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广东电网有限责任公司2025年度电网建设项目环境保护验收、水土保持监测及验收咨询服务 招标公告

（ 项目 编号： CG0300022001966050 ）

1. 招标条件

本招标项目 广东电网有限责任公司2025年度电网建设项目环境保护验收、水土保持监测及验收咨询服务 已批准建设 ， 项目建设单位 为 广东电网有限责任公司基建综合业主项目部、中山供电局、珠海供电局、惠州供电局、湛江供电局、梅州供电局、佛山供电局、汕头供电局、茂名供电局、东莞供电局、韶关供电局、河源供电局、汕尾供电局、肇庆供电局、揭阳供电局、潮州供电局、清远供电局、江门供电局、阳江供电局、云浮供电局 ， 招标人为 广东电网有限责任公司 ， 项目资金来自 自筹资金 ， 出资比例为100% ， 资金已落实 。该项目已具备招标条件，现对本项目 的服务 进行公开招标。

2. 项目概况和招标范围

2.1 建设地点： 广东省， 具体详见标的清单及分包情况 中的 服务区域 。

2.2项目概况 ： 广东电网有限责任公司2025年度电网建设项目（不含广州供电局的电网建设项目），环境保护验收、水土保持监测及验收咨询服务。

2.3 招标范围： 1.电网建设项目环境保护验收咨询服务：（1）在项目设计过程中，向建设单位提供项目建设环境保护工作技术咨询服务。（2）开展建设过程现场交底培训、检查、监测，按季度向建设单位提交检查总结，针对发现问题提出建议整改措施。（3）为建设单位提供环保方面的公众释疑技术服务。（4）工程竣工后，按环保行政主管部门要求组织验收监测和调查，编制验收报告，配合组织验收会议和公示，形成验收组意见，配合建设单位完成行政主管部门登记和事中事后监督检查工作。

2.电网建设项目水土保持监测及设施验收咨询服务：（1）在项目设计过程中，向建设单位提供项目建设水土保持工作提供技术咨询服务。（2）开展建设过程现场交底培训、检查、监测，按季度向建设单位和水行政主管部门提交监测成果，针对发现问题提出建议整改措施。（3）为建设单位提供水保方面的公众释疑技术服务。（4）工程竣工后，按水行政主管部门要求组织验收监测和调查，编制监测总结和验收报告，配合组织验收会议和公示，至完成验收组意见印发。配合建设单位完成行政主管部门事中事后监督检查工作。

