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招标公告
川气东送二线天然气管道工程鄂豫赣皖浙闽段皖西支干线、皖赣支干线临时用地
土地复垦方案编制报批技术服务项目
（招标编号：FAGF-JGGS-25031214）

1. 招标条件
   本招标项目为川气东送二线天然气管道工程鄂豫赣皖浙闽段皖西支干线、皖
   赣支干线临时用地土地复垦方案编制报批技术服务项目，已按要求履行了相关报
   批及备案等手续，招标人为国家石油天然气管网集团有限公司建设项目管理分公
   司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100%。项目己具备招标条件，现
   对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
   2.1 项目概况及总体要求
   2.1.1 项目概况
   （1）川气东送二线天然气管道工程鄂豫赣皖浙闽段皖西支干线
   皖西支干线起于安徽省淮南市寿县枣阳-宣城联络线的淮南分输压气站，管
   道总体由南向北敷设，途经安徽省淮南市寿县、阜阳市颍上县和颍东区、亳州市
   利辛县等3市4区县，止于亳州市利辛县的亳州南站，线路全长约208.4km。
   皖西支干线设计压力10MPa，材质L485M（X70M），管径D1016mm，设计年输气
   量19.7×108m³/a。沿线设置工艺站场2座，均为新建站场，分别为阜阳分输清管
   站和亳州南站。新建线路截断阀室8座，其中A类阀室1座，B类阀室7座。管道沿
   线河流大型穿越4处，河流中型穿越7处，铁路穿越4处，高速公路穿越3处，国省
   道穿越13处。
   （2）川气东送二线天然气管道工程鄂豫赣皖浙闽段皖赣支干线
   皖赣支干线起于川气东送二线干线的安庆联络站，经安徽省安庆市（大观区）、
   池州市（东至县），江西省上饶市（鄱阳县），止于鄱阳末站，途径2省3地市3区
   县，线路全长约169.5km，设计压力10MPa，管径D1016mm，管道设计年输气量43.1
   ×108Nm³/a。
   本工程沿线河流大中型穿越2处，河流、沟渠、养殖塘小型穿越共计147处；
   高速公路穿越1处，国省道穿越7处；铁路穿越1处；山体隧道穿越6处，其中包括
   1处控制性工程（雷公尖隧道）。管道沿线设置工艺站场2座，分别为东至分输站
   和鄱阳末站，均为新建站场；新建线路截断阀室7座，均为B类监控阀室。
   2.1.2 总体要求
   根据《土地管理法》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》等
   法律规定要求，本项目需按照招标人提供的临时用地范围等基础数据，在
   规定的时间范围内开展土地复垦方案编制报批技术服务工作（包括技术资
   料的编制、报批及协调工作），并协助招标人完成临时用地手续办理。
   2.2 招标范围
   川气东送二线天然气管道工程鄂豫赣皖浙闽段皖西支干线、皖赣支干线临时
   用地土地复垦方案编制报批技术服务项目（项目实际临时用地面积，最终以服务
   阶段发包人提供数据为准；包含项目初期临时用地及后续建设期施工所需新增临
   时用地），主要包括但不限于以下内容：
   1.协助和配合发包人完成临时用地选址工作；
   2.完成临时用地勘测定界报告及相关附件；
   3.开展标段内项目建设期临时用地情况调查；
   4.完成标段内临时占用永久基本农田踏勘论证报告等相关技术文件编制，并
   取得专家论证意见或地方主管部门批复；
   5.根据国家和地方主管部门要求，完成土地复垦方案编制工作，包括但不限
   于土地复垦工程设计、土地复垦工程量及投资费用测算、制作项目位置图、土地
   利用现状图、复垦规划图、工程单体图、编撰土地复垦方案报告书及相关附表，
   并对上述资料真实性、准确性负责；
   6.开展土地复垦方案报审工作，根据地方主管部门要求，取得专家审查意见
   并向地方主管部门进行备案，或取得主管部门审核批复意见；
   7.根据发包人要求，开展土地复垦费方案编制报批过程中各项协调工作，并
   协助提供临时用地审批所需材料；
   8.按照地方主管部门要求，协助发包人完成临时用地信息系统录入；
   9.配合发包人完成与土地复垦实施单位间的费用结算。
    2.3 标包/段划分：
   本项目不划分标段。
   行政区划
   项目名 线路工程长度
   标段
   称 省/自治区/直 县（市、 （公里）
   市（区）
   辖市 区）
   安徽省 皖西支干线 4 4 208.4
   安徽省 2 2 /
   皖赣支干线 169.5
   江西省 1 1
   小计 6 7 377.9
   2.4 服务期限
   项目初期临时用地土地复垦方案编制报批整体工作 2025 年 4 月 30 日-2025
   年 8 月 30 日（具体启动时间以业主通知时间为准,单个项目整体工作周期不得超
   过 4 个月），建设期因施工需求新增临时用地需要补充办理的土地复垦报告另外
   考虑，原则不超过 3 个月。
3. 投标人资格要求
   3.1 形式要求：
   本招标不接受联合体投标。
   3.2 投标人要求：
   须是在中华人民共和国境内登记注册，具有独立承担民事责任能力的法人。
   3.3 资质要求：
   投标人须具备土地规划或城乡规划乙级及以上资质证书，以及测绘乙级及以
   上资质证书，且在有效期内。如因国家机构改革或发证机构原因，资质续期处于
   暂停受理状态导致证书过期的，需出具说明，资质证书默认有效。如相关主管部
   门有最新政策，按最新政策执行。
   3.4 财务要求：
   不允许出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、并、转状态，
