第一章 招标公告

2025 年大连输油气分公司封存管道无害化处置-危险废弃物转运与处置

招标编号：ZY25-SY27-FW0077-01

1. 招标条件

本招标项目 2025 年大连输油气分公司封存管道无害化处置-危险废弃物转运与处置已按要求履行了相关报批等手续，项目业主为 国家石油天然气管网集团有限公司东北分公司，资金已落实。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目基本情况

为落实国家安全生产和环境保护有关要求，推进实施老旧管道综合整治，消除封存管道中残存油蜡存在的安全环保风险，现大连分公司根据《北方管道公司封存管道无害化处置项目总体处置计划表》中 2025 年计划，拟对大连分公司所辖管线铁大线大石桥站-熊岳站段、铁大线鞍山站-大石桥站段进行进行无害化处置。本次处置方式主要采用的是物理刮蜡和蒸汽清洗，依据《国际危险废物名录（2025 版）》，处置过程中将产生废矿物油与含矿油废物和油/水、烃/水混合物和乳化液等废弃物均属于危险废物。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求，产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。因此需要产生的危险废弃物委托给具备相应资质的单位进行转运及处置。

根据《东北公司招标管理实施细则》相关规定，该项目为二类招标项目中服务类项目.目前招标所需的施工图等文件已经确定，具备招标条件，拟通过公开招标选择处置经验丰富、施工方案及报价合理的单位负责本项目的落实，以确保本项目顺利完成。

2.2 招标范围

拟对大连分公司所辖管线铁大线大石桥站-熊岳站段（ $226{\neq}+200\mathrm{m}{-}287{\sharp}{+}720\mathrm{m})$ ）、铁大线鞍山站-大石桥站段（ $208{\sharp}{+}200\mathfrak{m}{-}226{\sharp}{+}200\mathfrak{m})$ ）进行无害化处置过程中产生的（清洗矿物油储存、输送设施过程中产生的油／水和烃/水混合物）【HW08（液态）】危险废物进行转运与处置。

预估产生量如下：

铁大线大石桥站-熊岳站段（ $226{\sharp}{+}200\mathfrak{m}{-}287{\sharp}{+}720\mathfrak{m},$ ）(共计 65.11km)：废液 319.3 吨、含油蜡蒸汽水废弃液 46.04 吨、其他“固废处理”，主要是防渗布及废弃物回收 0.2052 吨。

铁大线鞍山站-大石桥站段（ $208{\sharp}{+}200\mathfrak{m}{-}226{\sharp}{+}200\mathfrak{m}.$ ）(共计 $17.76\mathrm{km})$ ：废液 88.04 吨、含油蜡蒸汽水废弃液 3.04 吨、其他“固废处理”，主要是防渗布及废弃物回收 0.05 吨。

共计：约 456.67522 吨（最终以实际过磅票转运联单为准）

2.3 标段划分及各标段具体内容

本招标项目不划分标段。

2.4 项目估算金额：单价：2200 元/吨（含税）总价：100.4685 万元（含税）。

2.5 服务期限：自合同签订生效之日至 2025 年 11 月 20 日（最终以主体工程结束时间为准）

2.6 项目实施地点：拟对大连分公司所辖管线铁大线鞍山站-大石桥站段（208#+200m-226#+200m）、铁大线大石桥站-熊岳站段（226#+200m-287#+720m），清洗终点段所在营口市。

3. 投标人资格要求

3.1 联合体投标：本次招标不接受联合体投标。

3.2 投标人必须为法人或其他组织，具备有效的营业执照。（提供营业执照复印件）

3.3 资质要求：

（1）投标人须持有环境保护主管部门颁发的《危险废物经营许可证》，许可范围的危险废物处理量应大于投标标段的所需处理数量，具备有 HW08 全类危险废物的处理资质（全类是指包含本次招标范围 900-249-08 类和 251-001-08 类危险废物的处理资质）；

（2）投标人自有或租赁的车辆（租赁提供租赁合同）必须具有道路运输经营许可证（提供证书扫描件或运输合同（协议）扫描件、签约单位证书扫描件），经营范围包含危险货物运输、危险废物；

（3）人员要求：

专职安全管理人员：投标人应指派专职人员负责现场监督工作，作业期间全程进行监护，安全管理人员负责安全、环保设施、劳动保护用品防护相关工作。（提供作业方案、专职安全管理人员需提供与投标人公司签订的劳务合同和 2025 年 1 月至 2 月保险缴费证明扫描件等证明材料）；

驾驶员资质：运输驾驶员具备中华人民共和国机动车驾驶证、道路危险货物运输驾驶员从业资格证。（提供扫描件）

押运员资质：押运员具备有效的道路危险货物操作证(押运员证)；运输押运员具备道路危险货物运输押运员从业资格证；

3.4 业绩要求：近三年（2022 年 1 月至 投标截止日 ）承揽过 HW08 危废利用处置项目不少于 3 个。业绩证明材料须提供合同和至少一张对应发票的原件扫描件，合同中必须包含：封面、签字页、所处理的危险废物明细等内容的关键页。

3.5 财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供（2022 年至 2024年）度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表）；或提供近三年度（2022 年至 2024 年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件并加盖服务商公章；根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.6 信誉要求：

（1）在最近三年内未发生重大安全责任事故（提供书面承诺）；（2）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；（3）投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（4)2022年1月1日至投标截止日投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪；（5）开标当日未被暂停或取消投标资格的；（6）未被国家管网及招标人列入黑名单。注：上述（1）提供书面承诺，（2）~（6）以评标时评标委员会在相应网站的查询结果为准。3.7 其他要求：3.7.1 本次参与大连输油气公司 2025 年封存管道无害化处置项目施工单位不得参与此项目危废拉运投标。3.7.2 投标人需提供承诺，说明与国家管网集团东北公司人员中有无亲属或其他利益关系人，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人。