公开竞争性磋商公告

拟就“中国邮政速递物流股份有限公司通化市分公司2025年美团干线物流运输驾驶外包项目（二次）”竞争性磋商 (项目编号：03-07-04F-2025-D-E11046C01)以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。

一、项目名称：

中国邮政速递物流股份有限公司通化市分公司2025年美团干线物流运输驾驶外包项目（二次）

二、项目编号：03-07-04F-2025-D-E11046C01

采购内容：

通化县分公司美团运输环节业务外包。乙方依据甲方的指示，选派合格的业务代办人员完成全过程运输/配送，在约定的时间将货物安全、妥当地交付于收货人或者代收人。

外包方式：

车辆：利用自有车辆进行运输，三者险和货物险由邮政公司进行缴纳。

采购预算：

整体费用约为31.54万元（含税），根据实际业务发生情况据实结算，是财务预算内项目，列速递账。资金由中国邮政速递物流股份有限公司通化市分公司承担。外包费包括但不限于外包供应商应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑中标供应商外包服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、淡旺季节假日等因素。除此以外，甲方无需再向中标供应商及其从业人员支付其他任何费用。投标单位需报总价和单价（四舍五入，小数点后保留两位），均不可超过最高限价，否则视为废标。预算限价表见下表：

序号	标段名称	车型	公里 数	外包单 价（元 /趟)	外包限价 （元/ 趟)	业务量 (趟)	外包费用 合计 （元）	限价费用 合计 （元）	帐套	说明
标段 1	通化县-沈 阳-通化县 （往返）	六米 八	540	432	410.4	365	157680	149796	寄递速 递账	1台车一年 运输365天
	通化县-沈 阳-通化县 （往返）	四米 二	540	432	410.4	365	157680	149796	寄递速 递账	1台车一年 运输 365天
合计			1080	864	820.8	730	315360	299592	寄递速 递账	2台车一年 运输 365天

外包费计算公式：业务量（趟）*外包单价

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

服务期限：自合同签订之日起1年。

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。

标段划分：按照需求立项文件要求，本项目分为1个标段，中标供应商1 个，备用供应商1个。

三、相关要求：

1）技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。

2）中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。

3）中标供应商提供符合国家规定的全额征税的增值税专用发票。

4）本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。

5）在合同履行期间内，如发生串行、并行、新增线路的需求，以合同实际签订内容为准。驾驶员要有驾驶6 米4 要求有B2 驾照以上、4 米2 货车要求B1驾照以上。两辆车路线都为通化县-沈阳。

6）采购人应依照规定投保机动车交通事故责任强制保险，购买不得低于200 万元的第三者商业责任险；中标供应商应为驾驶人员购买累计不低于180万元/人的驾乘人员险、综合意外伤害险、雇主责任险，为承运邮件投保赔付额不得低于/万元单车货物保险（一干邮路不得低于200 万元/车，二干邮路9.6米以上车型不得低于150 万元/车，9.6 米及以下车型不得低于100 万元/车），并将货物保险保单原件交采购人验视，复印件加盖中标供应商公章后交采购人备案。

7）驾驶外包服务费总价为中标供应商完全履行合同义务后，采购方按本合同约定的单价和采购方系统取数或采购方记录的、中标供应商提供的服务工作量计算的，应支付给中标供应商的合同价款(含税价)，本合同约定的外包单价为固定价格，在本合同有效期内固定不变，价格已包含但不限于中标供应商应承担的人工费、保险、税费、因断路施工造成车辆绕行产生的费用以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑淡旺季、节假日等因素。除此以外，采购方无需再向中标供应商及其服务人员支付其他任何费用。外包服务费中不含车辆油耗、尿素以及车辆维护、正常维修等支出内容，上述支出项目费用由采购方承担。

四、供应商资格条件：

（一）供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）本次招标不接受联合体投标。（四）本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。（五）明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。(2)投标人之间约定中标人。(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同
投标。(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。视为投标人相互串通投标的情形：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。(5)不同投标人的投标文件相互混装。(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一
投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或
出自同一电子文档的。(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

（六）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（七）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。

（八）投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位或自然人，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。

（九）其它信誉要求：供应商未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（出具承诺）。

（十）驾驶员要有驾驶6米4要求有B2驾照以上、4米2货车要求B1驾照以上。提供驾驶证复印件。