电力能源招标网

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：湖南公司杨桥新能源邵东市正阳（杨桥）复合型光伏发电项目升压站及送出工程EPC项目公开招标，项目招标编号为：CEZB240510505，招标人为国能杨桥（邵东）新能源有限公司，项目单位为：国能杨桥（邵东）新能源有限公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况

国能 杨桥（邵东）新能源有限公司 邵东 市 正阳 （杨桥） 60MW 光伏发电项目场址位于湖南省邵东市杨桥镇境内，项目项目场址中心地理坐标为 N27 ° 11 ′ 37.99 ″， E111 ° 57 ′ 41.10 ″，山势总体走向呈北西向，高程约 250.00m ～ 380.00m ，属低山、丘陵地貌类型。山坡地形坡度一般为 10° ～ 25° 。场区植被 ( 脊 ) 主要为灌木丛、杂草等。场址距邵东城区直线距离约 22km 。工程场址区域为山地，光伏板分布于各山顶或山脊上，山脊较为宽厚且有一定高差。场区附近 X014 县道、 S227 省道、多条乡道经过，交通便利。总体具备较好的建设条件。

本项目总装机容量为 60MW,直流侧装机为 78.6MWp ，容配比为 1.31 ，总占地面积约 1300 亩。 设计安装 113960 块 6 90 W （最终以实际型号、数量为准） 高效单晶硅光伏组件， 电站采用分块发电、集中并网方案， 将系统分成 A、B两个阵列，其中A阵列由13 个 3MW光伏发电单元 组成，每个标准发电单元由 72800块光伏组件组成，标准单元装机容量为3.864MWp；B阵列由7 个 3MW光伏发电单元 组成 ， 每个标准发电单元由 41160块光伏组件组成，标准单元装机容量为4.0572MWp；其中，A、B两个阵列的 每个发电单元配置 1套3MW箱式变压器和10台300kW型组串式逆变器，每台 逆变器 接入 20/21 个 直流回路，每个直流回路由 28块 690 Wp 型单晶硅光伏组件串联而成 。 （ 以招标人审核确定的设计方案为准） 。

场区新建一座 110kV 升压站，升压站呈矩形布置 ，平面尺寸为 80.0m×66.0m ，围墙内占地面积 约 为 3900 .00m2 。升压站四周为 2.50m 高实体围墙，进站大门设置于东侧围墙。升压站内建筑物包括综合楼、危废品库等。升压站采用了生产生活分区，北侧为生活区，主要布置了综合楼、附属用房、水泵房等生产辅助用房，南侧为生产区，主要布置了一次预制舱、二次预制舱、无功补偿预制舱、危废品库等配电装置。道路采用 4m 混凝土道路，围墙采用 2.5m 高实体围墙。升压站内道路采用城市型道路，站内设排水明沟和管道，场地雨水有组织排水，场地雨水一部分自然渗透，一部分通过路旁雨水口汇入站区雨水管网，电缆沟积雨水通过排水管道就近排入站区雨水管网。建筑屋面雨水通过雨落管就近排入站区雨水排水管网。

升压站 安装 1台容量 60 MVA有 载调压升压变压器。 光伏场区通过 3 回 35kV 集电线路接入至新建 110kV 升压站，升压站拟以 1 回 110kV 架空线接入 110kV 流光岭变电站 110kV 侧， 导线采用 JL3/G1A-300/40型钢芯高导电率铝绞线。地线架空部分采用两根48芯OPGW-13-90-1型复合光缆 ， 线路长度约 7 km 。 已取得接入批复。

