青海黄河上游水电开发有限责任公司工程建设分公司黄河

上游移民可持续发展研究

招标公告（二次）

项目名称：青海黄河上游水电开发有限责任公司工程建设分公司黄河上游移民可持续发展研究

合同编号：1161-GCJS-FY-(2025)第 10 号（总 791 号）
招标项目编号：DNYZC-2025-05-01-130
招 标 人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
发 包 人：青海黄河上游水电开发有限责任公司工程建设分公司

黄河，作为中国的母亲河，其上游地区不仅承载着重要的水资源供给功能，还是维护整个流域生态平衡的关键区域，是全国重要的生态安全屏障。近年来，随着众多水利工程的建设，工程移民问题日益凸显。如何确保这些移民在搬迁后能够实现可持续发展，同时又不破坏当地的生态环境，成为了亟待解决的问题。根据已批复的《黄河羊曲水电站工程环境影响报告书》中相关要求，现开展本项目研究，该科研项目将作为羊曲水电站工程竣工环境保护验收的验收内容。现将有关事宜公告如下：

1.1 工程概况

羊曲水电站位于青海省海南州兴海县与贵南县交界处，是黄河干流龙羊峡水电站上游“茨哈、班多和羊曲”三个规划梯级电站的最下一级，距上游班多水电站河道距离 75km，距下游龙羊峡水电站河道距离约 100km。距离省会西宁市242km，距贵南县城 50km。

羊曲水电站工程规划水平年农村搬迁安置人口 7385 人，主要采取集中安置和分散安置相结合的方式；规划 3 个集中安置点：兴海县环城东路居民点、兴海县唐乃亥乡下村居民点和同德县隆丫滩居民点。其中集中建房安置 4721 人，分别安置于兴海县环城东路居民点2423 人、兴海县唐乃亥下村居民点2061 人和同德县隆丫滩居民点237 人；分散安置2664 人。

1.2 招标范围与工期

1.2.1 招标范围（不限于）

区域特性与生态评估：系统研究黄河上游的自然、经济和社会特性，评估其在维护国家生态安全中的关键作用，为后续的生态保护与移民发展策略提供基础数据。

移民现状调研：深入了解当前黄河上游工程移民的实际情况，识别其面临的主要难题，确保研究方案能够切实解决现实问题。

移民安置区人居环境营建及提升研究：以生态、绿色、低碳为导向，对黄河上游已建电站安置区环境保护措施及成效进行分析，研究黄河上游水电工程移民安置区的人居环境提升技术体系，从区域的气候、地理、生态、文化等因素以及资源因素等角度出发，形成高原高寒人居环境影响机制体系、移民安置风貌技术体系以及移民安置建筑营建技术体系，制定可供参考的黄河上游移民安置区人居环境营建及提升系统性方案，为后续电站移民安置规划和实施提供技术支撑。 移民产业绿色发展及转型升级研究：结合黄河上游已建水电站项目移民产业发展实际及资源要素保障条件，积极探索移民产业的绿色发展路径，坚持生态优先，推动移民安置区农业、牧业、旅游业等产业的绿色化、循环化、低碳化，多措并举实现三产融合及产业全链条升级，构建移民村产业振兴生态屏障，为后续电站移民安置规划和实施提供技术支撑。

移民安置区生态保护和高质量发展专项行动方案研究：通过实地调研及数据监测，发现黄河上游移民安置区在生态保护和产业发展方面现状与新时代水电移民安置的新要求、新形势、新使命存在的差距，从污染治理、生态保护修复、基础设施完善、公共服务设施提升等方面提出项目建议，形成专项行动方案，指导移民安置区发展。

1.2.2 研究成果

完成各研究内容对应的分项研究成果及报告（《黄河上游水利水电工程移民安置区人居环境营建研究专题报告》、《黄河上游水利水电工程移民产业绿色发展及转型升级研究专题报告》、《黄河上游水利水电工程移民安置区生态保护和高质量发展专项行动方案研究专题报告》、《黄河上游水利水电工程移民可持续发展研究结题报告》）；

发表核心期刊及以上论文3 篇；

出版相关专著 1 部；

申报并获批国家实用新型专利1 项。

申报行业类相关奖项 1 项（水电行业、勘察设计行业、城乡规划行业等、人文社科类等）。本项工作只完成申报的工作，不作为成果列入。

1.2.3 服务期限：

2025 年 6 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日，完成资料收集，文献检索，编制研究工作大纲、现场调研、会议座谈，形成资料汇编。对调研资料、座谈成果进行整理和研究，完成研究报告大纲。

2026 年 4 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日，完成研究报告初稿编制、论文编制；完成研究报告咨询，修改完善研究报告和论文发表。

2027 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日，完成研究报告审查修改、专著出版、取得申报的专利和取得申报的行业类相关奖项，完成结题验收。

1.3 资金来源及落实情况

本工程由青海黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行贷款投资建设，资金已落实。

1.4 投标人资格

.4.1 法人地位投标人必须是在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业单位。

1.4.2 资质要求

投标人具有工程设计综合甲级资质。
本项目不接受联合体投标。

1.4.3 项目负责人资格

项目负责人需具备下列资格：

1）项目负责人必须具有：项目负责人需具备水利水电工程相关专业正高级技术职称，并提供相应的职称证书和劳动合同、社保缴纳证明。

2）近10 年参与过类似项目科研项目。

1.4.3 商业信誉

投标人应具有良好的商业信誉。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国(www.creditchina.gov.cn）网站检索结果为准。

1.5 业绩

投标人投标基准日期的近 10 年内，承担过至少 1 个及以上大型水利水电项

目移民可持续发展研究或与本招标项目相同或类似的项目合同业绩（须提供业绩证明材料包括：①合同封面；②服务范围；③合同协议书及签字页；④中标通知书或委托函；⑤其他相关证明材料）。

1.6 资格后审

招标人将根据投标人提供的投标文件在评标阶段对其进行资格后审，对资格审查不合格投标人，将不进入下一阶段评审，其后果由投标人自行承担。