算以实际用量为准。

4.采购方式

4.1 本次采购采用公开竞争性谈判方式。
4.2 一包一投，同一响应单位可中多个包件。

5.响应供应商资格要求

5.1本次竞争性谈判要求片石、小原石、碎石、石粉响应供应商须具备的资格：

5.1.1营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有采购物资生产或供应经验的生产商或代理商，并且具有合法、有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证书。报价供应商报价税率可以为 $3%$ 小规模纳税人，也可以为 $13%$ 一般纳税人。线上报价填报不含税价格，以不含税总价计算报价排序。

5.1.2财务能力要求：生产商注册资金不低于 300万元人民币、代理商注册资金不低于 300万元人民币。响应供应商须提供 2022 年和 2023 年经会计师事务所审计的财务报告及报表，附表中须包含 1、资产负债表 2、利润表 3、现金流量表。同时必须提供会计师事务所有效的营业执照及注册会计师证书。砂石料响应供应商出具垫资能力不能低于 200 万元的承诺书。

5.1.3生产能力要求：谈判产品生产商具备 1000吨/日及以上的生产能力及证明文件，要求碎石生产商将原有筛片更换为能够满足本项目产品规格型号的新筛片，混凝土用碎石、机制砂生产商有保证生产合格产品的配套水洗设备等。谈判物资必须符合铁路客专高性能混凝土原材料最新标准。

5.1.4资质要求：生产厂家应具有政府或相关部门颁发的采矿许可证、安全生产许可证、环保审批手续等相关合法开采、生产的证明材料；代理商需出具生产厂家授权委托书及上述证件的复印件并须加盖生产商公章。

5.1.5供货业绩要求：生产商或代理商须提供 2022 年和 2023年铁路工程或国家重点工程建设项目中标合同供货业绩（须附中标通知书或供货合同等）每年至少 1 份；2024年 1 月后新注册公司或无供货业绩的响应供应商需出具供货质量保证承诺书。

5.1.6履约信用要求：具有良好的社会信誉，不存在因信用评价、或抽样检验、或招标谈判、或物资供应中存在不良问题被限制谈判的情况；近期没有在其他项目物资谈判中提供 虚假材料或违规违纪处于被取消谈判资格状态的响应供应商；最近两年内没有与骗取合同有 关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近两年不曾在合同中严重违约或被逐；财产 未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消谈判状态；同时，要求企业开户银行出具的响应供 应商信贷证明和同类谈判物资已供买方或使用单位出具的响应供应商履约情况证明；不接受 被中国铁路总公司、中国中铁股份公司、中铁三局集团公司列入限制交易名单的供应商，供应商在限制交易期内，或限制交易期满但未履行准入手续以及未能取得准入通知的，禁止参与中铁三局集团公司所属各项目物资采购活动。

5.1.7其他要求：代理商参与谈判，须具有满足本资格条件要求的生产商出具的授权函， 代理商谈判时，生产商出具的授权书、营业执照复印件、检验报告复印件、资格声明、承诺函等应由生产商提供的所有资料均须加盖生产商公章（鲜章），所提供所有资料须为资料的原件原色扫描件，上述资料应装订在正本内，否则其谈判文件将会被否决。盖电子章的资料为无效资料。为确保供应的及时性，依据“不损害采购人利益，限价不限家”的原则，响应供应商须知，在成交单价一致的情况下，采购人有权与多个响应供应商签订一定数量合同，且保证金不予核减退还，响应（中标）供应商不得有异议。在实际采购中优先由中标供货商参与供应，如供应的质量、数量达不到采购人标准，或因市场价格上涨利润减少拒绝供应的，市场价格下降拒不调价的采购人有权选择其他供货商参与供应。优先顺序为：本包件推荐的成交供货商 $>$ 其他包件中标供货商 $>$ 其他响应供货商。考虑到砂石料价格变动频繁，为保证采购人和投标人利益根据市场价格行情每隔 3-6 月重新召开竞争性谈判，本次竞谈中标人参与下一轮采购时可以用货款抵押等形式代替投标保证金，且在报价相同时优先选择本次竞谈的成交人，同时在新成交人（或原成交人再次成交的）合同签订后原成交单位竞谈签订的合同终止。响应供货商为了中标，不平衡报价造成单项物资偏离市场价格的，为保证采购人利益除采购人原因外成交供货商各项物资供应数量偏差 $30%$ 时，采购人有权要求成交供货商补足未供应单项物资数量。如成交供应商拒不供应的采购人有权拒绝支付未支付货款，不视为采购人违约。直到供应比例偏差达到 30%内。

