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第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司流域电站地质灾害普查公开招标，项目招标编号为：CEZB250505101，招标人为国能大渡河流域水电开发有限公司，项目单位为：国能大渡河流域水电开发有限公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1 项目概况

国能大渡河流域水电开发有限公司（以下简称 “大渡河公司”） 是所属最大的 集 水电开发建设和运营管理一体的大型流域水电开发公司 ， 目前 已 投运 水 电站 9 座 ，分别为龚嘴、铜街子、沙坪二级、枕头坝一级、深溪沟、瀑布沟、大岗山、猴子岩、吉牛水电站；已有金川独松、甘洛、汉源、石棉等光伏项目。 大渡河公司 管辖电站地处青藏高原和四川盆地过渡带，区域内龙门山、鲜水河、安宁河 3 大断裂带纵横交错，且处于四川汶川、芦山地震震中区，区域地震烈度高，气象水文因素多变，洪水峰高量大，地质灾害频发。流域梯级电站群是国家重大基础设施，其安全运行是保障国家能源安全、水资源安全和生态安全的重要支撑。急需开展“拉网式”的隐患排查，系统评价地质灾害状况并提出防治措施。

龚嘴 水电站坝址位于四川省乐山市沙湾区与峨边县交界处的大渡河中游下段。电站装机 7 台，总容量 770MW （含机组扩容）。拦河坝为砼重力坝，坝顶总长 447m ，最大坝高 85m 。水库正常蓄水位 528.00m ，库容 3.10 亿 m ³，调节库容 0.96 亿 m ³，水库回水长度约 38km ，水面面积 13.8km ²。

铜街子 水电站坝址位于四川省乐山市沙湾区境内的大渡河中游末端。电站装机 4 台，总容量 7 00MW 。拦河坝主坝为砼重力坝，副坝为堆石坝，坝顶总长 1084.59m ，最大坝高 82m 。水库正常蓄水位 474.00m ，库容 2.60 亿 m ³，调节库容 5390 万 m ³，水库回水长度约 32.1km ，水面面积 11.89km ²。

沙坪二级 水电站位于四川省乐山市峨边彝族自治县和金口河区境内。电站装机 6 台，总容量为 348MW 。水库正常蓄水位 554.00m ，总库容为 2084 万 m ³ ， 水库回水长度约 1 1 .0km ，水面面积约 1.82km ²。

枕头坝一级水电站位于四川省乐山市金口河区。电站装机 4 台，总容量 720MW 。拦河坝为闸坝，坝顶总长 317.55m ，最大坝高 86.5m 。水库正常蓄水位 624.00m ，正常蓄水位以下库容 0.435 亿 m ³，水库总库容 0.469 亿 m ³ ， 水库回水长度约 16.71km 。

深溪沟 水电站坝址位于四川省雅安市汉源县和凉山州甘洛县境内的大渡河中游上段。电站装机 4 台，总容量 660MW 。拦河坝为砼重力坝，坝顶总长 222.5m ，最大坝高 106m （含回填混凝土）。水库正常蓄水位 660.00m ，库容 3200 万 m ³，调节库容 800 万 m ³，水库回水长度约 11km ，水面面积 1.57km ²。

瀑布沟水电站坝址位于四川省雅安市汉源县和凉山州甘洛县境内的大渡河中游上段。电站装机 6 台，总容量 3600MW 。拦河坝为砾石土心墙堆石坝，坝顶总长 540.5m ，最大坝高 186m ，坝基覆盖层最大厚度为 75.36m 。水库正常蓄水位 850.00m ，库容 53.37 亿 m ³，调节库容 38.94 亿 m ³，水库回水长度约 72km ，水面面积 84.14km ²。

