招标公告

东北公司2025-2027年度直接炉、水套炉、锅炉大修框架

招标编号：ZY25-SY27-GC0037-01

1．招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目背景概况：为充分发挥国家石油天然气管网集团有限公司东北分公司（简称东北公司）整体优势，积极践行市场化、平台化战略，提升采购效率，扎实推进集约化招标，统一直接炉、水套炉、锅炉大修标准，减少合同签订数量及前期流程，加快各直接炉、水套炉、锅炉大修项目进度，拟对东北公司 2025-2027年度直接炉、水套炉、锅炉大修框架进行公开招标。

2.2招标范围：2025-2027 年东北公司所辖范围内，资产完整性方案中的直接炉、水套炉、锅炉大修项目施工服务。2025-2027 年预计修理13台直接炉大修、8台水套炉大修、12台锅炉大修。

2.3标段划分及各标段具体内容：本项目划分1个标段。

2.4框架期限：自签订框架协议之日起至2027年12月31日，在有效期截止日前，如新的框架协议招标结果未生效，提前一个月通知中标人进行合同变更，框架协议采购结果可以延期执行，延期不超过3个月。

2.5服务地点：东北公司所辖范围内所在地，包括辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区东部，具体由项目单位指定地点。

2.6估算金额：框架协议项目估算金额2600万元，具体项目内容及数量根据招标人委托情况确定，招标人不作承诺。

2.7服务标准：直接炉、水套炉、锅炉大修工作符合国家、行业现行标准，执行《油气储运资产完整性管理规范第3部分：油气站场设备设施》（Q/GGW03001.3一2024）、《油气储运资产完整性管理规范第7部分：特种设备》（Q/GGW03001.7—2024）、《锅炉安装工程施工及验收标准》（GB50273-2022）、《锅炉安全技术规程》（TSG11-2020）、《石油天然气工程加热炉施工规范》（SY/T0404-2024）、《管式加热炉规范》（SY/T0538-2021）及国家管网DEC文件《输油管道工程管式加热炉系统技术规格书》（DEC-OPL-S-HV-001-2024-2）、《油气储运工程燃气（油）热水锅炉技术规格书》（DEC-0TP-S-HV-005-2020-1）等相应的规范和规定，对承包商管理依据承包商合同、相关施工技术标准、规范以及发包人发布的各类管理文件等。

3.投标人资格要求

3.1资格要求：

（1）本次招标不接受联合体投标。（2）投标人应为中华人民共和国境内依法注册、具有营业执照的独立法人或其他组织，营业执照应在有效期内。3.2资质要求：投标人需具备石油化工工程施工总承包三级及以上资质的同时具备相应特种设备制造许可证（锅炉B级及以上）或特种设备安装改造维修许可证（锅炉C级及以上）。

3.3业绩要求：投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日）具有不少于1项直接炉大修项目业绩。以上业绩需提供合同主要页（以合同签署日期为准，和合同对应发票的复印件）或中标通知书，合同或中标通知书未体现业绩主要信息的，需建设单位出具的相关证明文件，不按照本要求提供的业绩不予认定。当授权分支机构执行本框架时，投标业绩应为分支机构的业绩（合同中无法体现该分支机构实施的，应附文件签署页，并提供签署页人员社保证明；或开具分支机构项目合同的收款发票；或提供业主委托方开具的相关证明文件）。

3.4投标人要求

（1）投标人须是中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他身份证明材料扫描

件。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加项目投标。

（2）人员要求：

投标人至少提供3名项目经理，须分别满足以下要求：

1）项目经理须具有<机电>工程专业<二>级注册建造师及以上执业资格，并具有投标人的书面任命。(提供证书扫描件、总监理工程师的书面任命材料)

2）2022年1月1日至投标截止日，至少1名项目经理具有1项直接炉大修项目作为项目经理的业绩，其余项目经理具有1项直接炉或水套炉或锅炉的大修项目作为项目经理的业绩。

须提供以下有效证明资料之一：

1）能体现项目经理姓名的合同主要页原件扫描件（包括但不限于合同首页、服务范围页、体现项目经理姓名页、合同签署页等内容）；

2）合同主要页以及业主出具的其担任项目经理的盖章证明文件；

3）工程峻工（交工）验收文件，需由其作为项目经理代表施工方签字。

4）为投标人自有员工，提供劳动合同主要页扫描件或投标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的证明。

（3）服务队伍要求

1）投标人投入本项目的施工项目团队不少于3个，每个施工项目团队应由项目经理、技术负责人、安全员及特种作业人员组成，其人员的专业、数量应满足合同对施工工作内容及目标控制的要求。

2）项目经理、技术负责人和安全员为不可替换人员。业主对“不可替换人员”到场情况进行考核，考核不合格的将依据相关规定予以经济处罚。若多站场同时施工时，中标人同时派驻现场项目组中的不可替换人员资质、数量不得低于投标时承诺的人员要求。

（4）项目经理机构实行项目经理负责制，项目经理按照施工单位授权和施工合同约定，代表施工单位全面负责受委托项目的施工工作。

（5）施工单位调换项目经理和合同约定的其他人员时，应征得业主单位书面同意并办理相应的审批手续，调整更换施工人员，应做好交接工作，保持施工工作的连续性。

3.5财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的;未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人需提供 2022 年度至 2024 年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及报表扫描件（如 2024年度审计报告未出，提供 2024 年资产负债表、现金流量表、损益表（利润表）并加盖公章）；投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度经会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告及报表扫描件（如 2024 年度审计报告未出，提供 2024 年资产负债表、现金流量表、损益表（利润表）并加盖公章）；成立时间不足一个财务年度的，须提供自成立以来公司内部财务报表（所提供报表至少包括资产负债表、现金流量表、损益表（利润表）并加盖公章）。根据投标人提供最后一个年度经审计的财务报表测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。投标人（如事业单位或其他机构）没有经第三方审计的财务报告，可以提供相关说明文件，及符合上述要求年份的财务数据等。

3.6信誉要求：

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入
经营异常名录和严重违法失信企业名单。（2）投标人、法定代表人或者项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（3）2022年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者项目负责人在“中国
裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。（4）开标当日查询“全国建筑市场监管公共服务平台”网站，投标人、拟委任的项目经理、
拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人被列入黑名单且移除黑名单日期在开标截
止日之后的。（5）开标当日未被暂停或取消投标资格的。（6）未被国家管网集团或招标人处以“取消投标资格”及以上处罚；或未被国家
管网集团公司列入不合格承包商/供应商名单中；（7）未被国家管网集团列入投标人失信行为名单中；（8）在最近三年内未发生重大安全责任事故（提供书面承诺）；注：（1）一（7）以评标时评标委员会在相应网站的查询结果为准。

3.7其他要求：

投标人需提供承诺，说明与东北公司人员中有无亲属或其他利益关系人，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人。

若发现投标人存在围标、串标行为，取消投标资格，已经中标的中标结果无效，并纳入承包商黑名单。

注：请投标人自行登录全国企业采购交易寻源询价平台（国资委平台），查询本企业是否完成实名认证和信用认证，如未完成，将会影响登录国家管网数字供应链平台以及中标签约后合同款项支付，投标人需自行承担因此产生的不利结果。