镇平县发展和改革委员会投资项目咨询评估服务框架协议采购项目招标公告

（招标编号：镇财采购GK-2025-17）

项目所在地区：河南省，南阳市，镇平县

一、招标条件

本镇平县发展和改革委员会投资项目咨询评估服务框架协议采购项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金150万元，招标人为镇平县发展和改革委员会。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：对镇平县政府投资项目提供项目前期的相关评估服务，根据项目具体情况选择相应的咨询机构开展评估工作，出具评估意见。

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

（001）镇平县发展和改革委员会投资项目咨询评估服务框架协议采购项目一标段；

三、投标人资格要求

（001镇平县发展和改革委员会投资项目咨询评估服务框架协议采购项目一标段）的投标人资格能力要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

1、中小企业政策

本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

口本项目专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/微企业承接。

口本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小/微企业制造、服务由符合政策要求的中小/微企业承接。预留份额通过以下措施进行：预留金额万元或预留 %份额。

法投标的，责任自负。诚信库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。

2、办理数字证书/CA锁数字证书

投标企业须先办理数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成市场主体库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

3、开标：采用网上不见面方式开标。投标企业登录南阳市公共资源交易中心网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。网上不见面开标大厅

4、潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。

5.因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-998-000。

6、不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

7、监督人：镇平县财政局：联系方式：八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1、采购人信息

名称：镇平县发展和改革委员会地址：镇平县县政府院内二楼联系人：联系方式：

2、采购代理机构信息

名称：
地址：河南省南阳市宛城区汉冶街道袁庄社区建业森林半岛二期17号楼东单元
联系人：
联系方式：

记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购】。供应商须提供在相关网页查询结果。

3.8单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。违反上述规定的相关投标均无效；

3.9本项目不接受联合体投标，不得转包、分包和拆分。

三、获取招标文件

1、时间：2025年03月04日至2025年03月10日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18：00（北京时间，法定节假日除外。）；

2、地点：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）

3、方式：潜在供应商需通过登录交易系统免费进行竞争性商文件下载。（详见镇平县公共资源交易网资料下载专区《政府采购-交易乙方操作手册》）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在供应商自行负责。

4、售价：0元。

四、投标截止时间及地点

1、时间：2025年03月26日09时00分（北京时间）；

2、地点：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）-交易系统。

五、开标时间及地点

1、时间2025年03月26日09时00分（北京时间）；

2、地点：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）-不见面开标大厅。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）》上发布，招标公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

1、市场主体库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入市场主体库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《诚信库注册手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无

1、中小企业政策

本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

口本项目专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/微企业承接。

口本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小/微企业制造、服务由符合政策要求的中小/微企业承接。预留份额通过以下措施进行：预留金额万元或预留 %份额。

2、按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展。

3、本项目支持河南省政府采购合同融资政策和资格信用承诺制。

4、本项目是否属于政府购买服务：

否口接受进口产品不接受进口产品

口是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。

3、本项目的特定资格要求

3.1投标人须具有独立的法人资格，持有有效的营业执照或事业单位法人证书；

3.2投标人须具有6名及以上具备从事各个行业咨询工作经验的中级及以上专业技术职称人员。

3.3投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供2023年度财务审计报告（成立不足一年度的提供成立后的财务报表）；

3.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资会的良好记录（提供2024年01月01日以来任意连续3个月依法纳税及缴纳社保资金的证明材料：依法免税供应商，应提供相应材料证明其依法免税）：

3.5、投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）；

3.6投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标人、法定代表人、委托代理人、技术负责人），并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担（格式自拟);

3.7根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为

并于2025年03月26日09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：镇财采购GK-2025-17；
2、项目名称：镇平县发展和改革委员会投资项目咨询评估服务框架协议采购项目；3、采购方式：公开招标；
4、项目预算：1500000.00元；最高限价：1500000.00元；
序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）
1镇财采购GK-2025-17-1镇平县发展和改革委员会投资项目咨询评估服务框架协议采购项目一标段1500000.001500000.00
5、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）；
5.1采购范围：对镇平县政府投资项目提供项目前期的相关评估服务，根据项目具体情况选择相应的咨询机构开展评估工作，出具评估意见。
5.2服务地点：镇平县；
5.3服务质量：满足国家、行业标准及采购人要求，达到国家现行规范及相关法律法规的要求；
5.4入围供应商数量：10家；
5.5服务周期：2年；
5.6标段划分：本项目共划分为一个标段；
5.7资金来源：财政资金；
5.8最高限价单价：单项单价收费标准（单项最高限价不得超过收费标准）：
估算投资额/咨询评估项目5000万元及以下5000万元-5亿元5亿元-10亿元10亿元以上评估项目实施方案、建议书1-2
评估可行性研究报告（初步设计、项目申请报告、节能2-33-77-99-12
6、合同履行期限：2年；
7、本项目是否接受联合体投标：否；
8、是否接受进口产品：否；
9、是否专门面向中小企业：否。
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：

3.6投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标人、法定代表人、委托代理人、技术负责人），并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担（格式自拟);

3.7根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购】。供应商须提供在相关网页查询结果。

3.8单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。违反上述规定的相关投标均无效；

3.9本项目不接受联合体投标，不得转包、分包和拆分。；本项目不允许联合体投标。