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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：包神铁路集团2025年~2027年部分基建及大中修项目勘察设计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB240309262，招标人为国能包神铁路集团有限责任公司，项目单位为：包神铁路集团各项目主办单位，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1 项目概况

设计项目及设计内容、深度以设计委托书为准。投标人在报价中需考虑相关的投标潜在风险。

2.1.2标段划分及招标范围

本项目划分为四个标段。

第一标段 ： 包神铁路集团公司 2025年~2027年包神、甘泉等公司部分基建、技改及大中修项目铁路工程类设计（不含房建类工程设计）

。

工作内容包括： 预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计（含 所有涉及到的 勘察及测量 工作） 、施工图预算和工程量清单的编制（ 包含， 如 “ 危大工程 ” ， 初设、施工图阶段必须 列出 危大工程清单， 设计文件中 必须 注明涉及危大工程的重点部位和环节， 并 提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的 卡控措施 意见， 必要时必须 进行专项设计）、 编制设计各阶段的施工组织设计、落实 施工 阶段设计 配合及 必要 的补充勘察工作， 涉及变更及时出具变更 设计 ，完成合同其他所有的约定任务 。中标后具体设计项目数量及设计阶段以接到的设计委托书为准（注：甲方有权对下达的年度计划选择委托部分项目 、 不委托或 将 部分项目 设计任务 另行再单独招标，投标单位要熟知此风险，且 承诺 有承担 此 风险的能 力。 投标人中标后，须遵守发包人相关违约考核规定，并承担相关风险。除 岩土工程勘察费外， 本次工程勘察设计 最高投标限价 中综合考虑了 其他 勘察 费 ， 其他 勘察费不另行计 算 ，由投标单位在投标报价时综合考虑 ） 。

设计深度： 必须严格按照国家铁路局 、相关部委 发布新版《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》 (TB 10504-2018) 、《铁路建设工程勘察设计管理办法》、 国家铁路局发布 的其他相关 铁道行业标准 设计规范 、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等现行相关设计规范文件 执行。

投资预估： 第一标段项目 预估投资 11.74亿元。 具体 拟委托 设计项目及设计内容、深度以设计委托书为准。投标人在报价中需考虑相关的投标潜在风险。

第二标段：包神铁路集团公司 2025年~2027年神朔公司部分基建、技改及大中修项目铁路工程类设计（不含房建类工程设计）

神朔公司相关年度 铁路工程类投资总额的一半。

） 。

工作内容包括： 预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计（含 所有涉及到的 勘察及测量 工作） 、施工图预算和工程量清单的编制（ 包含， 如 “ 危大工程 ” ， 初设、施工图阶段必须 列出 危大工程清单， 设计文件中 必须 注明涉及危大工程的重点部位和环节， 并 提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的 卡控措施 意见， 必要时必须 进行专项设计）、 编制设计各阶段的施工组织设计、落实 施工 阶段设计 配合及 必要 的补充勘察工作， 涉及变更及时出具变更 设计 ，完成合同其他所有的约定任务 。中标后具体设计项目数量及设计阶段以接到的设计委托书为准（注：甲方有权对下达的年度计划选择委托部分项目 、 不委托或 将 部分项目 设计任务 另行再单独招标，投标单位要熟知此风险，且 承诺 有承担 此 风险的能 力。 投标人中标后，须遵守发包人相关违约考核规定，并承担相关风险。除 岩土工程勘察费外， 本次工程勘察设计 最高投标限价 中综合考虑了 其他 勘察 费 ， 其他 勘察费不另行计 算 ，由投标单位在投标报价时综合考虑 ）。

设计深度： 必须严格按照国家铁路局 、相关部委 发布新版《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》 (TB 10504-2018) 、《铁路建设工程勘察设计管理办法》、 国家铁路局发布 的其他相关 铁道行业标准 设计规范 、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等现行相关设计规范文件 执行。

