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第一章  招标公告

项目编号：D3212011886000006

1.招标条件

本招标项目
泰州市区乐享园林二期工程
已经由
泰州市发展改革委员会
以
泰州市发展改革委关于批准泰州市区乐享园林二期工程可行性研究报告的函泰发改函[2024]175号
批准建设，招标人为
泰州市城市建设工程管理中心
，招标代理为

，建设资金来自
财政
。项目已具备招标条件，现对
泰州市区乐享园林二期工程总承包
进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目地点：
泰州市区翻身河(南官河-泰州大道段)南岸、翻身河(鼓楼路-凤凰河段)南岸、中子河(海陵路-济川路段)，曦城游园等8个街头口袋公园，学政游园等4个老旧游园。

2.2工程规模：
1.提升3条滨水绿道景观。对翻身河(南官河-泰州大道段)南岸进行栏杆出新、绿化优化、增设两座过河浮桥、增设小品等；对翻身河(鼓楼路-凤凰河段)南岸进行新建绿道、增设栏杆、绿化整治等；对中子河(海陵路-济川路段)进行现状植被梳理及绿化优化。2.建设8个街头口袋公园。包括曦城游园、东风游园、泰康游园、新力游园、工农游园、蒲田游园、禹风游园、老体育馆周边改造。3.改造4个老旧游园。对学政游园、百孝游园、泰顺游园、知春游园进行改造。

2.3工期要求：
150
日历天

2.4招标范围及标段划分

标段编号

标段名称

发包内容

合同估算价（万元）

D32120101001

泰州市区乐享园林二期工程总承包

泰州市区乐享园林二期工程总承包范围内的施工图设计、采购、施工至本项目竣工验收合格及工程缺陷责任期内的保修、工程养护期内的养护，配合招标人完成办理项目的报建、报批、工程结（决）算审计、工程交付使用等工作。

2248.85

2.5付款方式：
（1）设计费支付方式：提交经审查合格的全套施工图后支付总承包合同价组成中设计费的50%，工程竣工验收合格后支付总承包合同价组成中设计费的80%，竣工结算核对后依据双方确认价一次性付清余款（此项目所涉及款项皆不计取利息）； （2）工程施工费支付方式：施工单位进场后支付总承包合同价组成中工程施工费（扣除暂列金）的10%（含安全防护、文明施工措施费），工程量完成50%后付至已完工程价款（扣除暂列金额）的80%，工程竣工验收合格并提供符合要求的结算文件后付至总承包合同价组成中工程施工费（扣除暂列金额）的80%，工程竣工结算核对后付至工程施工费双方确认价的90%，养护期满后付清余款（此项目所涉及款项皆不计取利息；每次支付工程款都包含招标人已支付的农民工工资）。 （3）承包人采用联合体投标的，设计费、施工费（含采购）由联合体牵头单位开具符合要求的发票，费用由甲方收到合法有效的增值税发票后直接支付给联合体牵头单位。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质条件：

