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第一章招标公告

兰州新区供热一张网热源和干网互联互通建设改造工程

(一期) 工程总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目 兰州新区供热一张网热源和干网互联互通建设改造工程(一期) 已由 兰州新区经济发展局 以 新经发审批【2024】49号 批准建设，建设资金来自 申请超长期国债、地方财政资金、银行贷款等多渠道筹措解决 ，招标人为 兰州新区实正新质能源有限公司 。项目已取得 可研批复 具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况： 为实现热电联产作为新区供热主热源，需对现有市政主管网进行改造，以达到新区范围供热主管网互联互通,新区已建一级供热管道、换热站的设计压力均为1.6兆帕，承压能力有限。为降低建设成本且有效解决新区南北片区管道超压问题，需增设3座隔压泵站。项目实施后可确保各供热片区之间管网有效联通，极大提升新区整体供热能力，保证全域供热管网安全可靠运行 。

2.1.1 建设地点： 兰州新区 。

2.1.2 建设规模与建设内容： 该项目建设内容为改造DN1200供热管道2x865米，改造DN800供热管道2x2500米，新建DN1200供热联通管道2x5000米，以上均为市政管道，管材为聚氨酯预制直埋保温管;增设压泵站3座。具体规模如下:改造DN1200供热管道2x865米，主要对零次侧供热系统主管网进行联通，设计压力为1.6兆帕,设计温度为 130/70 摄氏度;改造DN800市政供热管道2x2500米，主要对原有华能片区经十五路(1#隔压站-纬三十路)DN1200主管网进行改造，设计压力为1.6兆帕，设计温度为125/65摄氏度 ； 新建DN1200供热联通管道2x5000米，主要对经十五路供热管道(纬三十路-2#隔压站)进行连接，设计压力为1.6兆帕，设计温度为125/65 摄氏度 。

3座隔压泵站分别为经十五路与JK26#路交叉口附近建设的1#隔压泵站，供热负荷970兆瓦，暂定占地面积约20.91亩；经十五路与纬十六路交叉口附近建设的2#隔压泵站，供热负荷750兆瓦，暂定占地面积约19.25亩；淮河大道与经四十五路交叉口附近建设的3#隔压泵站，供热负荷150兆瓦，暂定占地面积约7亩。

2.1.3 投资总额（以批准的估算为准）： 48219万元 。

2.1.4 工期要求：

总工期计划要求： 153 日历天。

设计计划开工日期： 2025 年 4 月 15 日，

施工计划开工日期： 2025 年 4 月 18 日，

工程竣工日期： 2025 年 9 月 15 日

2.1.5 其他： 无 。

2.2 招标范围： 包括红线范围内的勘察测绘工作、设计工作（方案设计、初步设计、施工图设计、设备技术规格书等）、设备采购及安装、施工 图范围内的施工 (施工图预算、工程施工、工程管理、技术服务、培训、 调试、试运行 、竣工图直至验收交付等工作)，对工程的质量、安全、工期、造价，质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作全面负责，且通过竣工及环保验收等工作并整体移交。

3.投标人资格要求

3.1 投标人须经国家工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格；投标人应具备工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级及以上勘察资质，具有工程设计综合资质甲级或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级及以上设计资质， 投标人须具备有效期内的中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道设计公用管道（ GB2））或者中华人民共和国特种设备设计许可证（ 压力管道（ GB2 ）） ，同时具备 市政公用工程施工总承包一级及 以上 施工资质 ，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、 资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.2 投标人拟派工程总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的工程建设类注册执业资格具备 市政公用工程专业一级注册建造师资格 ，并持有有效的安全生产考核合格证书 B证 ，且必须满足下列条件：

（1 ）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2 ）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

3.3 其他：

3.3. 1 要求 投标 人具有近 五 年(20 20 年 1月1日-2025年3月11日 )类似的 施工业绩和设计业绩或工程总承包业绩 ，以 签 订 的 合同或者中标通知书为准 ， 若是联合体投标的，可由联合体 任意一方 提供 。

