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青海省投资集团有限公司2025年第七批集中招标（7-2青海省投资

集团有限公司2025年-2030年通勤及公务车管理服务项目重新招

标）招标公告

招标编号：DNYZC-2025-03-01-247-01

各投标人：受招标人委托，对下述标段进行招标。

1．招标条件

招标人：青海省投资集团有限公司

项目业主（或委托人）：青海省投资集团有限公司

青海桥头铝电有限责任公司

青海百河铝业有限责任公司

青海西部水电有限公司

青海省三江水电开发有限责任公司

青海诚扬水电有限公司

青海宁北发电有限责任公司

青海桥头发电有限责任公司

青海桥电实业有限公司

青海益和检修安装有限公司

青海青投绿动智慧能源开发有限公司

立项情况：已立项

项目资金来源：本项目资金由青海省投资集团有限公司自筹，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

项目地点：青海省西宁市新宁路36号（青海省投资集团有限公司、青海青投绿动能源开发有限公司、青海省三江水电开发有限公司公司本部）、青海省西宁市大通县宁张公路70号（青海桥头铝电有限责任公司、青海桥头发电有限责任公司、青海桥电实业有限公司、青海益和检修安装有限公司；青海省西宁市湟中区甘河工业园区甘东四路（青海百河铝业有限

责任公司）；青海省海北州海晏县西海镇（宁北公司唐湖厂区）；青海省三江水电开发有限责任公司（大河家、黄丰水电站）；青海诚扬水电有限公司（康扬水电站）；青海省海东市民和回族土族自治县香水村（青海西部水电有限公司）。

服务期限：五年【服务计划开始时间2025年4月，计划结束时间2030年3月，具体开始服务时间以实际签订合同为准】。

受托人须在每年度合同期限到期前30天接受项目业主对该年度的合同履约评估和考核，评估和考核合格后方可执行下一年度合同；当评估和考核不合格时，项目业主将不再与受托人续签合同。

2.2 招标范围

负责青海省投公司本部及所属各单位（青海桥头铝电有限责任公司、青海百河铝业有限责任公司、青海西部水电有限公司、青海省三江水电开发有限责任公司、青海诚扬水电有限公司、青海宁北发电有限责任公司、青海桥头发电有限责任公司、青海桥电实业有限公司、青海益和检修安装有限公司、青海青投绿动智慧能源开发有限公司）的通勤运输服务及公务车管理服务。