2.1.2招标范围及标段（包）划分： 本项目共 1个标段。招标范围：

（ 1 ） 新建 110kV升压站 ： 根据邵阳市正阳（杨桥）光伏发电项目可行性研究报告、邵阳市正阳（杨桥）光伏发电项目 110kv线路工程可研设计阶段可研设计说明书以及《新能源发电工程预制舱变电站典型设计指导意见》的要求，完成升压站 勘察设计（地质详勘）、工程施工 （ 包含生产附属用房、附属用房、主变、站用变、 SVG、GIS、变电架构、一次舱、二次舱、污水处理设施、事故油池、电缆沟、进站道路等施工 ） 、设备采购供货、场地平整， 进站道路、 场内道路、 生产附属用房 、站区围墙、防雷接地、消防设备的配置等附属工程，电气一二次设备及材料采购及安装、调试等 。场站生产监控环网及视频监控环网建设；视频监控系统安装、调试。 配置 远 程集控远程系统接口，通过电力专线将光伏电站和升压站内的所有信息上传至位于长沙的集中控制中心（ 此项工作由发包人自行采购，但承包人需完成配合工作） 。 配合完成 35kv集电线路等升压站相关设备连接，配合完成光伏厂区箱式变压器、逆变器、视频监控系统、消防系统信号采集后与升压站 生产监控环网及视频监控、消防控制系统 主机设备连接，配合完成所有设备的试验、调试、受电及送电。 配置必要生活设施，包括办公电脑、 网络、电视、空调、热水、 厨具、卧具及 床上用品 等，满足 6-8人次生产值班、生活需求 。

（ 2 ） 送出工程： 根据 邵阳市正阳（杨桥）光伏发电项目 110kv线路工程可研设计阶段可研设计说明书 完成 110kV升压站以1回110kV架空线就近接入流光岭110kV变电站，新建线路路径长度约 7km ，导线采用 JL3/G1A-300/40型钢芯高导电率铝绞线，地线采用2根采用48芯OPGW-13-90-1型复合光缆；送出线路工程的所有工作（包括但不限于）： 按批复的接入报告的要求完成 送出线路的勘察 设计、核准、提交合规性资料、 地面（含既有附属设施）的清理赔偿 、 涉及该工程的征地及水保、环评 、林调 等前期手续办理、与送出工程相关的所有费用、 协调、 设备采购、 场地平整，送出线路工程及附属（含杆塔设计、供货、施工）、防腐，防雷接地，消防设备的配置等附属工程，所有设备及材料采购及安装 、 施工、 试验、调试、 验收等工作。 线路长度暂定 7km（ 计算原则以第一个杆塔为起点，以最后一个杆塔为终点），最终的接入系统方案以电网主管部门审查通过的接入系统报告及接入系统批复文件为准，承包人 暂时按照 JL3/G1A-300/40型钢芯高导电率铝绞线 每公里综合单价进行报价，以暂定长度计入投标总价，工程结算时，依据投标单价和实际线路长度进行结算 。

（ 3 ） 流光岭 110kV变电站间隔 及 母联断路器 改造 工程 ： 根据 邵阳市正阳（杨桥）光伏发电项目 110kv线路工程可研设计阶段可研设计说明书及变电站实际情况 完成流光岭 110kV变电站 1个 110kV间隔扩 改 建 工作 ， 包括扩改建工作 涉及 所有设备、电缆、材料、土建工程，最终完成 电气一二次、通信 工程的安装、调试、电网公司验收 等 工作 。

（ 4） 按照、 国家电网及国家相关标准 规范完成电站内安全标志、设备设施标牌、安全标线等的制作及安装，完成水土保持和环境保护工程施工，工程质量监督验收及备案、技术监督检查及验收、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产。（含受电、并网验收各种证照手续办理、调度协议、网络安全协议和购售电合 同办理、各项验收、各种证照手续办理等）

（ 5 ） 升压站 集控远程系统 （ 发包人自行采购 ） ： 暂按照接入长沙远控中心设计，该工程包括但不限于： 施工图设计、设备材料采购供货、征租地、青赔、协调、建安施工、检测、验收等工作。

（ 6）完成升压站、 送出线路竣工验收所涉及到的所有工作（包括但不限于）：

完成本项目的设备到货检验、性能试验、质量监督（包含）、 功率调节和电能质量测试 ，所有性能测试、 保护定值提供 、并网性能检测、视频监控系统安装及调试等。所有设备及材料卸车、运输、二次倒运、保管，所需的备品备件、专用工具提供，相关的技术服务、设计联络、人员培训等。

