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一、项目基本情况

项目编号：JH25-210600-00625

项目名称：丹东市市本级2024年度国土变更调查

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：230000

最高限价（元）：230000

采购需求： 查看

一、项目背景

在2023年度国土变更调查调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，开展2024年度国土变更调查工作，通过县级实地调查，市级、省级、国家级核查，掌握年度土地利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新年度变更调查数据库，保障国土调查成果的现势性和准确性。

二、采购需求：

根据《自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知》(自然自办发[2024]44号)和《关于印发<辽宁省2024年度国土变更调查实施方案>的通知》(辽自然自办发[2024]79号)的要求，开展全市2024年度变更调查市级核查工作。

三、建设依据

《自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知》（自然自办发[2024]44号）

《关于印发<辽宁省2024年度国土变更调查实施方案>的通知》（辽自然资办发[2024]79号）

《2024年度国土变更调查技术规程》

《2024年度国土变更调查实施方案》

《中华人民共和国土地管理法》

《土地调查条例》

《土地调查条例实施办法》

GB/T 13989-2012 国家基本比例尺地形图分幅和编号

GB/T 21010-2017 土地利用现状分类

国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）（自然资办发﹝2020﹞51号）

GB 35650-2017 国家基本比例尺地图测绘基本技术规定

TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程

TD/T 1057-2020 国土调查数据库标准

TD/T 1058-2020 第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范

TD/T 1001-2012 地籍调查规程

TD/T 1010-2015 土地利用动态遥感监测规程

CH/T 9009.2-2010 基础地理信息数字成果1：5 000、1：10 000、1：25 000、1：50 000、1：100 000 数字高程模型

四、工作范围及内容

1.开展遥感监测。

采集本年度覆盖全国的最新遥感影像数据，制作DOM，内业判读提取建设用地、农用地等土地利用变化信息。

2.土地利用现状更新。

利用遥感监测成果、地籍调查和自然资源日常管理成果，通过实地调查举证，全面查清土地利用变化情况。

3.土地权属状况更新。

依据不动产登记成果，形成土地权属状况更新成果。

4.国土调查数据库更新。

采用增量更新的方式，逐级更新县、市、省和国家四级国土调查数据库。

5.成果核查。

利用DOM及地方提交的举证信息，采用内、外业相结合的方式，比对核实变化图斑地类及属性变更的正确性，及时修正调查成果。

6.成果汇总分析。

包括各级调查单位数据汇总分析、报告编写等工作。

五、工作要求

1、按行政调查区域统计。

2、县级行政区未发生变化的年初面积应与上一年度国土调查数据库中面积保持完全一致。县级行政区发生变化的年初面积之和应与省级上报的调整后县级控制面积一致。

3、各地类面积之和等于行政调查区控制面积。

4、按权属性质统计面积之和等于行政调查区控制面积。

5、县级国土变更调查统计表应由县级数据库生成。

6、更新后数据库统计结果、增量更新统计结果与逐级上报的统计表应保持一致。7、各级上报的统计报表表内、表间逻辑关系正确。

8、县级以下的数据统计汇总，可根据本地区实际情况，由省统一开展。

六、售后服务要求

项目验收合格后，对本项目成果提供一年的质量保证期。在质量保证期内，应提供免费的售后服务。成交供应商应提供7*24小时技术支持，在用户遇到问题时，应在1小时内响应，如需现场服务的，需要确定具有解决故障能力的技术人员在规定的时间内到达现场（时间不超过24小时）。

七、提交成果

1遥感监测成果

——遥感正射影像图。

——遥感监测图斑。

2 外业调查成果

——外业调查图件。

——地物补测资料。

——图斑举证数据包（DB格式）。

3数据库成果

——更新后的国土调查数据库。

——国土调查数据库更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）。

4图斑信息核实各类报表

——遥感监测图斑信息核实记录表（MDB格式）。

——统一时点复核错误图斑列表（MDB格式）。

——举证图斑信息表（MDB格式）。

5各类统计汇总表

——土地变更一览表。

——土地利用现状变更表。

——三大类土地利用现状变更表。

——土地利用现状一级分类面积按权属性质变化统计表。

——城镇村及工矿用地面积变化统计表。

——耕地坡度分级面积变化统计表。

——耕地种植类型面积变化统计表。

——即可恢复与工程恢复种植属性变化统计表。

——林区范围内种植园用地变化统计表。

——灌丛草地汇总情况变化统计表。

——工业用地按类型汇总变化统计表。

——可调整地类面积变化统计表。

——部分细化地类面积变化统计表。

——废弃与垃圾填埋细化标注变化统计表。

——耕地细化调查情况变化统计表。

——无居民海岛现状调查分类面积变化统计表。

——基本农田统计汇总表。

6文字成果

——土地利用变化情况分析报告。

年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然资源保护区及生态红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等专题报告。

八、付款方式及要求：

★1、合同签订后，待验收合格且财政部门资金到账后一次性付清。

★2、报价应包括实施和完成本项目所需的劳务、管理、差旅、税金、利润等一切费用，采购人不再支付其他任何费用。

九、服务期限：

签订合同后至2025年12月31日前。

合同履行期限：签订合同后至2025年12月31日前

需落实的政府采购政策内容：对于中心为企业（含监狱企业）及 残疾人企业的相关政策规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：220000