2.3 各公司通勤车服务及公务车服务范围

2.3.1 青海桥头铝电有限责任公司

（1）通勤服务交通线路、里程、起止点及运行时间

序号

名称

往返里程

起点

终点

发车时间

起点

终点

发车时间

备注

114

线路1 (2 辆）(2 辆）线路14 (1 辆）

801

城北区柴达木路城北区海西路家属院（暂定）

厂区大通县工业路经三路交叉处

7:207:20

厂区大通县工业路经三路交叉处

城北区柴达木路城北区景岳公寓

17:1017:10

需要配备车辆数为22 辆

19

线路1 (1 辆）线路9 (2 辆）

8020

城北区海西路大通县桥头镇多林路东信佑宁

厂区

7:1023:30

厂区

城北区海西路大通县桥头镇多林路东信佑宁

9:301:20

需要配备车辆数为2 辆辆，每天每辆车按照发车时间往返。

（2）公务车管理服务

现有车型见下表：

序号	车辆名称	座位数	数量（台）	备注
1	大众帕萨特	5座轿车	4	/
2	别克商务	7座轿车	4	/
3	江铃全顺	17座大型普通客车	2	/

（3）公务车租赁服务

序号	车辆名称	座位数	数量（台）	备注
1	商务车	7座	2	/
2	皮卡	5座（带货箱）	2	/

2.3.2 青海百河铝业有限责任公司

（1）无需提供通勤车服务。

（2）公务车管理服务：

现有车型见下表：

序号1234567

车辆名称大众帕萨特本田艾力绅别克商务大众桑塔纳江铃全顺宇通中巴江铃皮卡

座位数5座7座7座5座17座20座5座

数量（台）5111111

备注

2.3.3 青海西部水电有限公司

（1）通勤服务交通线路、里程、起止点及运行时间

序号161

名称线路1（大通线）民和、海石湾早班线路（周一至周五）线路1（青海宾馆线）

往返里程30024250

起点大通三号桥海石湾、民和青海宾馆

终点厂区厂区

发车时间6:507:1013:00

起点厂区厂区

终点大通三号桥海石湾、民和青海宾馆

发车时间16:309:30

备注

（2）公务车管理服务：

现有车型见下表：

序号123456

车辆名称大众帕萨特丰田 RAV4别克GL8东风皮卡大通面包大众桑塔纳

座位数5座轿车5座越野7座商务5座越野15座面包车5座轿车

数量（台）313111

备注

2.3.4 青海省三江水电开发有限责任公司

（1）通勤服务交通线路、里程、起止点及运行时间

序号1	名称线路1 （黄丰电站线）家电站线）	往返里程（公里）350	起点省投大楼昆仑路辅道	途经点景岳公寓、平安都、民和	终点黄丰电站电站	发车时间每周一9:00	起点各电站	途经点平安、景岳公寓公寓	终点省投大楼昆仑路辅道	发车时间每周五12:30	备注
1	运行线路	450	省投大楼昆仑路辅道	平安、康扬电站、黄丰电站	大河家电站	12:30	大河家电站	黄丰电站、康扬电站、平安	省投大楼昆仑路辅道	8:30	隔天发