5.1.8供应商在每年3月-9月禁采期内提出保供方案及承诺书。

5.2本次竞争性谈判要求微膨胀注浆料响应供应商须具备的资格：

5.1.1营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有采购物资生产或供应经验的生产商或代理商，并且具有合法、有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证书。报价供应商报价税率可以为 $3%$ 小规模纳税人，也可以为 $13%$ 一般纳税人。线上报价填报不含税价格，以不含税总价计算报价排序。

5.1.2财务能力要求：生产商注册资金不低于 300万元人民币、代理商注册资金不低于 300万元人民币。响应供应商须提供 2022 年和 2023 年经会计师事务所审计的财务报告及报表，附表中须包含 1、资产负债表 2、利润表 3、现金流量表。同时必须提供会计师事务所有效的营业执照及注册会计师证书。

5.1.3生产能力要求：谈判产品生产商具备 200吨/日及以上的生产能力及证明文件，生产工艺、装备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定，具有有效的全国工业产品生产许可证。

5.1.4供货业绩要求：生产商或代理商须提供 2022 年和 2023年铁路工程或国家重点工程建设项目中标合同供货业绩（须附中标通知书或供货合同等）至少 1 份；2024年 1 月后新注册公司或无供货业绩的响应供应商需出具供货质量保证承诺书。

5.1.5履约信用要求：具有良好的社会信誉，不存在因信用评价、或抽样检验、或招标谈判、或物资供应中存在不良问题被限制谈判的情况；近期没有在其他项目物资谈判中提供 虚假材料或违规违纪处于被取消谈判资格状态的响应供应商；最近两年内没有与骗取合同有 关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近两年不曾在合同中严重违约或被逐；财产 未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消谈判状态；同时，要求企业开户银行出具的响应供 应商信贷证明和同类谈判物资已供买方或使用单位出具的响应供应商履约情况证明；不接受 被中国铁路总公司、中国中铁股份公司、中铁三局集团公司列入限制交易名单的供应商，供应商在限制交易期内，或限制交易期满但未履行准入手续以及未能取得准入通知的，禁止参与中铁三局集团公司所属各项目物资采购活动。

5.1.6其他要求：代理商参与谈判，须具有满足本资格条件要求的生产商出具的授权函， 代理商谈判时，生产商出具的授权书、营业执照复印件、检验报告复印件、资格声明、承诺函等应由生产商提供的所有资料均须加盖生产商公章（鲜章），所提供所有资料须为资料的原件原色扫描件，上述资料应装订在正本内，否则其谈判文件将会被否决。盖电子章的资料为无效资料。为确保供应的及时性，依据“不损害采购人利益，限价不限家”的原则，响应供应商须知，在成交单价一致的情况下，采购人有权与多个响应供应商签订一定数量合同，且保证金不予核减退还，响应（中标）供应商不得有异议。在实际采购中优先由中标供货商参与供应，如供应的质量、数量达不到采购人标准，或因市场价格上涨利润减少拒绝供应的，市场价格下降拒不调价的采购人有权选择其他供货商参与供应。优先顺序为：本包件推荐的成交供货商 $>$ 其他包件中标供货商 $>$ 其他响应供货商。响应供货商为了中标，不平衡报价造成单项物资偏离市场价格的，为保证采购人利益除采购人原因外成交供货商各项物资供应数量偏差 $30%$ 时，采购人有权要求成交供货商补足未供应单项物资数量。如成交供应商拒不供应的采购人有权拒绝支付未支付货款，不视为采购人违约。直到供应比例偏差达到 $30%$ 内。

5.3本次竞争性谈判不接受联合体竞标。

5.4与采购人存在利害关系可能影响竞争性谈判公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加竞争性谈判。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加竞争性谈判。