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辽宁省12345政务服务便民热线平台运行经费项目单一来源公示
一、项目信息
采购人：辽宁省数据局
项目名称：辽宁省12345政务服务便民热线平台运行经费项目
拟采购的货物或服务的说明： 根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号），我省制定了《辽宁省12345政务服务便民热线整合建设实施方案》（辽政办发〔2021〕14号），以打造便捷、高效、智慧的全省政务服务“总客服”为目标，建设全省统一的12345政务服务便民热线平台，该平台由辽宁省数据局主导顶层设计，并负责具体业务指导。平台拓展深化了多项服务功能，在受理企业和群众营商环境问题以及各类民生类问题投诉过程中，发挥着全省诉求主渠道作用，是各级党委和政府了解社情民意、广泛联系群众、加强与民互动、回应社会关切、推动基层治理的公益性诉求平台。
拟采购的货物或服务的预算金额：14,698,800.00元
采用单一来源采购方式的原因及说明：该平台的前身是民心网，是全国最早的全省统建的诉求办理平台，其核心业务系统自2004年投资建设，在队伍建设及运维服务等方面，建立了一套完整的较为成熟的运行管理和应急服务机制，培养了一批专业优秀，具有丰富经验的热线服务人员和运维管理人员，提供了优质高效稳定的运维服务，同时平台业务系统技术成熟，覆盖全省3.6万家网格单位，运行状况良好，为平台的高效运行提供了可靠完善的技术支持和服务保障。2018年，原民心网人员和业务全部转移至辽宁民心出版传媒有限公司，鉴于该平台的重要性、特殊性，以及服务的延续性，为保证与原有项目的一致性及服务配套要求，如若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性及服务配套要求，同时考虑项目主体热线接入和服务具有唯一性，不可替代性，因此，本项目采购情形属于《辽宁省省本级单一来源采购管理办法（试行）》第二章第三条中的第（一）项第九款情形：政府部门为履行宏观调控、市场监管等职能需要向社会购买的服务，只能从特定供应商购买，如法规政策、发展规划、课题研究、标准制定的前期研究和后期宣传、广告发布等，不存在其他合理的选择或替代情况的。经论证小组充分讨论、研究，一致同意该项目采用单一来源采购方式，认可只有“辽宁民心出版传媒有限公司”具备承接“辽宁省12345政务服务便民热线平台运行经费”项目的能力。
二、拟定供应商信息
名称：辽宁民心出版传媒有限公司
地址：沈阳市和平区和平南大街43号
三、公示期限
2025-03-26 至 2025-04-02 （公示期限不得少于5个工作日 ）
四、论证专家名单： 垢遵谦，宋琦，闫继斌，杜艳绥，詹世涛