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讷河市农村公路提质改造工程项目 施工 第三标段
项目编号： JT0207G240816002001

1. 招标条件
   本招标项目 讷河市农村公路提质改造工程项目 （以下简称 “ 本项目 ” ）已由 讷河市交通运输局 以 讷 交 发 〔 202 4 〕 15 号（《关于 讷河市农村公路提质改造工程项目施工图设计及预算 的批复》）文件批准建设。资金来源为 中央车购税和地方配套 ，招标人为 讷河市公路工程项目建设指挥部 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
   2.1 建设地点： 讷河市， 具体以项目实际情况为准。
   2.2 工程概况及建设规模：
   讷河市农村公路提质改造工程项目 总里程 239.1Km ，共计 28 条公路 ， 分别如下 :
   1 ） 西庄村至福兴村公路工程 ( 路线编码 Y605230281) ，路线长度 14.642Km ，四级水泥混凝土路面。
   2 ） 二克浅环线公路工程 ( 路线编码 C232230281) ，路线长度 2.145Km ，四级水泥混凝土路面。
   3 ） 增产三屯至丰产村公路工程 ( 路线编码 C033230281) ，路线长度 6.665Km ，四级水泥混凝土路面。
   4 ） 向阳村至和平村公路工程 ( 路线编码 C017230281) ，路线长度 10.525Km ，四级水泥混凝土路面。
   5 ） 辽源至永勤公路工程 ( 路线编码 C003230281) ，路线长度 8.555Km ，四级水泥混凝土路面。
   6 ） 长兴村至永丰公路工程 ( 路线编码 C944230281) ，路线长度 6.515Km ，四级水泥混凝土路面。
   7 ） 满仓村至庆安村公路工程 ( 路线编码 Y604230281) ，路线长度 13.147Km ，四级水泥混凝土路面。
   8 ） 九井至发展公路工程 ( 路线编码 Y012230281) ，路线长度 14.681Km ，四级水泥混凝土路面。
   9 ） 利国村环线公路工程 ( 路线编码 C428230281) ，路线长度 2.379Km ，四级水泥混凝土路面。
   10 ） 全胜至照耀公路工程 ( 路线编码 Y011230281) ，路线长度 9.80Km ，四级水泥混凝土路面。
   11 ） 红光至太和公路工程 ( 路线编码 Y014230281) ，路线长度 6.693Km ，四级水泥混凝土路面，
   12 ） 解放至富强村公路工程 ( 路线编码 C395230281) ，路线长度 10.0Km ，四级水泥混凝土路面。
   13 ） 繁强村至富强村公路工程 ( 路线编码 Y618230281) ，路线长度 3.923Km ，四级水泥混凝土路面。
   14 ） 太和村至庆宝村公路工程 ( 路线编码 Y616230281) ，路线长度 6.280Km ，四级水泥混凝土路面。
   15 ） 巨和至长发 ( 北线 ) 公路工程 ( 路线编码 Y016230281), 路线长度 6.39Km ，四级水泥混凝土路面。
   16 ） 和通公路至三山村公路工程 ( 路线编码 C022230281), 路线长度 9.646Km ，四级水泥混凝土路面。
   17 ） 同升村至农乐村公路工程 ( 路线编码 C024230281) ，路线长度 2.839Km ，四级水泥混凝土路面。
   18 ） 拉哈至新兴公路工程 ( 路线编码 X203230281) ，路线长度 11.200Km ，四级水泥混凝土路面。
   19 ） 三盛至南阳村公路工程 ( 路线编码 C019230281) ，路线长度 16.271Km ，四级水泥混凝土路面。
   20 ） 凤鸣村至团华公路工程 ( 路线编码 C050230281) ，路线长度 3.565Km ，四级水泥混凝土路面。
   21 ） 团华公路至钢铁村公路工程 ( 路线编码 C399230281) 路线长度 6.935Km ，四级水泥混凝土路面。
   22 ） 兴旺至百路公路工程 ( 路线编码 X305230281) ，路线长度 21.171Km ，四级水泥混凝土路面。
   23 ） 同义镇至和盛乡公路工程 ( 路线编码 Y620230281) ，路线长度 6.852Km ，四级水泥混凝土路面。
   24 ） 拉哈至兴旺公路工程 ( 路线编码 Y030230281) ，路线长度 10.905Km ，四级水泥混凝土路面。
   25 ） 长发至西长发公路工程 ( 路线编码 Y019230281) ，路线长度 5.550Km ，四级水泥混凝土路面。
   26 ） 京加公路至新兴村公路工程 ( 路线编码 Y622230281), 路线长度 8.143Km ，四级水泥混凝土路面。
   27 ） 向阳村至长胜公路工程 ( 路线编码 C005230281) ，路线长度 7.601Km ，四级水泥混凝土路面。
   28 ） 合庆村至永发村公路工程 ( 路线编码 C322230281) ，路线长度 6.069Km ，四级水泥混凝土路面。
   项目设计标准符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》 (JTGB01-2014) 的基础上按既有旧路执行。设计时速 20Km/h; 路面宽 3.5m 与 4.5m ，路基宽度为 4.5m 与 5.5m ； 路面结构为水泥混凝土 。
   2.3 招标范围： 本项目路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、安全设施及预埋管线等施工及缺陷责任修复的全部内容。
   2.4 标段划分： 本项目 共划分 8 个标段，本次招标为 第三标段 ：
   注：实际工程量以工程量清单为准。
   2.5 计划工期： 2024 年 9 月 15 日至 2025 年 10 月 30 日， 410 日历天。 缺陷责任期 1 年。 上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。
   2.6 质量要求：符合《公路工程质量检验评定标准》（ JTG F80/1-2017 ），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔 2010 〕 65 号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。
   2.7 安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。
3. 投标人资格要求
   3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的企业法人 有效 营业执照、持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
   3.1.1 资质最低要求
   投标人须具备建设行政主管部门颁发的 公路工程施工总承包叁级及以上资质 。截止本次招标投标截止时间， 拟承担本项目 施工 工作的 投标人 应列入交通运输部 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ ） ” 中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。