（1）具备
/
及以上资质；

（2）具备有效的营业执照；

3.2投标人拟派项目负责人资格：

（1）投标人拟派项目负责人系已在投标人单位注册并具备
/
执业资格；

3.3投标人（含采用联合体形式投标的投标人）资质须同时满足下列（ 1）、（2）要求：
（1）投标人（投标人采用联合体形式参加投标的，投标人资质按照联合体协议约定的分工认定，其中负责设计的单位其资质须符合本项要求）设计资质须具备下列①、②条件之一：
① 具备 [风景园林工程 设计专项甲级资质 ] ；
② 具备 [工程设计综合资质] ；
（2）投标人（投标人采用联合体形式参加投标的，投标人资质按照联合体协议约定的分工认定，其中负责施工的单位其资质须符合本项要求）施工资质： 具备有效的营业执照；
3.4 投标人及拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人应具备的要求：
（1）投标人拟派的工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人资格要求：
①投标人拟派本项目的工程总承包项目经理 应当 具备 园林绿化及相关专业高级工程师（含）以上职称 ；
②投标人拟派设计负责人 应当 具有 园林绿化及相关专业高级工程师（含）以上职称； 且为设计单位 （即负责设计的单位） 正式员工；
③投标人拟派施工项目负责人 应当 具有 园林绿化及相关专业高级工程师（含）以上职称； 且为施工单位 （即负责 施工 的单位） 正式员工；
注：园林绿化相关专业指园林规划设计、景观工程设计、环境艺术、园林工程技术、景观学、风景园林、园艺、园林、城市规划、城市园林等园林绿化类。若投标人提供的职称证书不能显示专业的，则以毕业证书或专业技术资格评审申报表上载明的专业为准。
（2）工程总承包项目经理、施工项目负责人 不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③在其他企业担任法定代表人。
（3）工程总承包项目经理不得同时在两个或两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；
（4）工程总承包项目经理、施工项目负责人是非变更后无在建工程；若是变更后无在建工程的，必须是原合同工期已满且自变更备案之日起已满6个月，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续。
（5）投标人须提供为拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人缴纳养老保险的养老保险缴费证明（养老保险缴费证明具体要求详见招标文件投标人须知前附表 3.1.1 ）。
（6）工程总承包项目经理可以由施工项目负责人或设计负责人兼任。
3.5 业绩要求
? （1）工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：
（ A） 工程总承包业绩要求： 以工程总承包项目经理身份承担过单项合同金额1500万元（含）以上的园林绿化工程总承包业绩（有工程总承包项目经理变更情形的，不予认可）；
（ B）设计业绩要求： 以设计项目负责人身份承担过单项合同投资额1500万元（含）以上的园林绿化工程设计业绩（有设计项目负责人变更情形的，不予认可） ；
（ C）施工业绩要求： 以施工项目负责人身份承担过单项合同金额1500万元（含）以上的园林绿化工程施工业绩（有施工项目负责人变更情形的，不予认可）；
业绩有效期自 2019 年 7 月 1 日起至招标公告发布之日止 （施工业绩和工程总承包业绩以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准；设计业绩以 合同签订 时间 为准） 。
业绩证明材料： 详见招标文件第二章投标人须知前附表10.5条规定 。
注： 如果投标人采用非联合体形式参加投标的，工程总承包项目经理承担的类似工程业绩不是投标人承担的项目，不予认可；如果投标人采用联合体形式参加投标的，工程总承包项目经理承担的类似工程业绩不是联合体成员承担的项目，不予认可；
? （2） 投标人应当具有以下类似工程业绩之一：
（ A） 工程总承包业绩要求： 承担过单项合同金额1500万元（含）以上的园林绿化工程总承包业绩 ；
（ B）设计业绩要求： 承担过单项合同投资额1500万元（含）以上的园林绿化工程设计业绩 ；
（ C）施工业绩要求： 承担过单项合同金额1500万元（含）以上的园林绿化工程施工业绩 ；
业绩有效期自 2019 年 7 月 1 日起至招标公告发布之日止 （施工业绩和工程总承包业绩以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准；设计业绩以 合同签订 时间 为准） 。
注： 如果投标人采用非联合体形式参加投标的， 投标人 类似工程业绩不是投标人承担的项目，不予认可；如果投标人采用联合体形式参加投标的， 投标人 类似工程业绩不是联合体成员承担的项目，不予认可。
3.6信誉要求：投标截止时，投标人（投标人采用联合体形式参加投标的，包含联合体所有成员）及拟派工程总承包项目经理不得存在下列情形：
（1）在江苏建设工程招标网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；
（2）在泰州市住房和城乡建设局官网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的（曝光仅限以下行为：串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包）；
以上被曝光的行为，有相关部门正式公文证明曝光已被取消或曝光期已满的除外。
3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
注：上述3.4（2）、3.4（3）、3.4（4）、3.6、3.7项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。
3.7本次招标 接受 （接受/不接受）联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
4.招标文件获取

4.1招标文件获取时间为：2024年08月06日00时00分至2024年08月13日00时00分

4.2招标文件获取方式：投标人使用“手机版CA（标证通）”、“江苏CA数字证书”登录“电子交易平台”获取;

本招标公告及文件中“电子交易平台”是指:泰州市建设工程电子交易平台7.0;

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2024年09月06日09时00分

6.评标方法

6.1是否评定分离：
是
;