（2）公务车管理服务：

现有车型见下表：

序号12345678

车辆名称丰田普拉多大众途观别克GL8商务大众帕萨特起亚狮跑五十铃双排江铃全顺东风皮卡

座位数7-85755665

数量（台）41111111

备注

2.3.5青海诚扬水电开发有限公司

（1）通勤服务交通线路、里程、起止点及运行时间

序号1

名称线路1 （康扬电站线）

往返里程（公里）220

起点省投大楼昆仑路辅道

途经点景岳公寓、平安

终点康扬电站

发车时间每周一9:00

起点电站

途经点平安、景岳公寓

终点省投大楼昆仑路辅道

发车时间每周五12:30

备注

（2）公务车管理服务：

现有车型见下表：

序号12

车辆名称大众帕萨特五十铃皮卡

座位数55

数量（台）11

备注

2.3.6青海宁北发电有限责任公司

（1）通勤服务交通线路、里程、起止点及运行时间

序号11

名称线路1线路1

往返里程220220

起点西宁市海西路西宁市海西路

终点海北州西海镇唐湖电厂海北州西海镇唐湖电厂

发车时间每周二、周四早7：00，每周日晚19：00（冬季17:00)每隔日下午13：00

起点海北州西海镇唐湖电厂海北州西海镇唐湖电厂

终点西宁市海西路西宁市海西路

发车时间每周三、周五晚17:00每隔日早9:20

备注

（2）公务车管理服务：

现有车型见下表：

序号	车辆名称	座位数	数量（台）	备注
1	别克商务	7座商务车	3	工作地点常驻海北州

2.3.7青海桥头发电有限责任公司

（1）通勤服务交通线路、里程、起止点及运行时间

序号11234

名称线路1运行线路1运行线路2运行线路3运行线路4

往返里程8080808080

起点景岳公寓海西路上院景岳公寓城西区五岔路口城西区海湖唐道（昆仑路沿线

终点厂区桥头发电公司桥头发电公司桥头发电公司桥头发电公司

发车时间7:207:2015:207:2015:20

起点厂区桥头发电公司桥头发电公司桥头发电公司桥头发电公司

终点景岳公寓海西路上院景岳公寓城西区五岔路口城西区海湖唐道（昆仑路沿线）

发车时间18:30(2025、2026年1-8月）17:00（2026年9-12月、2027年）16:309:0016:309:00

备注

务单位应为公司参与者或工作人员提供临时的通勤解决方案，包括规划合适的接送路线和安排足够数量的车辆。4．临时用车以实际需求为准。

（2）公务车管理服务：

现有车型见下表：

序号1234

车辆名称考斯特中巴车丰田普拉多大众帕萨特腾势D9商务车

座位数20座中巴车7座越野5座轿车7座商务车

数量（台）1111

备注

2.3.8青海桥电实业有限公司

（1）通勤服务交通线路、里程、起止点及运行时间

序号1

名称线路1

往返里程80

起点海西路-海晏路-柴达木路

终点厂区

发车时间7:20

起点厂区

终点景岳-海西路

发车时间17:05

备注

（2）公务车管理服务：

现有车型见下表：

序号12

车辆名称大众帕萨特大众迈腾

座位数5座轿车5座轿车

数量（台）41

备注

2.3.9青海益和检修安装有限公司

（1）通勤服务交通线路、里程、起止点及运行时间

序号1

名称线路1

往返里程80

起点海西路-海晏路-柴达木路

终点厂区

发车时间7:20

起点公司

终点柴达木路-海晏路-海西路

发车时间17:10

备注

（2）公务车管理服务：

现有车型见下表：

序号123

车辆名称大众帕萨特大众途观沃尔沃越野车

座位数5座轿车5座轿车7座越野

数量（台）211

备注

2.3.10 青海青投绿动智慧能源开发有限公司

（1）无需提供通勤车服务。

（2）公务车管理服务：

现有车型见下表：

序号123

车辆名称别克商务GL8(3.0T)红旗越野（3.0T）红旗越野（2.0T）

座位数7座7座6座

数量（台）111

备注

2.3.11 青海省投资集团有限公司本部

（1）无需提供通勤车服务。

（2）公务车管理服务：

现有车型见下表：

序号1234567

车辆名称雷克萨斯5700丰田5700雷克萨斯4700别克GL8奥迪A6丰田柯斯达丰田海狮

座位数888752013

数量（台）2113211

备注

2.4通勤车服务技术要求（合同签订入场时提供）

2.4.1通勤车辆驾驶员要求

（1）针对本项目为委托人所配备的驾驶人员，必须持有与委托人现有车辆相匹配的、尚在有效期内的机动车驾驶证，男性年龄在23～52之间，且才52周岁（即不超过52周岁），从事机动车驾驶在5年及以上。

（2）所有驾驶员具有初中以上（或同等学历）文化程度，五官端正、心理健康、身体无残疾和无传染性疾病及无职业禁忌证，有二级甲等以上医院出具的健康体检记录，思想品德端正，无违法乱纪记录。

（3）提供驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明。

（4）无任何违法犯罪记录，无吸毒、赌博等不良嗜好，需提供户籍所在地派出所开具的无犯罪记录证明。

（5）严格按照各公司规定的时间、线路行车，按规定的站点停靠。

2.4.2车辆要求

（1）对需要配置通勤车辆的各公司配置的车辆必须使用国五排放标准及以上排放标准车辆。

（2）投标人所提供的通勤车辆应符合当地交通运输管理部门相关规定，并取得公安交通部门核发的行驶证，且参加年度车辆检测，并取得合格标识。

（3）受托单位须按照要求足额配备齐全通勤车所需数量。

（4）车内配置GPS定位装置、车载监控摄像头（车内外全覆盖），所有车辆配备符合标准配置数量的安全逃生锤，车内安放2个及以上有效车载灭火器，所有座椅配椅套并安装乘

客安全带，安全带警示提醒装置，车辆应急配件（警示牌、防滑枕木、防滑链等）需齐全有效。

（5）车内配置空调及暖气设施，车内温度保持在24℃±2℃，符合国家客运车辆使用标准，每辆车要求2020年1月1日之后登记上牌的高一级50座及以上大型客车（其中60％车辆要求必须为2021年9月份之后登记上牌的高一级50座以上大型客车，服务车辆不应超过8年），且须取得道路运输证，合同期限内服务车辆必须固定。车况良好、座椅无损坏、乘坐舒适，所有车辆外观车貌统一整洁。

2.4.3 人员保险要求

投标人须对指派的为各业主单位提供服务的驾驶员等等司乘、管理人员缴纳五险（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）

2.4.4通勤车承运要求

（1）投标人在承运前须编制详细承运方案，经青海省投公司所属各单位相关部门审批同意后，签订安全协议，参加各公司组织的安全培训合格后，方可进行承运。

（2）投标人需为各单位配备安全管理人员，按照各单位安全要求及厂纪厂规，严格约束管理承运人员。

（3）项目负责人需具备道路运输企业主要负责人安全考核合格证书。

（4）项目安全管理人员需具备道路运输企业安全生产管理人员安全考核合格证书。

（5）对于投标人及承运人员存在的违反安全规定及各单位管理规定的情况，各公司相关部门及属地部门督查人员有权进行罚款考核。

（6）因投标人违章作业，人员违章造成的人身、财产损失全部由投标人承担。造成青海省投资集团有限公司所属各公司生产、设备损失，由投标人照价赔偿。

（7）投标人必须提前对所属各单位的通勤运输路线进行实地查勘。

（8）投标人必须保证所承运项目业主职工上下班正常通勤，按要求的时间、路线发车（公司临时通知除外）。如车辆中途损坏，必须在30分钟内调配车辆保障职工通勤。

（9）投标人必须严格遵守交通法律法规及项目业主司车辆管理规定，并由专人对通勤车进行管理。

（10）投标人必须为司机及乘客购买相应保险，为司机及乘客购买100万元及以上保险，如遇交通事故、项目业主职工上下车造成人身意外伤害等一切责任和费用，均由投标人承担处理。

