项目编号：HBXT-2025-10589

中国电信襄阳分公司襄城区渔业养殖经营项目监控系

统调测服务项目

询比文件

采购人：中国电信股份有限公司襄阳分公司采购代理机构：湖北信通通信有限公司2025 年 3 月

目 录

第一章 询比公告 .. 5
第二章 供应商须知 . 9
应商须知前附表.. 9

1. 总则 16
   1.1 项目概况.. ...16
   1.2 资金落实情况. ...16
   1.3 采购范围.. ...16
   1.4 标包划分... ...16
   1.5 询比方式.. .16
   1.6 询比组织形式.. .16
   1.7 资格审查.. .16
   1.8 供应商不得存在的情形. .17
   1.9 合格的货物和服务. .17
   1.10 响应费用. .18
   1.11 保密.. .18
   询比文件.... 18
   2.1 询比文件的组成. ...18
   2.2 踏勘现场... ..18
   2.3 预备会.. .19
   2.4 询比文件的澄清和修改. ...19
   2.5 询比文件的异议.. .19
   响应文件.... 19
   3.1 响应文件的组成.. .19
   3.2 响应文件的编制.. .19
   3.3 响应报价 ..... ..20
   3.4 响应有效期... ...20
   3.5 响应保证金... ..21
   3.6 备选响应方案. .21
   3.7 响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用） 21
   3.8 电子询比的响应文件上传形式. ... 22

4. 询比响应. 2

4.1 响应文件的提交. 22
4.2 响应文件的修改、撤回和撤销 22
5. 响应文件开启 23
5.1 响应文件开启时间和地点 23
5.2 响应文件开启程序.. ..23
5.3 异议. .23
5.4 电子询比的其他要求及异常处理. . 23
评审 .... 24
6.1 评审委员会.. ..24
6.2 评审原则 ..... ..24
6.3 评审方法.. ...24
6.4 成交候选人推荐原则..... ..24
6.5 评审报告... .24
. 成交 .... . 24
7.1 成交候选人公示. ....24
7.2 确定成交供应商.. ....25
7.3 询比结果公示. ..25
7.4 成交通知. ..25
8. 合同签订 25
8.1 履约保证金. ..25
8.2 合同签订 ...... ..26
. 采购代理服务费... 26
10. 纪律和监督. 26
10.1 对采购人的纪律要求. ..26
10.2 对供应商的纪律要求. ..26
10.3 对评审委员会成员的纪律要求 . 26
10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 . 26

1. 需要补充的其他内容.. 26
   第三章 评审办法 . 28
   评审办法前附表. 28
2. 评审方法.. 33
3. 评审标准..... .. 33
   2.1 初步评审标准. ..33
   2.2 详细评审标准.. ..33
4. 评审程序.. .. 33
   3.1 初步评审.... ...33
   3.2 详细评审.. ..34
   3.3 响应文件的澄清.. ..34
   3.4 成交候选人推荐原则. ..35
   3.5 评审结果. ..35
   第四章 商务规范书[即合同文本] . 36
   第五章 技术标准和要求 ... 59
   服务清单. .错误！未定义书签。
   第六章 响应文件格式 .. 59
   第一分册 商务响应文件... . 69
5. 商务响应文件封面.. .. 69
6. 初步评审索引表..... .. 70
7. 商务评审索引表.. . 73
8. 专用印章授权函（如有） . 74
9. 响应函 ........ . 75
10. 联合体协议书（如有） ... ... 77
11. 法定代表人/负责人身份证明.. . 78
12. 法定代表人/负责人授权委托书.. .. 79
13. 制造商授权函（如有） . 80
14. 廉洁响应承诺书.... . 81
15. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况. ..82
16. 采购代理服务费支付承诺函.. .. 83
17. 供应商控股及管理关系情况申报表... .84
18. 商务规范书偏离表.. 85
19. 网络及信息安全承诺书.. . 86
20. 开源软件、第三方软件清单及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明................. 90
21. 响应保函 91
22. 开具增值税专票承诺函 . 92
23. “供应商资格要求”承诺函 . 93
24. 业绩情况表. 95
25. 知识产权不侵权承诺函 . 96
26. 要求供应商提供的其他商务文件 .98
    第二分册 技术响应文件. 104
27. 技术响应文件封面. 104
28. 技术服务评审索引表. 105
29. 技术规范书偏离表... .. 106
30. 项目建议书. . 107
31. 要求供应商提供的其他文件（可根据技术规范书或技术要求自行补充）....................... 108
    第三分册 报价文件. . 109
32. 报价文件封面. . 109
33. 报价一览表. . 110
    第七章 其他 .. 111
    中国电信供应商不良行为管理规则 112

第一章 询比公告

本询比项目为中国电信襄阳分公司襄城区渔业养殖经营项目监控系统调测服务项目（项目编号：HBXT-2025-10589），采购人为中国电信股份有限公司襄阳分公司，采购代理机构为湖北信通通信有限公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1.项目概况与采购内容

1.1 项目概况：本项目为中国电信襄阳分公司襄城区渔业养殖经营项目监控系统调测服务项目。

1.2 采购内容及分包（标段）划分情况：

1.2.1 项目预算：380000.00 元（不含税）

1.2.2 采购内容：本项目主要内容为水库视频监控系统安装调测服务，具体内容详见技术规范书。

1.3 质量要求：满足技术规范书要求，达到合格标准。

1.4 交付期：自合同签订之日起 30 天内交付。

1.5 分包划分情况：本项目不划分标包，成交人数量 1 名。

1.6 项目地点：湖北省襄阳市，采购人指定地点。

1.7 本项目设置最高响应限价，最高响应限价为 380000.00 元（不含税），供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

【本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。】

2.供应商资格要求

2.1 基本要求：(1)供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与询比的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权；（2）供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

2.2 供应商须具备 2021 年 1 月 1 日至响应截止时间类似项目业绩（视频监控安装调试类）。业绩须提供合同或框架协议，合同须提供关键页复印件（首页，金额页、签字盖章页）；

如提供框架协议，除需要提供框架协议外还必须提供相应的订单或其他证明材料，单项合同时间以合同签订时间为准，框架协议以订单或其他证明材料时间为准。资料不全、评选委员会无法确定业绩的不予认可。

2.3 供应商须承诺能够为本项目开具符合国家税率要求的增值税专用发票。

2.4 本项目不接受联合体响应，不允许转包和违法分包。

2.6 供应商不得存在下列情形：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（5） 在最近三年内（自 2022 年 01 月 01 日起）[响应截止时间前 36 个月]被相关行业
主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；（6） 在最近五年内（自 2020 年 01 月 01 日起）[响应截止时间前 60 个月]被判处单位
行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（7） 在最近五年内（自 2020 年 01 月 01 日起）[响应截止时间前 60 个月]被判处合同
诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或
者其他利害关系；（11） 为本询比项目的代建人；（12） 为本询比项目的采购代理机构；（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业
名单的；（16） 【其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管
理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施

的；[如涉及联合采购，请同时明确其他联合采购方的不良行为处理结果及相关规则]】（17） 法律法规、询比文件限定的其他情形。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。