2.4 资格审查方式： 资格后审

2.5 招标 分类 ： 框架 。

框架招标有效期 ： 自中标通知书发出之日起截止至2025年12月31日。

1.当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

（1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行处理。

（2）中标人出现拒签合同等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行扣分处理。

2.6 标的清单及分包情况：

标的序号	标的名称	预计采购金额(万元)	标段序号	标段名称	预计采购金额(万元)	服务区域	最大中标数量	服务期	备注	投标保证金（万元）
1	广东电网有限责任公司2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务	4555.29	1	佛山、江门、珠海、肇庆、中山供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务1	668.4	佛山区域1、江门区域1、珠海区域1、肇庆区域1、中山区域1	1	从委托开始，至完成行政主管部门登记结束（具体按项目实际委托要求时间为准）	/	5
2	佛山、江门、珠海、肇庆、中山供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务2	591.9	佛山区域2、江门区域2、珠海区域2、肇庆区域2、中山区域2
3	广东电网有限责任公司基建综合业主项目部、阳江、茂名、湛江、云浮供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务1	582.74	阳江区域1、茂名区域1、湛江区域1、云浮区域1
4	东莞、惠州、河源、清远、韶关供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务1	562.5	东莞区域1、惠州区域1、河源区域1、清远区域1、韶关区域1
5	梅州、潮州、揭阳、汕头、汕尾供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务1	561.8	梅州区域1、潮州区域1、揭阳区域1、汕头区域1、汕尾区域1
6	东莞、惠州、河源、清远、韶关供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务2	544.95	东莞区域2、惠州区域2、河源区域2、清远区域2、韶关区域2
7	梅州、潮州、揭阳、汕头、汕尾供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务2	543.5	梅州区域2、潮州区域2、揭阳区域2、汕头区域2、汕尾区域2
8	阳江、茂名、湛江、云浮供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务2	499.5	阳江区域2、茂名区域2、湛江区域2、云浮区域2
备注： 1、各地市服务区域划分： 佛山（区域1：南海区、高明区、禅城区；区域2：顺德区、三水区） 江门（区域1：蓬江区、江海区、新会区；区域2：台山市、开平市、恩平市、鹤山市） 珠海（区域1：金湾、斗门；区域2：香洲、横琴） 肇庆（区域1：端州区、四会市、大旺区；区域2：德庆县、广宁县、封开县、怀集县、鼎湖区、高要区） 中山（区域1：翠亨，小榄，黄圃，东区，石岐，火炬，三乡，坦洲，古镇，神湾；区域2：南头，东凤，三角，民众，阜沙，港口，西区，大涌，沙溪，南区，横栏，板芙，五桂山） 东莞（区域1：东城、寮步、麻涌、石龙、茶山、大岭山、石碣、莞城、南城、高埗、厚街、虎门、长安、万江、道滘、沙田、中堂、望牛墩、洪梅；区域2：凤岗、东坑、横沥、清溪、谢岗、桥头、樟木头、塘厦、企石、常平、黄江、石排、大朗镇） 惠州（区域1：惠城区、仲恺区、博罗县、龙门县；区域2：大亚湾区、惠阳区、惠东县） 河源（区域1：源城区、东源县、龙川县；区域2：紫金县、连平县、和平县、江东新区） 清远（区域1：英德市、佛冈县、连州市、连南县、连山县；区域2：清城区、清新区、阳山县） 韶关（区域1：城区、翁源县、乳源县、乐昌市、新丰县；区域2：南雄市、曲江区、仁化县、始兴县） 梅州（区域1：梅江区、大埔县、平远县、蕉岭县；区域2：梅县区、兴宁市、五华县、丰顺县） 潮州（区域1：潮安区、湘桥区；区域2：饶平县） 揭阳（区域1：普宁市、揭东区；区域2：榕城区、惠来县、揭西县） 汕头（区域1：金平区、龙湖区、澄海区；区域2：濠江区、潮阳区、潮南区） 汕尾（区域1：海丰、城区、红海湾；区域2：陆丰、陆河） 阳江（区域1：江城区、高新区、阳东；区域2：阳西、阳春） 茂名（区域1：信宜、茂南、化州、高新区；区域2：电白区、高州市、滨海新区） 湛江（区域1：赤坎、霞山、廉江、吴川、麻章、坡头；区域2：遂溪、雷州、徐闻、东海岛） 云浮（区域1：罗定市、郁南县；区域2：云城区、新兴县、云安区） 2、中标人发生以下情况时，其负责开展咨询服务的项目转由该建设单位另一区域中标人负责，并按其中标费率结算（即按照实际提供服务的中标人的中标费率结算））： （1）中标人原因导致不能继续履行框架合同； （2）中标人提交书面声明自愿放弃其中标区域内项目。 3、若因上述原因无中标单位实施时，将按照《中国南方电网有限责任公司采购管理规定》等相关规定，重新采购。
标的序号	标的名称	预计采购金额(万元)	标段序号	标段名称	预计采购金额(万元)	服务区域	最大中标数量	服务期	备注	投标保证金（万元）