   不存在资不抵债情况，需提供近三年（2022 年-2024 年度，如 2024 年财务审计
   报告未出，可提供 2021 年-2023 年度））财务审计报告（至少要包括资产负债表、
   现金流量表、利润表等），财务审计报告须有编号、事务所盖章、注册会计师签
   字。 注：对于公司成立不足三年，须提供自公司成立年份起至 2023 年经审计的
   财务报告及报表（至少包括利润表、现金流量表、资产负债表等）；
   （注：事业单
   位根据自身内部管理要求提供财务审计报告。如能提供，格式、附表可按照事业
   单位内部管理要求执行）。
   3.5信誉要求：
   （1）查询国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)中（a）
   列入经营异常名录信息（b）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，二项
   内容如出现异常或不良记录且未被移出上述名单的，将导致投标被否决。（提供
   截图）
   注：投标截止时间前已移出经营异常名录、严重违法失信企业名单<黑名单>
   的除外。
   （ 2 ） 查 询 “ 中 国 执 行 信 息 公 开 网 ” 网 站
   ，如投标人、法定代表人或者负责人在
   “中国执行信息公开网”网站列入失信被执行人名单且未被移出上述名单的将导
   致投标被否决。（提供截图）
   注：投标截止时间前已经解除失信被执行人的除外。
   （3）提交最近3年（2021年01月01日至投标截止日）诉讼及仲裁情况说明（提
   供说明，格式自定），承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件（提
   供承诺书，格式自定）。
   （4）投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪行为（以“中国裁判文
   书网（wenshu.court.gov.cn）”查询结果为准，时间以判决生效日为准）。
   （提供
   截图）
   （5）近三年（2021年01月01日至投标截止时间）没有发生重大的质量、安
   全事故及重大环境影响事件，未在重大质量、安全事故及重大环境影响事件中被
   追责，应提供针对上述要求的书面承诺书（格式自定）。
   （6）投标人未被及招标人列为限制投标名单或黑名单，或虽
   然被列为限制投标名单或黑名单但移除日期在开标截止日之前的。投标人服务人
   员未被列入及招标人黑名单，或未在暂停投标资格期内。
    注：评标委员会应在评标现场对以上涉及网站进行查询，并以查询结果作
   为评价投标人信誉情况的依据。
   3.6投标要求：
   （1）法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同
   时参加本招标项目同一标段投标。
   （2）本次招标不接受联合体投标。
4. 技术成果经济补偿
   本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
   5.1 本招标项目采用电子招标投标的方式，通过国家管网电子招标平台（ht
   tps://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）（以下简称交易平台）在线完成招
   标投标工作。
   5.2 投标人须在交易平台进行注册、报名、办理 CA 数字证书与电子印章（以
   下简称 CA 章）、下载招标文件。请投标人报名成功后及时下载招标文件，超过报
   名截止时间将无法下载招标文件视为放弃投标。
   5.2.1“注册”、“报名”方式详见【数字供应链平台-操作指南-《国家管网
   集团电子招标平台操作手册-投标人》】或咨询 ；
   5.2.2“办理 CA 章”详见【数字供应链平台-操作指南-《电子
   招标平台操作手册-数字证书及电子签章办理》】或咨询 400-9197-888。
   5.3 获取文件时间：2025 年 3 月 26 日 11 时 00 分至 2025 年 4 月 1 日 18 时
   00 分。
   5.4 本次招标项目需投标人使用 CA 章完成投标工作，潜在投标人注册时须
   办理 CA 章（具体操作详见“交易平台”网站 CA 办理流程）；CA 章服务收取的费
   用与招标人/招标代理机构无关。
   5.5 潜在投标人如遇到交易平台使用问题，可致电“交易平台”客服热线 0
   10-21362559（人工服务时间 8:00-18:00；智能服务时间是 24 小时）。
6. 投标文件的递交
   6.1 投标文件编制：投标文件须采用“投标文件制作软件”进行编制。
    6.2 递交时间：递交截止时间前均可递交。
   6.3 递交截止时间：2025 年 4 月 16 日 08 时 30 分。
   6.4 递交方式：登录交易平台上传加密电子投标文件。
   6.5 特别要求：本次招标采用“网络在线、远程开标的方式”，投标人按要
   求远程提交电子投标文件、远程在线参加开标会、远程解密投标文件。如投标人
   首次使用，请提前熟悉了解平台使用规则，如遇使用问题或故障排除的请及时致
   电平台客服电话（）进行咨询。
7. 开标时间及地点
   7.1 开标时间：2025 年 4 月 16 日 8:30 分（北京时间）
   7.2 开标方式：国家管网电子招标平台:
   8090/home/）
   7.3 投标人应准时进入开标大厅，并在开标时间后 40 分钟内解密投标文件，
   所有投标文件解密完成后 15 分钟内确认开标结果。因投标人原因造成投标文件
   未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，
   视为撤回其投标文件。