长治市滨湖区污水处理及回用工程（一期）特许经营招标公告（招标编号：HAZB-ZT-QT-17240868-5）

招标项目所在地区：山西省长治市

一、招标条件

现对长治市滨湖区污水处理及回用工程（一期）特许经营进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目规模：（1）新建半地下式污水处理厂1座，设计规模3.0万m³/d，出水水质达到“一级 $\mathrm{A^{+}}.$ 三项Ⅳ类”标准。污水处理厂内配套设置再生水回用泵站1座。（2）新建污水处理厂进厂干管7.4km，管径为DN600-DN1500。进厂干管包含两路，一路接自长北干线西侧污水干管，管线长度5.4km，管径DN1500，采用钢筋混凝土管；一路接自民兵路与七一渠交界处，管线长度为 $2.0\mathrm{km}$ ，管径DN600，采用钢筋混凝土管。新建再生水排放管线1.1km，设计管径DN800，采用球墨铸铁管。

2、建设地点：长治市潞州区黄碾镇故南村（资源循环利用产业园垃圾焚烧发电厂西侧区域）。

3、投资规模：项目总投资为35023.95万元，其中，建设投资34219.63万元，（工程费用为29835.9万元，工程建设其他费用为2125.22万元，电力设施迁改费用503.54万元，预备费为1754.97万元），建设期利息804.32万元。最终以政府审定金额为准。

4、资金来源：（1）资本金占总投资的 $20%$ （7004.79万元），由中选特许经营者全部出资，资金来源为特许经营者自有资金。（2）融资资金28019.16万元，来源为项目公司依据项目资金需求向银行等金融机构进行的项目融资，包括但不限于获取银行、保险等金融机构的债权或股东借款、中期票据、定向票据等市场化方式进行融资。

5、招标内容与范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

001第一标段

（1）特许经营服务范围：项目公司按约定标准处理收集到的生活污水，并对建设范围内建筑物、构筑物及其配套设施设备进行维护、修理等。中选特许经营者通过销售再生水和取得居民用水污水处理费获得合理回报。

（2）运作模式：项目采取BOT（建设-运营-移交）模式实施，项目公司负责项目的投资、融资、建设、运营等工作，合作期届满将项目无偿移交政府或其指定机构。

（3）股权结构：项目公司由特许经营者 $100%$ 持股注册成立。

（4）回报机制：使用者付费。

（5）特许经营期限：40年，其中建设期2年，运营期38年。

（6）建设及运营标准：合格。符合国家、地方、行业标准、强制性条文、规章制度规定。

三、投标人资格要求

001第一标段：

1、投标人（以联合体形式投标的，则指联合体各方）须为中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。不得为长治市本级国有独资或控股企业（含其独资或控股的子公司）。

2、民营企业应当在特许经营者组建的项目公司中股权占比不低于35%(如投标人单独投标，应为民营企业；如以联

合体形式投标，应在联合体协议中明确各自股权占比)。

3、投标人（以联合体形式投标的，则指联合体各方）财务状况良好，提供近三年（2021、2022和2023年度）经第三方审计机构出具的财务审计报告，并且没有处于财产被接管、冻结、破产状态。

4、投标人（以联合体形式投标的，则指联合体整体）2023年末净资产不低于项目估算投资的 $20%$ ；具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中：投资能力不低于0.7亿元人民币，融资能力不低于2.8亿元人民币（需提供银行授信证明或银行贷款意向书或有效的银行授信证明或银企合作意向书或基金管理协议（合同）或至投标文件递交截止时间前最近一周银行开具的存款证明资料，以上累计不少于2.8亿元）。

5、投标人（以联合体形式投标的，则指联合体整体）近五年以来（自2020年1月至投标文件递交截止之日，以合同签订时间为准）至少具有一项污水处理项目业绩（同时承担投融资和运营）。

6、投标人（以联合体形式投标的，则指联合体各方）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供招标截止时间前一年以内任意一次社会保障资金缴纳的相关凭证（银行缴费凭证或专用收据或社会保险缴纳清单）和招标截止时间前六个月内任意一个月的依法缴纳税收证明（增值税或企业所得税的完税凭证或已缴税的税收款单或银行代扣代缴证明）。

7、投标人（以联合体形式投标的，则指联合体各方）须提供在信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）网站查询页面截图(未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体)。

8、投标人（以联合体形式投标的，则指联合体各方）须提供在中国裁判文书自行查询的无行贿犯罪查询结果网页截图（查询企业、法定代表人）。

9、投标人（以联合体形式投标的，则指联合体整体）具备有效的市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，有效的安全生产许可证。

10、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的招标。

11、法律、行政法规规定的其他条件。

12、本项目允许联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务、职责分工、股份比例（各成员必须持有股份，联合体牵头人应是联合体内部股权比例最大方），并承诺对本项目承担连带责任；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（3）联合体中民营企业合计应满足民营企业股份要求。