   3.1. 2 财务最低要求
   （ 1 ） 2022 年度的流动资产与流动负债比大于 1 ；
   （ 2 ）营运资金（ 2022 年度流动资产 -2022 年度流动负债 + 专为本标段提供的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的 15% 。
   3.1. 3 业绩最低要求
   近五年内（ 2019 年 1 月 1 日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列施工项目，交工验收达到合格标准，且同时满足：
   （ 1 ）累计独立完成路基工程、路面工程里程均不少于 60 公里的 三级及以上 等级公路新建或改扩建施工项目（路基工程、路面工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；
   （ 2 ）独立完成过 1 个在同一标段中同时包含路基工程、路面工程且里程均不少于 30 公里的 三级及以上 等级公路新建或改扩建施工项目；
   注： ① 如单个业绩能同时满足（ 1 ）、（ 2 ）条件要求的，则该业绩可分别予以认定
   如投标人提供 高速公路、一级公路、二级公路 业绩的，其里程可折算成 2 倍的 三级公路里程 。
   ② 业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的 “ 黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统 ” 或交通运输部网站 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统 ” 中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
   3.1.4 项目经理和项目总工最低要求：
   项目经理： 具有公路工程专业贰级建造师注册证书 （注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有有效 B 类安全生产考核合格证 ， 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离） 提供近 6 个月内连续 3 个月社保证明 （建办市函【 2019】92号文件中规定的6类情形人员除外，退休人员提供退休证并附双方签订的劳动合同） 。
   项目总工： 公路工程相关专业高级及以上工程师 ，无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离） 提供近 6 个月内连续 3 个月社保证明 （建办市函【 2019】92号文件中规定的6类情形人员除外，退休人员提供退休证并附双方签订的劳动合同） 。
   注：公路工程相关专业职称包括公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构） 工程、交通工程等专业。
   3.1. 5 信誉最低要求：
   （ 1 ）投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；
   （ 2 ）投标人在近三年中在交通工程建设领域未因重大、特大工程质量或安全事故受到省级及以上相关主管部门的通报；
   （ 3 ）投标人在近三年中不得存在拖欠农民工工资情况。
   （ 4 ）在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。
   （ 5 ）在 “ 信用中国 ” 网站（ itchina.gov.cn ）被列入失信被执行人名单，不得参加本项目投标；
   （ 6 ）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（ ）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准） ， 不得参加本项目投标；
   （ 7 ）在 202 2 年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或 202 1 年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为 D 级的投标人 ， 不得参加本项目投标。
   3.2 本次招标不接受联合体投标。
   3.3 本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
   3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
   3.5 本项目允许兼投不允许兼中。
4. 招标文件的获取
   4.1 凡有意参加投标者，请在 “ 黑龙江省公共资源交易网 ” （ ） 进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录 “ 黑龙江省公共资源交易网 ” ，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为 2024 年 08 月 19 日 17 时 00 分至 2024 年 08 月 26 日 17 时 00 分 （北京时间）。具体事宜详见 “ 黑龙江省公共资源交易网 ” 《服务指南》中的相关操作手册。
   4.2 投标人未按 “ 黑龙江省公共资源交易网 ” 的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
5. 投标文件的递交及相关事宜
   5 .1 招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。
   5 .2 招标文件的澄清、修改和异议均通过网上进行。
6. 3 本项目投标采用电子投标文件，投标人应于投标文件递交截止时间前完成递交工作。电子投标文件应为加密的投标文件。
   5 . 4 电子投标文件递交截止时间为 2024 年 09 月 10 日 09 时 00 分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。未在电子投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。
   5 . 5 开标时间为： 2024 年 09 月 10 日 09 时 00 分；
   第一信封开标时间： 2024 年 09 月 10 日 09 时 00 分，上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。
   第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，由投标人自行承担责任。
   5.6 开标地点：本项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密，各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录 “交易平台 - 不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网 - 服务指南”中的操作手册完成开标程序。