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第一章 招标公告

本招标项目为 系统环境分析及QoS保障能力服务框架采购项目 ， （招标编号： ZJZB-2025-11674 ，招标人为 中电信翼金科技有限公司 ，项目资金由 招标人自筹 ，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况

（ 1）服务地点：全国。

（ 2）预估采购金额： 18867924.53 元（不含税）。

（ 3）合同执行期限：双方同意由乙方作为甲方服务供应商的期限（“有效期”）为本协议生效之日起两年。如在有效期内出现以下任一情形的，有效期在以下任一日期到达时提前终止：

1）甲方与乙方就下一次[本项目所涉及的] 服务再次签订框架协议之日；

2）甲方就再次采购[本项目所涉及的] 服务发出中标结果通知书之日；

3）因乙方违约，甲方向乙方发出停止服务通知书之日；

4）本协议份额使用完毕之日；

5）本协议终止或解除之日。

有效期内如未发生以上任一情形，则有效期于届满后自动延续至以下任到达时终止 :

1）甲方与乙方就下一次[本项目所涉及的]服务再次签订框架协议之日;

2）甲方就再次采购[本项目所涉及的]服务发出中标结果通知书之日;

3）因乙方违约，甲方向乙方发出停止服务通知书之日;

4）本协议份额使用完毕之日;

5）本协议终止或解除之日。

自动延续期间，甲方有权单方解除本合同，甲方除就已经要求乙方履行的合同服务内容支付相应款项外，甲方不承担任何责任。

本项目为框架招标，本次框架招标标的为招标人预计在需求期内可能发生的项目，并不作为招标人向投标人作出的具体项目的承诺。如投标人不同意此条款，则投标人应书面告知招标人，并退出本项目招标。

（ 4）质量要求：本次招标的主要技术标准应满足本技术规范书中的要求。

1.2 招标内容 :

本次招标的规模、项目服务内容具体如下：支撑甲方在服务客户的过程中，提供服务保障和平台升级的必要工作，包括项目的售前技术支撑、售中部署实施、售后运营维护。其中软件部分要求提供完整可用的功能模块，且为成熟可用的商用版本；服务保障部分要求按照甲方要求，提供达到交付标准和 QoS要求的稳定可靠的服务。

1.3 本项目不划分标包。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录 中国电信 阳光采购网 （ 查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.4 ★本项目设置不含税单价最高限价，不含税单价最高限价详见下表，投标人不含税投标单价报价高于不含税单价最高限价的，其投标将被否决。最终不含税报价原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 。

序号	分类	工作内容	计费单位	单价最高限价 （不含税/元）	不含税综合单价计算权重
1	远程服务	安全漏洞检测与评估	人/天	849.00	10%
安全配置审核与优化
协调并调测网络环境
2	现场巡检服务	网络性能评估	人/天	1061.00	10%
容量规划与每月巡检
设备健康状态巡检与维护
3	现场核查服务	网络与安全设备基线核查	团队/次	203773.00	10%
系统与应用基线合规性检查
机房环境检查
身份访问管理核查
数据保护与备份恢复核查
4	驻场服务	运维团队驻场	人/月	11886.00	10%
紧急故障响应与处理
日常运维管理
5	套餐 A	7*24客服平台响应	单点/月	551.00	8%
项目全生命周期管理
现场技术支持
日常运维报告
团队成员至少 1名技术人员，且总人数不少于3人。
6	套餐 B	7*24客服平台响应	单点/月	6367.00	8%
项目全生命周期管理
现场技术支持
日常运维报告
异常预警
重保服务
系统培训
团队成员至少 1名技术人员，且总人数不少于3人。
7	套餐 C	7*24客服平台响应	单点/月	10188.00	8%
项目全生命周期管理
现场技术支持
日常运维报告
异常预警
重保服务
系统培训
备件库存管理与定检
资产盘点与管理
安全信息管理
安全漏洞管理
团队成员至少 2名技术人员，且总人数不少于3人。
8	业务上线服务	部署方案规划设计	团队/次	24530.00	10%
功能测试
部署调优
维护响应
9	线路监控服务	网络性能综合评估	网络/月	28301.00	8%
现场技术支持
线路质量测试和智能分析
线路调优
10	SD-WAN组网服务	用户端接入服务	单点/月	754.00	8%
客户端业务安装调测
远程监控及报表统计服务
11	垂类模型支持服务	高效收集与深度清洗服务	人/天	1900.00	10%
趋势洞察分析服务
智能预警服务
可视化报告输出服务

2. 投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。 提供有效的行政管理部门登记的主体资格证件（包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。 法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3本次招标不接受联合体投标。

2.1.4项目团队：本项目团队成员不少于15人，包括项目经理1人，安全工程师1人，技术人员至少10人，其他人员至少3人。

注：所有人员不允许复用，如复用则不予认可。并同时提供以上所有人员社保证明（社保局出具的 2024年12月1日之后任意月份的社保证明，项目经理由投标单位缴纳社保，其他人员如为第三方公司代缴社保，则还须提供第三方公司与投标人的代缴协议或类似证明；不提供则对应的人员不计入其内）。

2.1.5业绩：投标人须提供2022年1月1日至本项目发布公告之日的同类项目（项目管理类或运维服务类或基础平台建设类或网络建设类）业绩，且合同累计金额不低于600万元。

注：业绩证明材料包括 :

A、供应商须提供合同关键页（包括合同标的、合同金额（如有）、合同盖章页）。如提供单项合同，业绩时间以合同签订时间为准；如提供框架协议，业绩时间以订单或证明材料为准。

B、如提供的为单项合同，提供单项合同对应的任意一张发票及随同发票开具的清单扫描件（清单扫描件如有），且业绩金额以单项合同金额为准；如提供的为框架协议，提供框架协议对应订单的所有发票扫描件及随同增值税发票开具的清单扫描件（清单扫描件如有），且业绩金额以发票金额为准，如发票累计金额超过对应合同或框架协议订单金额的，超过部分不予计算。

发票具体要求为：

①发票开具时间须在单项合同或框架协议签订时间之日至本项目公告发布之日；

②发票或清单中须体现为本次采购的同类项目，或体现与对应单项合同或框架协议关联关系；

③发票主体名称须与单项合同或框架协议双方名称（包括其下属分公司）一致；

④评审/评标委员会有权在国家税务总局全国增值税发票查验平台进行发票查验，如查验结果与提供发票信息不一致或出现红冲等发票无效情况的，则该发票不予认可；

C、供应商之间签订的业绩，在本项目评审中均不予认可。

D、以上资料原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，须在规定时间内提供，否则业绩不予认可。

2.1.6投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内 （自 2022年4月16日起） 被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内 （自 2020年4月16日起） 被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内 （自 2020年4月16日起） 被判处合同诈骗罪的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（ 10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（ 11）为本招标项目的代建人；

（ 12）为本招标项目的招标代理机构；

（ 13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（ 14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（ 15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（ 16）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则 ，应 对 投标人及 其投标 产品品类在本项目中 执行禁止采购处理 措施的 ；

（ 17）法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3 . 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章 “评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。