3.3. 2 设计负责人要求：具 备 注册公用设备工程师（暖通空调或动力）执业资格证书 ，且具备高级工程师职称。

3.3. 3 勘察负责人要求：具备国家注册 土木 工程师 （岩土） 资格且具备高级工程师职称 。

3.3. 4 施工负责人要求： 具备市政公用工程专业一级注册建造师资格， 并持有有效的安全生产考核合格证书B证 （工程总承包项目经理与施工负责人可以为同一人）。

3.3 .5 技术负责人应具有工程类相关专业高级技术职称 。

3.3. 6 安全生产负责人和安全员须具有有效的安全生产考核合格证书（C 证），安全生产负责人和安全员不得为同一人 。

3.3 .7 工程投标活动的授权委托代理人应当为本项目负责人（即项目经理），如非项目负责人则视为自动放弃投标。

3.3 . 8 根据本项目的基本情况配置项目管理机构人员，项目负责人、技术负责人、安全生产负责人、资料员、材料员均不得少于 1 人， 安全员、施工员、质检员均不少于3人， 项目管理机构人员须均为本单位在职人员并持有有效的岗位资格证书，须提供 2024年6月至今任意三个月 社保管理部门出具的社保证明 ，项目管理机构组成人员中标后未经招标人允许不得更换 。投标人的施工现场管理机构人员没有被甘肃省建筑市场监督管理与诚信信息系统锁定的。

3.3 .9 投标人 近三年具有良好的财务状况和社会信誉(须提供 2021-2023 年度经会计事务所或审计机构审计的财务审计报告，若成立不足三年的须提供自成立以来的财务审计报告，若成立不足一年的须提供银行出具的资信证明） 。

3.3 .10 根据兰州新区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于取消工程建设项目招投标无欠薪证明事项的公告》文件的有关规定， 投标 人应提供“工资无拖欠承诺书”。

3.3.1 1 投标 人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（自公告发出之日起至投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料） 。

3.3.1 2 省外企业根据相关文件要求办理入甘信息登记并填报《工程投标项目管理机构人员信息表》。

3.3.1 3 本次招标不接受被人民法院列为失信被执行人的单位投标；不接受被中华人民共和国住房和城乡建设部、甘肃省住房和城乡建设厅及项目所在地住建部门限制投标的单位投标（投标人在投标文件中提供未被限制投标的承诺）。投标人应先进入“信用中国”网站进行查询，如有跳转，须提供跳转截图及相关查询结果截图（以招标公告发布之日至投标截止日查询信息为准）。

3.3.1 4 兰州新区202 3 年建筑市场各方主体信用评价结果综合评价为D级及发生严重不良行为情形列入新区建筑市场“黑名单”的单位，不得参与本招标项目。

3.3 .1 5 投 标人 应在“甘肃省建筑市场监督与诚信信息系统”报送企业基本信息，并通过确认。将系统生成的《工程投标项目管理机构人员信息表》（仅限施工现场管理人员）编入投标文件，并对其真实性负责。按招标文件规定格式填写的《项目管理机构组成表》信息须包括《工程投标项目管理机构人员信息表》所填报人员。投标人须将带有二维码的《工程投标项目管理机构人员信息表》加盖公章，并且请投标人于获取招标文件截止时间后3个工作日内，发送至邮箱： 。

3.3 .16 根据兰州新区2023年度建筑市场各方主体信用评价结果综合评价得分，将企业信用等级划分为A、B、C、D四个等级：A级为优秀单位，B级为良好单位，C级为一般单位，D级及发生严重不良行为情形的单位列入兰州新区建筑市场“黑名单”，不得参与兰州新区范围内公开招投标项目。

3.3 .17 根据新城建发【2014】458号文的规定，在评标过程中，若出现电子投标申请文件网卡MAC地址一致的情况，按废标处理。并根据《兰州新区建筑市场各方主体综合考评管理办法》对投标人进行处理。

3.4 本次招标 □ 不接受联合体投标；

? 接受联合体投标。

3.4.1 不具备资格要求的投标人可以组成联合体，以达到招标人的资格要求。联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人，营业执照合法有效。

3.4.2 联合体牵头人由施工单位担任。

3.4.3 投标人不能既参加联合体又以其独家名义对该招标项目投标或者参与不同联合体进行投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

3.4.4 投标文件中应附联合体协议书，联合体各方应明确其权利义务及支付款项方式方法，联合体牵头人代表联合体在投标和履行合同中承担联合体的义务和法律责任，尽管委托了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任，为此，联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在投标书和联合体协议书上签署并加盖公章。

注:联合体在投标登记时需由牵头人添加联合体成员信息。

4. 资格审查方式

本次招标采用资格后审，投标人自行判断是否符合公告要求，并决定是否参加投标。