最高限价（元）：220000

采购需求： 查看

一、项目背景

在2023年度国土变更调查调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，开展2024年度国土变更调查工作，通过县级实地调查，市级、省级、国家级核查，掌握年度土地利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新年度变更调查数据库，保障国土调查成果的现势性和准确性。

二、采购需求：

根据《自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知》(自然自办发[2024]44号)和《关于印发<辽宁省2024年度国土变更调查实施方案>的通知》(辽自然自办发[2024]79号)的要求，开展全市2024年度变更调查市级核查工作。

三、建设依据

《自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知》（自然自办发[2024]44号）

《关于印发<辽宁省2024年度国土变更调查实施方案>的通知》（辽自然资办发[2024]79号）

《2024年度国土变更调查技术规程》

《2024年度国土变更调查实施方案》

《中华人民共和国土地管理法》

《土地调查条例》

《土地调查条例实施办法》

GB/T 13989-2012 国家基本比例尺地形图分幅和编号

GB/T 21010-2017 土地利用现状分类

国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）（自然资办发﹝2020﹞51号）

GB 35650-2017 国家基本比例尺地图测绘基本技术规定

TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程

TD/T 1057-2020 国土调查数据库标准

TD/T 1058-2020 第三次全国国土调查县级数据库建设技术规范

TD/T 1001-2012 地籍调查规程

TD/T 1010-2015 土地利用动态遥感监测规程

CH/T 9009.2-2010 基础地理信息数字成果1：5 000、1：10 000、1：25 000、1：50 000、1：100 000 数字高程模型

四、工作范围及内容

1.开展遥感监测。

采集本年度覆盖全国的最新遥感影像数据，制作DOM，内业判读提取建设用地、农用地等土地利用变化信息。

2.土地利用现状更新。

利用遥感监测成果、地籍调查和自然资源日常管理成果，通过实地调查举证，全面查清土地利用变化情况。

3.土地权属状况更新。

依据不动产登记成果，形成土地权属状况更新成果。

4.国土调查数据库更新。

采用增量更新的方式，逐级更新县、市、省和国家四级国土调查数据库。

5.成果核查。

利用DOM及地方提交的举证信息，采用内、外业相结合的方式，比对核实变化图斑地类及属性变更的正确性，及时修正调查成果。

6.成果汇总分析。

包括各级调查单位数据汇总分析、报告编写等工作。

五、工作要求

1、按行政调查区域统计。

2、县级行政区未发生变化的年初面积应与上一年度国土调查数据库中面积保持完全一致。县级行政区发生变化的年初面积之和应与省级上报的调整后县级控制面积一致。

3、各地类面积之和等于行政调查区控制面积。

4、按权属性质统计面积之和等于行政调查区控制面积。

5、县级国土变更调查统计表应由县级数据库生成。

6、更新后数据库统计结果、增量更新统计结果与逐级上报的统计表应保持一致。7、各级上报的统计报表表内、表间逻辑关系正确。

8、县级以下的数据统计汇总，可根据本地区实际情况，由省统一开展。

六、售后服务要求

项目验收合格后，对本项目成果提供一年的质量保证期。在质量保证期内，应提供免费的售后服务。成交供应商应提供7*24小时技术支持，在用户遇到问题时，应在1小时内响应，如需现场服务的，需要确定具有解决故障能力的技术人员在规定的时间内到达现场（时间不超过24小时）。

七、提交成果

1遥感监测成果

——遥感正射影像图。

——遥感监测图斑。

2 外业调查成果

——外业调查图件。

——地物补测资料。

——图斑举证数据包（DB格式）。

3数据库成果

——更新后的国土调查数据库。

——国土调查数据库更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）。

4图斑信息核实各类报表

——遥感监测图斑信息核实记录表（MDB格式）。

——统一时点复核错误图斑列表（MDB格式）。

——举证图斑信息表（MDB格式）。

5各类统计汇总表

——土地变更一览表。

——土地利用现状变更表。

——三大类土地利用现状变更表。

——土地利用现状一级分类面积按权属性质变化统计表。

——城镇村及工矿用地面积变化统计表。

——耕地坡度分级面积变化统计表。

——耕地种植类型面积变化统计表。

——即可恢复与工程恢复种植属性变化统计表。

——林区范围内种植园用地变化统计表。

——灌丛草地汇总情况变化统计表。

——工业用地按类型汇总变化统计表。

——可调整地类面积变化统计表。

——部分细化地类面积变化统计表。

——废弃与垃圾填埋细化标注变化统计表。

——耕地细化调查情况变化统计表。

——无居民海岛现状调查分类面积变化统计表。

——基本农田统计汇总表。

6文字成果

——土地利用变化情况分析报告。

年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然资源保护区及生态红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等专题报告。

八、付款方式及要求：

★1、 合同签订后，待验收合格且财政部门资金到账后一次性付清。

★2、报价应包括实施和完成本项目所需的劳务、管理、差旅、税金、利润等一切费用，采购人不再支付其他任何费用。

九、服务期限：

签订合同后至 20 25 年 12 月 31 日 前。

合同履行期限：签订合同后至2025年12月31日前

需落实的政府采购政策内容：对于中心微企业（含监狱企业）及残疾人企业的相关政策规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：对于中小微企业（含监狱企业）及残疾人企业的相关政策规定。

3.本项目的特定资格要求：供应商须具备测绘行政主管部门颁发的有效期内的乙级及以上测绘资质。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。