中国邮政集团有限公司益阳市分公司2025年全市广告、印刷服务采购项目公开招标公告

就益阳市分公司2025年全市广告、印刷服务采购项目项下的货物进行国内公开招标。现邀请合格的投标人参与投标。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司益阳市分公司2025年全市广告、印刷服务采购项目

二、采购编号：HZY-ZC-25654

三、项目概述及内容：

1.采购内容：益阳市分公司广告、业务宣传服务采购，主要包括广告宣传制作、业务单式印刷、业务包装用品印制等70个品目。

2.费用预算：700万元，费用预算分成两个部分：

（1）益阳市分公司小额广告、印刷服务供应商选取采购，适应于单次订单金额3万元以下项目，拟分为7个标段，市分公司本部及6个县（市、区）分公司，采购预算金额490万元；

（2）益阳市分公司广告、印刷服务入围供应商库采购，适用于单次订单采购金额3万元（含）以上或所有不在本次采购报价清单内的订单采购，入围供应商数量为12家，采购预算金额210万。单次订单采购时由益阳分公司在入围供应商库内采取邀请竞争性磋商、比选、询价等采购方式确定服务供应商，但供应商投标报价不能超过本次投标文件的参考报价。

3.标段划分：标段1-7各选取1家固定供应商，投标人可投标多个标段，但最多中标一个标段，签订框架协议；标段8选取12家供应商入围，签订入围协议，已中标标段1-7的供应商仍可参与标段8的入围采购。标段划分如下：

标段 划分	采购品目	控制价	预计采 购数量	采购 年限	采购总预算 （万元）
1	市分公司本部2025年小额广 告、印刷品供应商采购	产品清单及单项 控制价见附表	框架协议	1	40
2	赫山分公司2025年小额广告、 印刷品供应商采购	产品清单及单项 控制价见附表	框架协议	1	70

3	资阳分公司2025年小额广告、 印刷品供应商采购	产品清单及单项 控制价见附表	框架协议	1	80
4	沅江分公司2025年小额广告、 印刷品供应商采购	产品清单及单项 控制价见附表	框架协议	1	70
5	南县分公司2025年小额广告、 印刷品供应商采购	产品清单及单项 控制价见附表	框架协议	1	80
6	桃江分公司2025年小额广告、 印刷品供应商采购	产品清单及单项 控制价见附表	框架协议	1	75
7	安化分公司2025年小额广告、 印刷品供应商采购	产品清单及单项 控制价见附表	框架协议	1	75
8	益阳市分公司广告、印刷服务 入围供应商采购	产品清单及单项 控制价见附表	入围供应商 数量12家	1	210
总计					700

注：费用按实结算，在合同有效期内采购人有权随时抽检供货产品，如抽检结果低于技术规范书要求或低于投标样品或低于投标响应文件所提供的检测报告技术参数的，第一次供货产品发现问题，采购人有权进行退回处理，处以2万元违约罚款；如第二次供货产品仍发现问题，采购人有权扣除全部履约保证金，按照《中国邮政集团有限公司湖南省分公司采购供应商黑名单管理实施细则》实施处罚，同时采购人单方直接解除合同，不承担任何法律责任，可按综合评分顺序由下一位供应商进行顺位替补或重新采购。

4、合同有效期

本次签订服务期限为1年，合同履约期间如年度后评估评为D级或列入集团公司、省分公司黑名单或其他退出行为，合同自动终止；采购金额满总预算金额，合同自动终止。

四、投标人资格条件：

1.供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人或者其他组织。

2.供应商承诺能为本项目自行开具增值税专用发票。本次投标按照招标人设定的含税（税率为 $3%$ ）限定价格进行报价，中标后按供应商可提供增值税专用发票的实际税率与报价税率差额对供应商报价进行调减，按调减后的结算价格签订合同。投标人须提供书面承诺。

3.供应商必须在所投标段的市/县有相应的分公司(或办事处)和固定办公场所，或承诺中标通知书发出后 15 个日历天内在所投标段区域内设置办事机构（分公司或办事处)，中标通知书发出 15 个日历天内、中标人如未按承诺在所投标段区域内设置办事机构(提供租赁合同或自有场地证明材料以及成立办事机构文件)，招标人将取消其中标资格。招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标供应商或重新组织招标且不视为违约。。

4.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）

5.被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

6.供应商未被列入中国邮政集团有限公司湖南省分公司及中国邮政集团有限公司益阳市分公司禁投名单。

（1）在中国邮政集团有限公司湖南省分公司、中国邮政集团有限公司益阳市分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。

7.与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对本项目投标,否则均按废标处理。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

9.本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包、分包。

10.投标人的投标报价不得高于控制价。

11.特定资格条件：

（1）具有有效的印刷经营许可证。

（2）供应商须具备以下 $75%$ 的自有设备：自有电脑、打印机、写真机、喷绘机、覆膜机，条幅机，旗帜机，烫金机、刻字机、切割机、吸塑机、雕刻机等设备。提供设备图片及设备采购合同（或设备采购发票）或者提供设备图片及供应商承诺具备上述设备并列明设备清单；若存在虚假应标，则招标人将有权取消授标，选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。提供证明资料及承诺加盖公章。

12.提供合同签订时间2022年03月1日至投标文件递交截止，具有本项目类似广告、印刷服务业绩。（提供以下业绩证明资料：1）合同关键页：首页、项目页、合同金额页、签字盖章页等；2）能够证明合同甲乙双方结算的结算发票复印件。）