2	广东电网有限责任公司2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务	4184.56	1	佛山、江门、珠海、肇庆、中山供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务1	605.384	水保监测：佛山区域1、江门区域1、珠海区域1、肇庆区域1、中山区域1
水保验收：佛山区域2、江门区域2、珠海区域2、肇庆区域2、中山区域2	1	水保监测：每个项目从委托开始，至通过水保监测总结报告结束。
水保验收：每个项目从委托开始，至完成行政主管部门备案结束。（具体按项目实际委托要求时间为准）	/	5
2	佛山、江门、珠海、肇庆、中山供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务2	552.416	水保监测：佛山区域2、江门区域2、珠海区域2、肇庆区域2、中山区域2
水保验收：佛山区域1、江门区域1、珠海区域1、肇庆区域1、中山区域1
3	阳江、茂名、湛江、云浮供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务1	530.166	水保监测：阳江区域1、茂名区域1、湛江区域1、云浮区域1
水保验收：阳江区域2、茂名区域2、湛江区域2、云浮区域2
4	东莞、惠州、河源、清远、韶关供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务1	521.747	水保监测：东莞区域1、惠州区域1、河源区域1、清远区域1、韶关区域1
水保验收：东莞区域2、惠州区域2、河源区域2、清远区域2、韶关区域2
5	东莞、惠州、河源、清远、韶关供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务2	509.323	水保监测：东莞区域2、惠州区域2、河源区域2、清远区域2、韶关区域2
水保验收：东莞区域1、惠州区域1、河源区域1、清远区域1、韶关区域1
6	梅州、潮州、揭阳、汕头、汕尾供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务1	500.82	水保监测：梅州区域1、潮州区域1、揭阳区域1、汕头区域1、汕尾区域1
水保验收：梅州区域2、潮州区域2、揭阳区域2、汕头区域2、汕尾区域2
7	梅州、潮州、揭阳、汕头、汕尾供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务2	499.57	水保监测：梅州区域2、潮州区域2、揭阳区域2、汕头区域2、汕尾区域2
水保验收：梅州区域1、潮州区域1、揭阳区域1、汕头区域1、汕尾区域1
8	阳江、茂名、湛江、云浮供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务2	465.134	水保监测：阳江区域2、茂名区域2、湛江区域2、云浮区域2
水保验收：阳江区域1、茂名区域1、湛江区域1、云浮区域1
备注： 1、各地市服务区域划分： 佛山（区域1：顺德区、三水区；区域2：南海区、高明区、禅城区） 江门（区域1：开平市、台山市、恩平市；区域2：蓬江区、江海区、新会区、鹤山市） 珠海（区域1：香洲、横琴；区域2：金湾、斗门） 肇庆（区域1：端州区、四会市、大旺区；区域2：德庆县、广宁县、封开县、怀集县、鼎湖区、高要区） 中山（区域1：翠亨，小榄，南头，黄圃，三角，石岐，三乡，民众，火炬，东区，坦洲，古镇，神湾；区域2：阜沙，港口，西区，大涌，沙溪，南区，东凤，横栏，板芙，五桂山） 东莞（区域1：东城、寮步、麻涌、石龙、茶山、大岭山、石碣、莞城、南城、高埗、厚街、虎门、长安、万江、道滘、沙田、中堂、望牛墩、洪梅；区域2：凤岗、东坑、横沥、清溪、谢岗、桥头、樟木头、塘厦、企石、常平、黄江、石排、大朗镇） 惠州（区域1：惠城区、仲恺区、博罗县、龙门县；区域2：大亚湾区、惠阳区、惠东县） 河源（区域1：紫金县、东源县、龙川县；区域2：源城区、江东新区、连平县、和平县） 清远（区域1：英德市、佛冈县、连州市、连南县、连山县；区域2：清城区、清新区、阳山县） 韶关（区域1：城区、曲江区、翁源县、新丰县、乐昌市；区域2：仁化县、南雄市、始兴县、乳源县） 梅州（区域1：梅江区、兴宁市、平远县、蕉岭县；区域2：梅县区、大埔县、丰顺县、五华县） 潮州（区域1：饶平县；区域2：潮安区、湘桥区） 揭阳（区域1：普宁市、揭东区；区域2：榕城区、惠来县、揭西县） 汕头（区域1：金平区、龙湖区、澄海区；区域2：濠江区、潮阳区、潮南区） 汕尾（区域1：海丰、城区、红海湾；区域2：陆丰、陆河） 阳江（区域1：阳西、阳春；区域2：江城区、高新区、阳东） 茂名（区域1：化州市、信宜市、高州市、高新区；区域2：茂南区、电白区、滨海新区） 湛江（区域1：赤坎、霞山、廉江、吴川、麻章、坡头；区域2：遂溪、雷州、徐闻、东海岛） 云浮（区域1：罗定市、郁南县；区域2：新兴县、云城区、云安区） 2、中标人发生以下情况时，其负责开展咨询服务的项目转由该建设单位另一区域中标人负责，并按其中标费率结算（即按照实际提供服务的中标人的中标费率结算））： （1）中标人同时为该项目的水土保持方案咨询单位及水土保持验收单位； （2）中标人原因导致不能继续履行框架合同； （3）中标人提交书面声明自愿放弃其中标区域内项目。 3、若因上述原因无中标单位实施时，将按照《中国南方电网有限责任公司采购管理规定》等相关规定，重新采购。