（ 7）完成升压站及送出线路的专项申报、实施、评价和专项验收（ 包括但不限于： 环保、水保、消防、质检、复垦、安全性评价、档案验收、达标投产验收、职业健康、升压站电磁辐射、供电等）和性能测试（ 包括但不限于： 系统效率、有功、无功及电能质量测试等）工作 。 升压站 水保、环保、土地复垦、接入系统的前期专项申报及审批不包含在内。

（ 8 ）所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关技术资料的提供等；景观、植被恢复（土地复垦）等与工程有直接关系的其它工程项目；施工供水的设计和施工。

（ 9 ）负责工程建设范围内所需的建设期租地和永久的征租地协调（包含征租地 及协调 费用、施工期间用地的协调及费用、承担建设期的租金）、青苗和地上附着物补偿、树木砍伐补偿、临时施工占地租用赔偿；负责施工用地、周边村民关系、运输通道和施工等协调工作。同时，承包 人负责办理并取得项目土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，除土地复垦押金、水土保持补偿费、森林植被恢复费、耕地占用税及因办理权证手续所需的规费 外 的任何费用 ， 无论是否提及其余全部由投标人负责。承包人负责办理及协助办理的手续共同构成本工程开发、用地、建设、验收及运行阶段按照国家法律法规、规范、政府主管部门及电网相关要求应办理的一切手续及证照，统称为 “项目证照”。

承包人 需详细勘测现场，自行负责设计弃渣场选址，并办理好临时用地手续（国土、林业），按要求做好复绿并按要求通过政府各相关职能部门验收，并在水保、环保等专项验收时同步完成变更手续。 投标人应在交钥匙的基础上实施和完成所有工作和服务。若因投标人办理的手续证照不符合监管要求导致项目公司受到处罚，由投标人承担项目公司相应损失。

（ 10 ） 本项目质保期为一年，质保期从通过达标投产开始计算时间。 其它按《建设工程管理条例》执行（如基础和主体为设计文件规定该工 程合理使用年限、供热供冷系统为两个采暖供冷期、防水五年等），缺陷责任期同质保期。 质保期 自全部设备成功通过 24 0 小时试运行验收后 开始计算时间，其他重要设备及结构按国家规范要求执行保修。

（ 1 1 ）其它事项。

关于征租地，负责对接协调完成 升压站及送出线路所需要的征租地 、完成面积测绘确认、承担建设期的租金， 并支付 所有 协调费（ 包含但不限于租地协调费、施工协调费等费用） 。 按邵阳市最新征地补偿标准，承担永久用地的征地协调费用（不含升压站永久征地规费），包干报价。

承包人 负责征租地范围内的青赔工作， 承包人 需仔细查勘现场，对工程建设范围内的地面作物做好充分评估，价格作为暂估价，按 发包人 的要求报价。 关于线路杆塔占地、临时道路用地、正式道路用地、临时堆场、组合场以及其他临时用地，由 承包人 负责办理并承担所有费用。

关于进 站 道路，当地现有的道路到 升压站及线路塔基 的道路由 承包人 负责勘察、改建、新建、道路修复（无论由 发包人 还是 承包人 造成的损坏），必须出具进场道路改建、新建、道路修复的具体方案，满足项目顺利实施及设备进出场的要求，并承担所有费用（含征租地、青苗补偿等）。

关于工程范围，本工程为工程升压站 及进站道路建设 及送出工程、 对侧升压站改造 工程，除非合同明确约定，否则不论合同文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程各项专题报告编制及评审、政策处理、本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、试验、检查测试、电网接入及相关政策处理、调试试运、各项竣工验收 （ 含专项验收 ） 等相关方面的全部工作内容及费用均属于 承包人 的工作范围。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除总承包人应承担的责任。

承包人 应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施，在工程期间为 发包人 在项目现场提供一辆越野车 全周期 服务 （ 含司机工资、车辆使用的一切费用及因车辆原因无法使用产生的其他费用 ）。 进入施工场地的 承包人 设备需经监理人核查后才能投入使用。 承包人 更换合同约定设备的，应报监理人 及 发包人 批准。