（11）通勤车仅限于项目业主职工乘坐。

2.5各公司公务车管理服务要求

2.5.1 公务车驾驶员要求

（1）公务车驾驶员年龄在23～52之间，且才52周岁，驾龄5年以上，高中（中专）及

以上学历，在行政事业单位或央（国）企业有3年以上专职驾驶员工作经验，体态外貌端正，具备一定的语言沟通能力，身体健康，无传染性等影响安全驾驶的疾病或不良嗜好。

（2）所有驾驶人员需身体健康，无妨碍安全驾驶的疾病或生理缺陷，能适应长途驾驶及不定时工作安排，无职业禁忌证，入职前需提交二级甲等以上医院出具的健康体检记录。

（3）无任何违法犯罪记录，无吸毒、赌博等不良嗜好，需提供户籍所在地派出所开具的无犯罪记录证明。

（4）具备良好的团队协作精神和服务意识，能够严格服从公司的工作安排，包括但不限于调度指令、行车路线规划以及临时性任务分配等。

2.5.2人员保险要求

投标人须对派驻的为各业主单位提供服务的驾驶员等等司乘、管理人员缴纳五险（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）

2.5.3 公务车承运管理要求

（1）负责公务用车日常管理：主要为日常、例行、安全、换季、专项等各类车辆检查；

（2）按业主要求做好车辆行驶轨迹记录，费用台账记录、统计，油耗等各类费用测算，各类凭证梳理建档；

（3）按期做好驾驶员安全、服务、驾驶技能等业务培训；做好驾驶员和车辆安全管理工作；协助做好车辆事故处理、保险理赔等工作；

（4）安排车辆及时进行维修保养工作，定期向业主汇报车辆使用等管理工作情况；

（5）按要求调度车辆，根据用车起始时间、起止路线、乘坐人数、路况等信息合理、及时安排调度车辆，做好车辆和驾驶人员在法定工作日、周末和8小时外的值班值守工作，日常要保证1人24小时在岗值班，1-2人居家值班，特殊情况下按要求保证2人以上24小时在岗值班，确保业主随时用车。

（6）在大型公务活动等其他公务活动车辆不能满足使用的情况下，根据业主车辆使用标准、路线等要求，依法提供车辆租赁业务。

（7）租赁的公务车由受托单位负责车辆的日常、例行、安全、换季、专项等各类车辆检查，并承担费用，车辆使用过程中发生的保险费、维护保养费等相关费用，由受托人承担。其中车辆使用过程中发生的过路费、燃油费、停车费，由受托人人员先行垫付，事后经委托人审核无误后，凭票据对垫付费用据实报销。

3．投标人资格要求

3.1 投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格。

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court.gov.cn／）及“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准，没有被列入严

重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（5）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”

（6）投标人没有处于青海省投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。

3.2 投标人专项资格要求

（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的，具有独立法人资格的车辆运营服务企业，具有道路运输经营许可证。

（2）近18个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近12个月在集团公司系统未发生人身死亡事故。

（3）投标人近5年内（自投标截止日起往前推算。以合同签订时间为准），向至少3个派驻单位（工矿企业／商贮企业／机关、行政事业单位），提供并承担过交通运输服务方面的合同业绩，且每个合同业绩合同额不低于200万元／年（附合同复印件，合同复印件至少应反映出合同首页、合同签字页、主要工作内容、投入驾驶人员数量等内容）。

（4）委托方辅业从业人员有意向前往投标人单位的，服从投标人工作安排和管理，投标人原则上“应接尽接”、“应用尽用”，坚持“同岗同酬”。

（5）投标人须提供“对指派的为各业主单位提供服务的驾驶员等等司乘、管理人员缴纳五险（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）”的承诺书。

（6）本标段不接受联合体投标。