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广州局集 团公司广东省铁路护路联防安全稳定工作组办公室 “ 广东省铁路护路联防专职护路队员及护路办协管员业务外包招标 ”项目（招标 编 号： GTBW-2025-1 ）招标公告

1. 招标条件

本招标项目业主为广东省铁路护路联防安全稳定工作组办公室，项目资金来自广东省财政资金，项目出资比例为全资，资金已落实，招标人为广东省铁路护路联防安全稳定工作组办公室。该项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1服务区域：广茂铁路、畲龙铁路、漳龙铁路的重点路段；广东省21个地级以上市铁路护路联防安全稳定工作组办公室（以下简称“地市护路办”）。

2.2服务人员数量： 新增专职护路联防队员 22 人，护路办协管员21人 。

2.2.1岗位设置：对应管内铁路线路巡护责任范围为区间线路（不含站内），在线路重点路段设置专职护路队员；在广东省21个地市护路办设置护路办协管员。

2.2.2专职护路队员岗位职责（工作职责）及要求：

（ 1）认真执行线路巡护和设备设施看守任务，服从管理，听从指挥，遵纪守法，文明值岗，礼貌待人。

（ 2）每日每班徒步检查辖区内线路状况不少于1次，发现铁路线路倒树、电力线断线、山体溜坍、路堤垮塌等等危及行车安全的隐患要立即报告铁路部门，同时通知警务区民警，妥善处置，并记录在案。

（ 3）制止击打列车、轨面摆放障碍物、在铁路线路两侧50米内放牧牛马羊等各种危及铁路行车安全的行为。

（ 4）制止在铁路线路上行走、坐卧、玩耍、临车抢道、攀登电气化高压电线塔杆等各种危及人身安全的行为。

（ 5）制止盗窃铁路运输物资或铁路器材的行为。

（ 6）制止毁坏铁路线路两侧防护林带、护坡草皮以及在路基护坡挖沟取石等各种损毁铁路路基的行为。

（ 7）协助铁路部门、公安机关排查化解涉铁矛盾纠纷以及对精神障碍患者、刑满释放人员、扬言报复社会人员等重点人员管控。

（ 8）向铁路沿线群众进行爱路护路宣传教育。

（ 9）完成上级交办的其它任务。

2.2.3护路办协管员岗位职责（工作职责）及要求：

（ 1）协助日常事务管理。配合办公室工作人员开展铁路护路联防工作的统筹协调、计划制定及任务落实；协助组织护路联防工作会议、活动，做好会务筹备、记录及后续跟踪督办工作；定期收集、整理辖区内铁路护路联防工作动态信息，建立台账并更新维护。

（ 2）信息上传下达。及时接收上级护路办文件、通知及工作任务，精准传达至县（市、区）护路办及基层护路组织，确保政策精神和工作要求落实到位；督导基层单位反馈执行情况，汇总整理相关数据、报告并提交上级部门。

（ 3）材料拟写与报告编制。负责起草铁路护路联防工作总结、汇报材料、调研报告等文字材料，确保内容详实、格式规范；定期编制月度、季度、年度工作简报，提炼典型经验做法及存在问题，提出改进建议。

（ 4）巡查督导与隐患反馈。参与铁路沿线安全隐患排查及专项整治行动，协助记录巡查结果并督促整改；跟踪重点区域、重点问题整改落实情况，及时向主管领导汇报进展。

（ 5）档案管理与宣传协调。负责护路联防工作档案的整理、归档及保密管理，确保资料完整可查；协助开展铁路安全宣传教育，协调相关部门组织宣传活动，提升群众护路意识。

（ 6）应急响应与值班值守。参与制定护路联防应急预案，协助处理突发铁路安全事件，做好信息报送和记录；按要求完成节假日、重要时段值班任务，保障信息渠道畅通。

（ 7）服从组织安排，具备良好的沟通协调能力，能高效对接上级部门及基层单位，推动任务落实；严格遵守保密规定，不得泄露涉密信息或工作敏感内容。

（ 8）完成上级交办的其它任务。

2..3外包方式及服务期限：采用年度外包，业务外包合同期限自合同签订之日起至2025年12月31日止，合同自签订之日起生效。若业务外包过程中中标单位在广东省铁路护路联防安全稳定工作组办公室组织开展的年度护路联防服务质量信誉评价考核中获得良好及以上等级，且有效保证铁路运输安全稳定，合同可续签，一年一签，最多续签2年。

2.4项目预算：本次业务外包费用：专职护路队员业务外包费最高限价132万元/年（22人）、护路办协管员业务外包费最高限价152万元/年（21人），护路办协管员以实际招聘的人数核算业务外包费用，费用总计284万元/年（含增值税）。需按照招标人要求开具税点为5%，且符合国家规定的增值税发票,并承诺开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确，如遇税务政策调整，合同价款不变。（合同中不含税服务费单价不因国家税收政策变化而变化，若在合同履行期间，遇国家税收政策调整，则税价合计金额相应调整）

2.5包件划分：按1个包件进行招标。

3. 投标人资格要求

3.1投标人必须为在中华人民共和国境内注册登记的企业法人，竞标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）。

• 资质要求：具备保安服务许可证书相关业务资质。

（ 2）财务要求：无。

（ 3）业绩要求：投标人202 2 年 1月1日至今（以签订合同日期为准） 须具有铁路 治安巡逻、线路巡防、警务辅助或站场安保项目业绩 。投标人须提供项目合同协议书 。

（ 4）人员要求：专职护路联防队员:年龄18-55周岁；护路办协管员：年龄22-55周岁，大专及以上学历。

（ 5）信誉要求：

投标人未在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn）中被人民法院列入失信被执行人；

投标人未在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

投标人及其法定代表人近三年无行贿犯罪记录，须提供中国裁判文书网（ 查询结果截图。

与招标人此前没有任何事宜的纠纷，在中国铁路广州局集团有限公司管内没有竞标违规行为和合同履约违约行为或被铁路局集团有限公司列入黑名单。

（ 6）其他要求：本次招标不接受联合体投标。