大岗山水电站坝址位于四川省雅安市石棉县挖角乡境内大渡河中游上段。电站装机 4 台，总容量 2600MW 。拦河坝为混凝土双曲拱坝，顶拱中心线弧长 635.5m ，最大坝高 210m 。水库正常蓄水位 1130.00m ，库容 7.42 亿 m ³，调节库容 1.17 亿 m ³，水库回水长度约 32.3km ，水面面积 10.26km ²。

猴子岩水电站位于四川省甘孜藏族自治州康定县境内。电站装机 4 台，总容量为 1700MW 。拦河坝为混凝土面板堆石坝，坝顶总长 283m ，最大坝高 223.50m 。水库正常蓄水位 1842.00m ，库容 6.62 亿 m ³，调节库容 3.87 亿 m ³，水库回水长度约 42.2km 。

吉牛水电站位于甘孜州丹巴县革什扎河干流上，为低闸引水式电站。水库正常蓄水位 2378.00m ，总库容 197.5 万 m ³。引水线路全长 22.42km 。电站装机 2 台，总装机容量 240MW 。闸坝顶高程为 2380.00m ，闸坝顶全长约 175.43m 。死水位为 2375.00m ，最大闸高 23m 。

金川独松光伏发电项目分为 3# 地块和 7# 地块， 3# 地块位于撒瓦脚乡（木赤村），占地 3375 亩， 共包含 43个光伏方阵， 升压站区域海拔高度介于 3936 ～ 3968m 之间。 7# 地块位于独松乡（卡苏村、正理塘村）勒乌镇（八步里村），占地 4199 亩， 共包含 55个光伏方阵， 升压站区域海拔高度介于 4179 ～ 4199m 之间。

甘洛光伏项目分为甘洛一期（ 32 0MW ）、甘洛二期 （ 440MW） ，甘洛一期项目所在地为凉山州甘洛县甘洛县海棠镇、新茶乡、沙岱乡，规划用地约 7181.36 亩，属于大规模光伏电站，该光伏场区为山地，场址范围坡度约 15~40 °，典型的山地地貌。甘洛二期属于大规模光伏电站，光伏场区为山地地貌，地形地貌复杂。场址范围坡度约 5~40 °，典型的山地地貌。共包含 133 个 3.3MW 固定式光伏方阵和 1 个 1.2MW 固定式光伏方阵，总占地面积约 9624.81 亩。

汉源光伏电站项目分为 汉源 竹子坪、汉源白岩湾光伏电站，均位于汉源县皇木镇，平均海拔约 2500 米。其中，白岩湾光伏电站占地面积 3144 亩，距离汉源县县城约 29kM 。电站总装机容量为 130MW 。竹子坪光伏电站占地面积 2116 亩，距离汉源县县城约 23.5KM 。电站总装机容量为 100MW 。 皇木镇地貌单元为构造剥蚀形成的中低山地貌，场址平均海拔高度基本介于 2100 ～ 2800m ，地势以南坡和西南坡向为主，基本属于斜缓坡，坡度基本介于 15 ～ 40 °。

石棉青杠光伏电站位于石棉县回降镇，平均海拔约 2300 米，占地面积 2870 亩，距离石棉县城约 25kM 。电站建设 1 座 110kV 升压站，分为生活区和生产区 2 部分，生活区包括综合房和附属用房，生产区包括包括主变压器、接地变兼站用变、 SVG 设备、出线构架、避雷针等。回降镇所在区域内包含高山、中山及河谷阶地等类型，中山区占比突出，地势起伏较大。

2.1.2 项目 服务地点

本项目服务地点为 大渡河公司 9 座水电站 （ 铜街子、龚嘴、沙坪二级、枕头坝一级、深溪沟、瀑布沟、大岗山、猴子岩、吉牛 ） 大坝主体及 上游 10km 至下游 3km 范围内的 生产、生活及其他可能影响电站安全的区域 ；金川独松光伏项目 生产、生活及其他可能影响项目安全的区域； 甘洛 一期、甘洛二期 光伏 项目生产、生活及其他可能影响项目安全的区域； 汉源 竹子坪、汉源白岩湾 光伏 项目生产、生活及其他可能影响项目安全的区域；石棉青杠 光伏 项目生产、生活及其他可能影响项目安全的区域 。

