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拟就“中国邮政集团有限公司白山市分公司运输环节邮件业务外包采购项目（二次）”竞争性磋商(项目编号：03-07-04F-2025-D-E04502C01)以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。一、项目名称：中国邮政集团有限公司白山市分公司运输环节邮件业务外包采购项目（二次）二、项目编号：03-07-04F-2025-D-E04502C01采购内容：白山市分公司运输环节9条邮路业务外包，分别是白山中心-临江-六道沟（白支1），白山中心-江源（白支1），白山中心-湾沟（白农1），白山中心-靖宇（白支1），白山中心-抚松-万良（白支1），白山中心-抚松（白支2），白山中心-三道沟（白农1），抚松-露水河，靖宇-那尔轰。采购预算:229.91万元（含税），根据实际业务发生情况据实结算，是财务预算内项目,资金由中国邮政集团有限公司白山市分公司承担。外包费包括但不限于外包供应商应承担的运费、燃油费、过桥过路费、人工成本、固定资产成本、设备设施、交通工具维护成本、保险、税费、因断路施工造成车辆绕行产生的费用以及其他成本、费用和营业外支出等并已考虑淡旺季、节假日等因素。除此以外，甲方无需再向中标供应商及其从业人员支付其他任何费用。投标单位需报总价和单价（四舍五入，小数点后保留两位），均不可超过最高限价，否则视为废标。预算限价表见下表：标段权重邮路单程/往返里程(公里）外包预算（元/趟（含税））年预计发班数（趟）年预算（万元（含税））外包限价（元/趟（含税））年限价（万元（含税））账套标段年预算（万元（含税））2025年度预算金额（万元（含税））2026年度预算金额（万元（含税））15%白山中心-临江1频（旺季延伸至六道沟镇）往返226100012012.00950.0011.40邮政公司账229.9112.000.007%白山中心-临江1频（淡季到临江）往返12067224516.46638.4015.64邮政公司账6.1810.284%白山中心-江源单程2527436510.00260.309.50邮政公司账5.864.149%白山中心-湾沟往返11255736520.33529.1519.31邮政公司账11.928.4112%白山中心-靖宇1频往返.74722.0026.35邮政公司账16.2611.4819%白山中心-万良1频往返248116836542.631109.6040.50邮政公司账25.0017.6418%白山中心-抚松2频往返220116536542.521106.7540.39邮政公司账24.9317.596%白山中心-三道沟往返11239536514.42375.2513.70邮政公司账8.455.9610%抚松-露水河往返11463036523.00598.5021.85邮政公司账13.489.519%靖宇-那尔轰往返.81541.5019.77邮政公司账12.208.61合计15087191 229.916831.45218.41 229.91136.2993.62外包结算费用计费公式=每月每台车运行趟数*趟数单价,据实结算。若在合同有效期内出现串行、环形或相似邮路等新增邮路需求，则先将对应单程邮路价格从“元/趟”折算为“元/车公里”（保留小数点后4位），再乘以实际里程和结合车型结算。调整后的邮路及加班车、临时邮路执行与正班车相同的外包单价。新增邮路运价计算公式为：原单程邮路协议价（元/趟）÷原单程邮路里程×新增邮路里程（串行、环形、相似邮路等）。新增邮路适用本条款时须双方协商一致。注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。服务期限：自合同签订之日起1年。定期对供应商进行评估，对服务不能满足要求，责令整改，整改后仍不能满足生产需要，按相关流程中止协议。注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前30日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。标段划分：按照需求立项文件要求，本项目分为1个标段，中标1家供应商、备用供应商1家。三、相关要求1)技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。2)中标供应商提供符合国家规定的全额征税的增值税专用发票。3)中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。4)中标供应商必须按规定为承运车辆投保赔付额不得低于300万元单车货物保险。5)中标供应商自有车辆使用率不低于80%。四、供应商资格条件:1)供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。2)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。3)本次招标不接受联合体投标。4)本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。5)明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。属于投标人串通投标的情形：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。(2)投标人之间约定中标人。(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。视为投标人相互串通投标的情形：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。(5)不同投标人的投标文件相互混装。(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。6)递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。7)与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。8)投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位或自然人，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。9)具有近三年（2021年至2023年）经会计事务所出具的完整的财务审计报告或财务报表（利润表、资产负债表、现金流量表），21年以后成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务审计报告或财务报表，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。10)其它信誉要求：供应商未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（出具承诺）。11)中标供应商应保证在合同期内具有有效的营业执照、道路运输许可证等与本合同项目有关的资质，没有不良信用记录。