陕西公司宝鸡热电陈仓新能源5 万千瓦风电项目 $110\mathrm{kV}$ 送出线路EPC 总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目陕西公司宝鸡热电陈仓新能源5 万千瓦风电项目110kV 送出线路EPC 总承包，该项目已递交宝鸡市行政审批服务局进行项目核准。项目业主为大唐陕西发电宝鸡陈仓新能源有限公司，建设资金来自企业自筹 $+$ 银行贷款：$20%+80%$ ，招标人为大唐陕西发电宝鸡陈仓新能源有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME25-SXBCCC05-SG-Y001

2.2 项目名称：陕西公司宝鸡热电陈仓新能源5 万千瓦风电项目110kV 送出线路EPC 总承包

2.3 建设地点：陕西省宝鸡市陈仓区拓石镇

2.4 建设规模： $10.65\mathrm{km}$ 单回110kV 输电线路工程（架空线路长度约

10.5km，电缆长度约 0.15km。)

2.5 计划工期：2025 年 7 月 25 日至 2025 年 10 月 30 日，98 个日历天，具体以招标人开工令为准。

2.6 招标范围：新建110kV 送出线路一条（含110kV 电缆、通信光缆），起点为大唐陈仓5 万千瓦风电项目升压站110kV 出线门型构架，终点为国网新拓110kV 变电站（新建单回线路总长约 $10.65\mathrm{km}$ ，其中新建单回架空线路长度约 $10.5\mathrm{km}$ ，新建单回电缆长度约0.15km）。本项目涉及送出工程的勘察、测绘及设计（含评审并取得评审意见）、设备与材料采购、建安工程施工、设备及系统调试、相关检测、工程验收、质量保证期内的维保服务等所有工作。

本次招标范围包括但不限于以下内容：

1）工作所需的项目初步设计、施工图设计、竣工图编制，线路的勘察、测绘、设计（含评审并取得评审意见），设备与材料采购、倒运、保管、设备材料试验检验、建筑工程、安装工程、通讯连接、设备及系统调试、电网验收、质量保证期内的维保等服务；

2）项目线路征租地（含临时用地、永久用地）手续办理及占地赔偿、附着物赔付；负责工程相关的地方所有关系协调解决；协调与项目相关的所有工作并支付费用（包括线路穿（跨）越、迁移等各种因素产生的费用、不包含政府规定缴纳的水土保持补偿费和森林植被恢复费）；

3）项目开工手续办理（含土地、规划、施工许可等）、项目能监局电力建设工程安全管理备案、质量监督注册、各个阶段电力建设工程质量监督申请、检查，承担检查评审费及会务费并取得能监局工程安全管理备案登记表及质检投运备案书等；

4）本项目接网手续的办理，协调及设施的建设，负责该条线路送电手续的办理考核验收以及相关服务工作等，并配合完成升压站受电。

5）完成除发包人完成的项目环评、水保、社稳、文物、地震、地灾及压覆矿、林业可研报告编制之外的为实施工程必需的(政府及电网部门要求的)其他所有手续及相关专题工作并承担费用。包括但不限于：规划、国土、电力、农业、水利、公安、消防(设计、施工及验收)、林业勘察（报告及批复）、水保（过程监理、监测及验收）、环保（过程监理、验收）、住建、职业健康(设计、施工及其验收)、安全设施(设计、施工及其验收)、电能质量评估报告、竣工资料编制、归档及验收、防雷检测、竣工验收等，做好该线路涉及生态红线保护区有限人为活动的论证工作及完成线路跨越通洞沟河洪评手续，取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、爆破作业、临时占用土地等许可和批准。取得相关部门的批文、批准和/或许可证、验收或备案回执，并将办理结果书面报送发包人留存。负责该条线路送电手续的办理考核验收以及相关服务工作等。

6）根据发包方提供的送出线路可研报告、电网接入方案、路径协议（政府预审文件）要求，完成相关配套设施建设，完成各类专项验收全部工作内容。负责工程建设检测费、电力工程质量检测费等工程建设费用。工程完工后，负责完成达标投产验收、专项验收及竣工验收、审计配合、移交以及质保期内的服务，工程质量要求符合国家、行业或地方验收标准并满足设计文件及其他相关规范的要求。

7）本送出线路工程与110kV 升压站的分界点为升压站110kV 出线门型构架，升压站110kV 构架、设备、材料、附件及建筑安装工程均不在本标段内，但是包含110kV 送出进入光缆引接、熔接、附件、测试、线路参数测定及线路保护调试等所有工作，光缆由本工程敷设至升压站指定地点；与出线避雷器之间的连接，包括附件、引流跳线、安装、调试、协调，送出线路的所有标识牌及安全警示牌（按照行业要求,通过各方验收）含在本标段内。

8）本送出线路工程与国网新拓变110kV 侧分界点为新拓变110kV 进线间隔，间隔改造不在本标段内，与间隔之间的连接，包括附件、安装、调试、协调等均含在本标段内（包含110kV 送出线路接入变电站停电手续的办理、其它影响线路安全停电手续的办理、光缆引接、熔接、附件安装、测试、协调等所有工作）。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：

（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效期结束时间晚于投标截止日的。

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 企业资质要求：须具有工程设计电力行业（变电工程、送电工程）专业乙级及以上资质并同时具有电力工程施工总承包二级或输变电工程专业承包二级或水利水电施工总承包二级及以上资质；和有效的安全生产许可证；和有效的承装三级和承试三级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36 号)相关要求

3.2.2 企业业绩要求：近5 年（2020 年1 月1 日至投标截止日）须至少具有2 个110kV 及以上已竣工输电线路EPC 总承包业绩。

3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有（机电工程专业或建筑工程专业）一级注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。

3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有1 个及以上110kV 及以上输电线路施工已竣工EPC 总承包（包含联合体形式）业绩的项目经理业绩。

3.2.5 本次招标接受不超过两家联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

两个法人以联合体形式投标的，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。须提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协议书须有各成员单位的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由委托代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。

联合体设计单位须具有工程设计电力行业（变电工程、送电工程）专业乙级及以上资质；近 5 年（2020 年1 月1 日至投标截止日）须具有2 个及以上 $110\mathrm{~kV}$ 及以上输电线路已竣工设计业绩或已竣工 EPC 总承包业绩。

联合体施工单位须具有输变电工程专业承包二级及以上资质或水利水电工程施工总承包二级及以上资质或电力工程施工总承包二级及以上资质，须具有有效的安全生产许可证；近5 年须具有2 个及以上 $110\mathrm{~kV}$ 及以上输电线路已竣工施工业绩或已竣工EPC 总承包业绩。

联合体承装、承试单位须具有有效的承装类三级和承试类三级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》 (中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求。

拟派项目经理须满足 3.2.3 和 3.2.4 中要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（EPC 业绩或施工业绩的竣工验收证明必须经建设单位、监理单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可；其余业绩可提供用户证明）。

（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章齐全，竣工验收证明中须有拟派项目经理姓名，否则不予认可）。

（3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。

（4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准。竣工验收证明上没有竣工验收时间的，以签字盖章中的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以竣工时间为准；竣工验收证明上没有上述时间的不予认可。

3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。

3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委员会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变更说明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。

3.3.7 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

3.3.8 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子签字并加盖电子单位公章后即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。