施工图审查： 必须严格按照国家铁路局关于印发《铁路建设工程施工图设计文件审查管理办法》的通知》国铁工程监规〔 2020〕51号 文件 执行。

投资预估： 第二标段项目 预估投资 28.30亿元。 具体 拟委托 设计项目及设计内容、深度以设计委托书为准。投标人在报价中需考虑相关的投标潜在风险。

第三标段：包神铁路集团公司 2025年~2027年神朔公司、 神燕公司 部分基建、技改及大中修项目铁路工程类设计（不含房建类工程设计）

神朔公司相关年度 铁路工程类投资总额的一半。

。

工作内容包括： 预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计（含 所有涉及到的 勘察及测量 工作） 、施工图预算和工程量清单的编制（ 包含， 如 “ 危大工程 ” ， 初设、施工图阶段必须 列出 危大工程清单， 设计文件中 必须 注明涉及危大工程的重点部位和环节， 并 提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的 卡控措施 意见， 必要时必须 进行专项设计）、 编制设计各阶段的施工组织设计、落实 施工 阶段设计 配合及 必要 的补充勘察工作， 涉及变更及时出具变更 设计 ，完成合同其他所有的约定任务 。中标后具体设计项目数量及设计阶段以接到的设计委托书为准（注：甲方有权对下达的年度计划选择委托部分项目 、 不委托或 将 部分项目 设计任务 另行再单独招标，投标单位要熟知此风险，且 承诺 有承担 此 风险的能 力。 投标人中标后，须遵守发包人相关违约考核规定，并承担相关风险。除 岩土工程勘察费外， 本次工程勘察设计 最高投标限价 中综合考虑了 其他 勘察 费 ， 其他 勘察费不另行计算，由投标单位在投标报价时综合考虑 ）。

设计深度： 必须严格按照国家铁路局 、相关部委 发布新版《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》 (TB 10504-2018) 、《铁路建设工程勘察设计管理办法》、 国家铁路局发布 的其他相关 铁道行业标准 设计规范 、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等现行相关设计规范文件 执行。

施工图审查： 必须严格按照国家铁路局关于印发《铁路建设工程施工图设计文件审查管理办法》的通知 国铁工程监规〔 2020〕51号 文件 执行。

投资预估： 第三标段 项目 预估投资 28.39亿元。 具体 拟委托 设计项目及设计内容、深度以设计委托书为准。投标人在报价中需考虑相关的投标潜在风险。

第四标段：包神铁路集团公司 2025年~2027年包神、甘泉及 神燕等公司 部分基建、技改及大中修项目房屋建筑类工程设计

。

工作内容包括： 规划方案设计及修改、初步设计及修改、地质勘察及测量、施工图设计及修改，工程量清单的编制 （ 包含， 如有 “ 危大工程 ” ，列出 危大工程清单， 设计文件中 必须 注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，进行专项设计 。 “ 危大工程 ”严格按照建设部最新的《 危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等安全相关的文件 执行 ） ，编制设计各阶段的施工组织设计、落实 施工 阶段设计 配合及 必要 的补充勘察工作， 涉及变更及时出具变更 设计 ，完成合同其他所有的约定任务 。中标后具体设计项目数量及设计阶段以接到的设计委托书为准（注：甲方有权对下达的年度计划选择委托部分项目 、 不委托或 将 部分项目 设计任务 另行再单独招标，投标单位要熟知此风险，且 承诺 有承担 此 风险的能 力。 投标人中标后，须遵守发包人相关违约考核规定，并承担相关风险。除 岩土工程勘察费外， 本次工程勘察设计 最高投标限价 中综合考虑了 其他 勘察 费 ， 其他 勘察费不另行计 算 ，由投标单位在投标报价时综合考虑 ）。

设计深度： 必须严格按照《建设工程质量管理条例》（国务院第 279号令）和《建设工程勘察设计管理条例》（国务院第662号令）,在《建筑工程设计文件编制深度规定》 等现行相关 设计 规范、标准文件 执行。

投资预估： 第四标段 项目 预估投资 2.70亿元。 具体 拟委托 设计项目及设计内容、深度以设计委托书为准。投标人在报价中需考虑相关的投标潜在风险。

四个标段的设计计划周期均为： 2025年1月1日-2027年12月31日（甲方根据实际情况需要，可进行设计周期调整），具体以设计委托书为准。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）第一、二、三标段的投标人须具有并提供住房和城乡建设部颁发的工程设计综合甲级资质及工程勘察综合甲级资质证书。

（3）第四标段的投标人须具有并提供住房和城乡建设部颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质或工程设计建筑行业甲级或工程设计综合甲级资质。

（4）第四标段投标人须同时具有并提供有效的工程勘察综合甲级资质证书；或工程勘察岩土工程专业(岩土工程勘察)乙级及以上资质证书（或工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质证书）和工程勘察工程测量乙级及以上资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：（1）第一、二、三标段业绩要求：2019年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路工程项目设计（单份合同金额为2500万元及以上）的合同业绩1份，且已完成1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明设计已完成1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

（2）第四标段业绩要求：2019年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单体建筑面积不小于15000平米的建筑工程设计合同业绩2份，且均已完成1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明设计已完成1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）第一、二、三标段项目负责人的资格要求

a.投标人须提供拟任项目负责人的铁道行业相关高级职称证书。

b.项目负责人（设计负责人）须至少具有1个铁路工程项目设计（单份合同金额为2500万元及以上）的项目负责人的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、项目经理及单位名称）。

（2）第四标段项目负责人的资格要求

a.投标人须提供拟任项目负责人的高级工程师（工程类）职称证书。

b.项目负责人（设计负责人）须至少具有1个单体建筑面积不小于15000平米的建筑工程设计的项目负责人的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】其他要求：注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。