6.2本次招标采用
综合评估法
，具体方法如下：

评标办法（评定分离法，适用 不采用两阶段开评标 ）
评标办法前附表
初步评审
条款号
评审因素
评审标准
1.1.1
形式性评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书 （ 设计单位） 一致；
投标函签字盖章
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
报价唯一
只能有一个有效报价
暗标
符合招标文件有关暗标的要求
……
……
1.1.2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
/
企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）
具备 企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料
资质证书
具备有效的资质证书 （ 设计单位）
资质等级
符合第二章 “投标人须知”第1.4.1项规定
财务要求（如有）
符合第二章 “投标人须知”第1.4.1项规定
业绩要求
符合第二章 “投标人须知”第1.4.1项规定
拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求
符合第二章 “投标人须知”第1.4.1项规定
信誉要求
符合第二章 “投标人须知”第1.4.1项规
联合体投标人
符合第二章 “投标人须知”第 1.4.2 项规定
不存在禁止投标的情形
不存在第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.3 项规定的任何一种情形 。
其他要求
符合第二章 “投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求
1.1.3
响应性评审标准
投标内容
符合第二章 “投标人须知”第1.3.1项规定
工期
符合第二章 “投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量
符合第二章 “投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期
投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章 “投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金（如有）
符合第二章 “投标人须知”第3.4.1项规定；
投标价格
符合 第二章 投标人须知前附表第2.4项 载明的最高投标限价
投标报价其他要求
满足 第二章 投标人须知前附表第3.2.5项 要求
诚信投标承诺书
符合招标文件要求
其他要求
无评标办法第 2.2.6条所列情形
……
……
详细评审
条款号
评审因素
分值
1.2.1
商务标
4 分
1.2.2
经济标
87 分
1.2.3
技术标
9 分
2.3.1
评标方式、评审因素及评审顺序
1、评标方式
□定性评审
□ 定量评审
? 定性 +定量评审
2、评审因素：
? 商务标
? 经济标
? 技术标
3、评审顺序： 先评审技术标（项目管理组织方案），再评审 商务、 经济标 。
综合评估法三：适用于初步设计完成之后的工程总承包招标
分值构成
(总分100分)
技术标：项目管理组织方案： 9 分
经济标：工程总承包报价： 8 7 分
商务标： 信用评价分： 4 分
序号
评分项
评分因素（偏差率）
评分标准
1
工程总承包报价（ 8 7 分）
报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（ 8 5 分）

1. 评标基准值计算方法的确定
   □ 直接确定：方法 五（ ABC合成法） ；
   ? 随机抽取（勾选不少于两种计算方法，开标时由招标人随机抽取确定）：
   ? 方法一； ? 方法二； □方法三；□方法 四 ；
   方法一：
   以有效投标文件（ 有效投标文件是指初步评审合格且未被评标委员会认定 低于成本 的投标文件； 下同）的投标报价算术平均值为 A 〔当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高和最低各 20% （四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4 时，则次低报价作为投标平均价 A 〕。
   评标基准价 =A × K ， K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定， K 值的取值范围为 95%-98% ，每 1% 为一个抽取幅度。
   方法二 ：
   以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A 〔当有效投标文件≥ 7 家时，去掉最高和最低各 20% （四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4 时，则次低报价作为投标平均价 A 〕，招标人期望值为 B ，则 ：
   评标基准价 =A × K1 × Q1+B × Q2
   Q2=1-Q1, Q1 取值范围为 65% ～ 85% ，每 1% 为一个抽取幅度； K1 的取值范围为 95% ～ 98% ，每 1% 为一个抽取幅度； Q1 、 K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。
2. 有效投标文件是指初步评审合格且未被评标委员会认定 低于成本 的投标文件；投标报价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
   评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价 1%扣0.5分，每高 于 评标基准价 1%的扣 1 分 ；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
   3 .评标委员会在评标报告签字后，评标基准价调整方式：
   □评标基准价不因招投标当事人 质疑 、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
   □除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人 质疑 、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
   ? 除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人 质疑 、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
   前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。
   投标报价合理性（ 2 分）
   1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；
   2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；
   3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
   说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
   2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
   2
   项目管理组织方 案（ 9 分）
   1．总体概述（1分）
   对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
   2.设计管理方案（ 1 分）
   1．对项目解读准确、设计构思合理。
   2．设计进度计划及控制措施。
   3．设计质量管理制度及控制措施。
   4．设计重点、难点及控制措施。
   5．设计过程对工程总投资控制措施。
   3 ． 施工管理方案（ 2 分）
   对施工实施计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
   4 ． 采购管理方案（ 1分）
   对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
   5 ． 施工平面布置规划（ 1分）
   对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
   6 ．施工的重点难点（ 1 分）
   对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
   7 ．施工资源投入计划（ 1 分）
   对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
   8 ． 新技术、新产品、新工艺、新材料（ 1 分）
   对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
   注： 项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术 标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。
   3
   信用 评价分数 （ 4 分）
   信用评价分数 =企业信用综合评价分值×信用评价分/100
   投标人应当及时向泰州市住房和城乡建设局查询、申报企业信用综合评价分值。招标人不接受投标人等利害关系人对泰州市建筑市场监管与诚信信息一体化平台已经公布的企业综合信用评价分值的异议，招投标行政监督部门不接受招标人、投标人等利害关系人对泰州市建筑市场监管与诚信信息一体化平台已经公布的企业综合信用评价分值的投诉。