为全面提升项目建设管理水平，推行 “安全违章看板”、“质量工艺样板”，全力打造新能 源工程建设标杆。安全违章看板 ： 建立安全检查常态化机制。建设方组织各参建方按照 “日常安全检查、定期安全检查、专项安全检查、综合安全检查”开展检查活动，杜绝人员严重违章，每期安全检查通报在《违章曝光》区域进行曝光公示。充分发挥技术保安机制。强化施工单位安全技术措施管理，有效地运用工程技术手段消除物的不安全状态、环境的不安全因素，实现施工工艺和机械设备等施工条件的本质安全，对于安全技术措施执行不到位现象纳入安全检查通报予以曝光公示。强化安全培训及违章曝光常态化机制。工程建设安全教育培训实行逐级负责制，确保全员受到应有的安全工作方针政策、法律法规等知识的教育培训 。 质量工艺样板：建设单位、监理单位对项目管理人员、作业人员进行质量工艺样板交底，组织各项目间的质量管理交流、样板参观。建设单位、监理单位组织工程实体样板的实施与验收，验收合格后挂 “工程实体样板示范牌”，通过扫描“工程实体样板示范牌”上的二维码，显示出“质量工艺标准、施工要点”等内容。在安全违章看板和质量工艺样板区域，共同设置班前讲评台。

承包人应严格按照《湖南电力有限公司新能源建设工程设计管理办法》《湖南电力有限公司新能源建设工程开工管理办法》等执行，编制施工组织设计纲要、施工组织总设计、施工规划等相关报告，按要求开展标准化设计、精细化设计，编制并不断完善典型设计指导意见和质量工艺图集，根据项目特点开展局部特殊地形及微气象等设计。

承包人应结合工程实际情况，提供符合 ISO9001：2000质量管理体系要求的质量计划或质保大纲。承包人应结合工程实际情况，提供达标创优的策划、措施。

2. 1. 3 特别提醒事项

关于工程范围，本工程作为升压站及送出工程 总包 ，除非合同明确约定，否则不论合同文件是否提及、承包报 价高低，凡涉及本工程各项政府审批、各项专题报告编制及评审、政策处理、本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、试验、检查测试、电网接入及相关政策处理、调试试运、验收等相关方面的全部工作内容及费用均属于 承包人 的工作范围。

关于达标投产验收， 承包人 应 成立达标领导小组，并设办公室 ， 应制订工程达标投产规划，编制达标投产实施细则，在建设过程中组织实施， 全面贯彻 、湖南电力有限 公司 和 发包人 对达标工作的要求 。

关于道路运输，为满足大型设备运输要求，对外部进厂道路改建、扩建、恢复等工作包含 的所有费用（包含政府所缴的保证金或押金） 在合同总价中。

2. 1.4 其他： 服务期： 总工期为 365 日历天。 预计 202 4 年 11 月 3 0 日 开工 ，实际开始工作时间按照监理人书面通知中载明的开始工作时间为准。

2.1.5项目地点： 湖南省邵东市杨桥镇境内 。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书；或工程设计电力行业甲级资质证书；或工程设计电力行业（送电工程）专业甲级资质证书和工程设计电力行业（变电工程）专业甲级资质证书。

（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人为施工企业的须具有并提供电力工程施工总承包二级及以上资质证书和有效的安全生产许可证和有效的承装（修、试）电力设施许可证书，其中：承装类二级及以上等级资质、承试类二级及以上等级资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：自2019年10月1日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人须具有并提供至少2份110kV及以上输电线路工程EPC总承包或110KV及以上变电站施工的合同业绩，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个110kV及以上输电线路工程EPC总承包或110KV及以上变电站施工项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任110kV及以上输电线路工程设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任110kV及以上输电线路工程施工负责人（或项目经理）的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：（1）承担施工工作的投标人认定为施工单位；承担设计工作的投标人认定为设计单位；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位，须满足对应资格要求并提供证明材料。

（2）投标人须在投标文件格式6.承包人建议书（四）分包方案中明确在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件格式6.承包人建议书（四）分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。

3.2 本项目不接受联合体投标。