各建设单位预计采购金额明细表

建设单位	环境保护验收咨询服务预计采购金额(万元)	水土保持监测及验收服务预计采购金额(万元)
中山供电局	522.00	452.50
珠海供电局	14.00	16.00
惠州供电局	443.75	400.75
湛江供电局	439.30	344.80
梅州供电局	380.10	286.52
佛山供电局	350.00	380.00
汕头供电局	300.50	313.67
茂名供电局	278.50	260.50
东莞供电局	240.00	220.00
韶关供电局	160.50	133.82
河源供电局	79.20	75.50
汕尾供电局	234.70	229.20
肇庆供电局	194.30	214.30
揭阳供电局	115.00	90.00
潮州供电局	75.00	81.00
清远供电局	184.00	201.00
江门供电局	180.00	95.00
阳江供电局	150.00	170.00
云浮供电局	150.00	220.00
广东电网有限责任公司基建综合业主项目部	64.44	/

注：

1、招标公告所列采购金额是预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，部分标段（或区域）可能出现协议期内少于预计需求的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

2、各建设单位与中标人分别签订合同。

2.7其它关键要素：

（ 一 ） 项目类别：服务。

（二） 报价方式： 本项目采用投标费率报价 。

（三）有效投标报价：投标费率≤100%，且不低于成本，投标费率＜ 90 %时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（四）结算方式：按实结算。按《输变电工程环境监测及环境保护验收费、水土保持监测及验收费用标准》（详见附件）结算， 结算金额=实际工作量×相关费用标准×中标费率。

3. 投标人资格要求

3.1通用资格要求

序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台上完整办理完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人为企业的，应具备有效的营业执照；投标人为非营利性法人、非法人组织的，应具备主体资格合法存续的证明文件 。
4	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。
5	投标人没有被国家市场监督管理机关在 国家 企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
6	没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”列入失信被执行人名单。
7	不接受联合体投标。
8	不得存在的情形： 投标人被南方电网公司 供应链管理部门 暂停或取消其投标资格，且未解除的。

3.2专用资格要求

序号	内容	关联品类/标的/ 标段/标包
1	资质要求：已在生态环境部的环境影响评价信用平台备案，且未列入“限期整改名单”和“黑名单”。 业绩要求：投标截止前36个月内有 竣工环境保护验收咨询 等同类业绩（业绩时间以印发的验收组意见或备案时间为准，需提供相关项目委托书或合同，验收组意见或备案文件）。	标的 1
2	资质要求：未列入水利部水利建设市场监管平台“重点关注名单”和“黑名单”。 业绩要求：投标截止前36个月内有 水土保持监测或验收 等同类业绩（业绩时间以印发的验收组意见或备案时间为准，需提供相关项目委托书或合同，验收组意见或备案文件）。	标的