本招标项目为2025年湖北省分公司寄递业务投递及县市内部处理服务外包项目（第三批)，招标项目编号：HBXT-2025-11491,招标人为中国邮政集团有限公司湖北省分公司，项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

一、项目概况与招标范围

1.项目名称2025 年湖北省分公司寄递业务投递及县市内部处理服务外包项目（第三批)。

2.采购内容及预算：城区揽投部寄递业务投递全流程作业，具体包括班前准备、进口接收、内部处理、外出投递、归班处理等五个生产作业环节，以及部分县市包快类邮件内部处理服务外包，包括但不限于邮件卸车、扫描、分剔、开拆、封发、异形件及大件处理、装车、总包经转及相关环节信息规范处理等，预计外包业务量30989.88万袋件（万件），外包总费用预算约10225.09万元／年（不含税，不含旺季补贴)，按照实际业务量据实结算。

3.标包划分情况：本项目划分4个标包。

标包	外包范围	预估业务量	不含税年 外包费 （万元）	各标包小计 （万元）	是否有旺季 补贴（费用
标包一	城区揽投部快包和特快类 邮件的投递全流程作业	2682.50万件	1786.90	2965.90	另算) 是
	县市处理中心包快类内部	7587.74万袋件	1179.00
标包二 孝感	处理外包 城区揽投部快包和特快类 邮件的投递全流程作业	2570.47万件	1856.16	2798.76	是
	县市处理中心包快类内部 处理外包	6363.50万袋件	942.60
标包三 襄阳	城区揽投部快包和特快类 邮件的投递全流程作业	3505.95万件	2257.69	2725.24	是
	县市处理中心包快类内部 处理外包	3031.22万袋件	467.55
标包四 恩施	城区揽投部快包和特快类 邮件的投递全流程作业	1696.40万件	1201.09	1735.19

	县市处理中心包快类内部 处理外包	3552.10万袋件	534.10		是
合计			10225. 09	10225. 09

同一投标人可以同时参加多个标包的投标，但根据标包顺序最多只能中得1个标包，在其它标包则不再被推荐为中标候选人。

4．最高限价：将各标包预算以及各阶梯单价限价设置为最高限价，报价超过任一限价的，或单项环节报价没有逐级递减的，其投标将被否决。详见下表：

标包	环节	年度预估 业务量 (万件） （万袋 件)	年度预 估外包 费用 （万 元）	单价限价(不含税) （元/件）（元/袋件）
					月业务量 区间2	月业务量 区间3	月业务量 区间4
								月业务量区 间1
标包 黄冈	特快投递 到户	312.86	586.30	0-18万件 （含）	18-24.2万 件 (含)	24.2万件 以上	/
				1.8813	1.8652	1.8506	/
	快包投递 到户	437.24	542.40	0-26万件 （含）	26-37.4万 件 (含)	37.4万件 以上	/
				1.2513	1.2206 119.3-	1.1956	一
	快包甩点 直投	1932.40	658.20	0-119.3万 件 (含)	164.7万件 （含）	164.7万件 以上
	1179.00			0.3419 0-428.9万	0.3379 428.9- 538.9万袋	0.3342 538.9-	/ 674.6万袋
县市内部 处理	7587.74		袋件 (含) 0.1597	件 (含) 0.1514	674.6万袋 件 (含)	件以上
			0-23.8万件	23.8-29.3	0.1418 29.3万件	0.1381
标包 二 孝感	特快投递 到户	391.09	730.96	（含）	万件 （含） 1.8645	以上	/
	快包投递 到户	409.67	507.00	1.8725 0-25.8万件	25.8-34.3	1.8568 34.3万件	/
				（含）	万件 （含）	以上
	快包甩点 直投	1769.71	618.20	1.2425 0-114.2万	1.2268 114.2-148	1.2128 148万件以	/
				件(含) 0.3505	万件 （含） 0.3465	上 0.343
	县市内部 处理	6363.50	942.60	0-348.3万	348.3-	449.6-	632.5万袋
袋件 （含)				449.6万袋 件(含)	632.5万袋 件 (含)	件以上

				0.1547	0.1453	0.1274	0.1259
标包 三 襄阳	特快投递 到户	303.09	566.20	0-15.7万件 （含）	15.7-21.6 万件	21.6万件 以上	/
	快包投递			1.8778	（含） 1.8619	1.8475	/
				0-41.3万件	41.3-53.6 万件	53.6万件	/
	到户	640.57	793.60	（含） 1.2478	（含） 1.2175	以上 1.1927	/
				0-152万	165.2-	2145 万件	/
	快包甩点	2562.29 县市内部	897.89	0.3516	2145万件 0.3477	0.3441	/
				0-144.7万 袋件 (含)	144.7- 187.7万袋	187.7- 366.1万袋	366.1万袋 件以上
特快投递		265.24 493.90	0.1606	件(含) 0.1531	件(含) 0.1437	0.1376
			0-6.9万件 （含）	6.9-14.6万 件 (含)	14.6万件 以上	/
	到户 快包投递			1.8802 1.8642	1.8497	/
				0-13.1万件 （含）	13.1-18.2 万件	18.2万件 以上	/
标包 恩施 快包甩点 直投	1215.32	439.59	1.2502	1.2197 81.6-102.2	1.1947	/
			0-81.6万件 （含）	万件 （含）	102.2万件 以上	/
县市内部			0.3627	0.3587	0.355	/
			0-190万袋 件（含）	190-236万 袋件	236-341万 袋件	341万袋件 以上
处理	3552.10	534.10		（含）	（含）
			0.1595	0.1425	0.1301	0.1226

5．服务期限：采购结果有效期至2028年5月31日，第一次签订合同有效期至2027年5月31日，合同到期评估合格后续签一年，但若遇集团公司或省分公司业务外包政策重大调整的，合同将不再续签。招标人每年对服务情况进行评估，评估不合格的，可按合同条款解除。

二、投标人资格要求

（一）供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格或者其他组织、能独立承担民事责任的单位。

（二）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司湖北省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（三）供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合招标人要求的增值税专用发票。

（四）企业法定代表人或负责人或实际控制人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

（五）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司)，以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（六）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

（七）投标人应具备国家相关行业主管部门颁发的人力资源服务许可。

（八）投标人应符合以下业绩要求：投标人须提供一个自2022年1月1日起年度或连续12个月以内单项合同金额【标包1、2:600万元、标包3:700万元、标包4:400万元】及以上的包裹快递类投递项目业绩。

三、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。