2.1.3 招标范围

结合大渡河公司所辖电站多年来流域地质灾害情况，基于三查（ 地质灾害 普查 - 地质灾害 详查 - 地质灾害 核查）体系，对大 渡河 流域电站及光伏项目开展 地质灾害普查 ，查明大渡河公司 9 座水电站 和 新能源光伏项目 规定 范围 内 潜在 地质灾害 隐患点（滑坡、崩塌、泥石流、山洪等） 。同时在服务期内 ， 若 大渡河公司水电站 和 新能源光伏项目 规定 范围内出现地质灾害突发应急 情况 ， 需 开展边坡应急检查或水下应急检查 ，并完成技术资料整理并集成到大渡河流域地质灾害预测预警平台。

（ 1） 地质灾害检查

1）地质灾害 普查

采用高分辨率光学卫星影像，对 2020年至今 （ 大岗山 9.5泸定地震后至今 ） 库区地形地貌、植被覆盖、人类活动等进行分析， InSAR技术辅助识别地质灾害隐患，判断地质灾害隐患点的位置、规模和分布特征。

采用 InSAR（合成孔径雷达）数据，对流域内大范围区域进行扫描，并结合库坝中心历史普查数据，识别出可能存在地表形变的区域，发现潜在的滑坡、沉降等地质灾害隐患，初步圈定地质灾害隐患点。

2） 地质灾害 详查

利用无人机搭载高分辨率相机进行低空摄影测量，并通过三维建模技术，获取详细的地表影像和地形信息，影像分辨率优于 5厘米。精确测量地质灾害隐患点的范围、体积等参数，为后续灾害评估和治理方案制定提供依据。

采用机载激光雷达测量技术获取高分辨率、高精度的地形地貌数据，同时通过多次回波技术 “穿透”地面植被，通过滤波算法有效去除地表植被，获取真实地面高程数据信息并生成数字高程模型（DigitalElevationModel，DEM），识别高位、隐蔽性滑坡隐患区域，为地质灾害隐患的详细调查提供基础数据。

3） 地质灾害 核查

组织专业地质人员对详查阶段确定的地质灾害隐患点进行实地核查。对解译出的疑似灾害隐患点、威胁重大典型区域的灾害点进行野外现场核查验证，查明地质灾害隐患点的基本类型（滑坡、崩塌、泥石流、山洪等）、分布特点及产生规律。

对确定的地质灾害隐患区域内，实测 1:2000 （ 崩塌、滑坡 ） 或 1:5000（泥石流） 代表性纵剖面，拍照或绘制素描图；重要意义的要素，如裂缝、滑坡平台、剪出口等，应放大比例尺表示，标注实际数据。并采用手持 GPS结合地形图标志性地物的方法进行定点描述，并与穿越、追索等相结合的方法进行工程地质填图。

4 ） 地质灾害 检查成果评估

对流域 水电站 及新能源场站地质灾害隐患进行综合评估，确定其风险等级，进行风险排序，提出分级管控建议和防治措施 ，编制各电站地质灾害检查成果报告 并组织专家对检查结果进行评审。

（ 2 ） 应急检查

1） 边坡应急检查

规定 范围 内 出现边坡突发滑塌等地质灾害，应组织人员及设备开展应急检查。

规定 范围 内 边坡出现险情时，需采用边坡雷达等技术手段，快速开展边坡应急检查。同时采用人工核查，查明灾害形成条件与诱发因素分析，并进行安全评估。

2） 水下应急检查

针对服务期内， 大渡河流域 9座 已 投运水电站 若 出现水下突发应急事件，需要采用水下多波束等技术快速开展水下应急检查，查明异常区域，为应急响应提供数据支撑。

（ 3 ） 技术 资料整理 及入库

将 光学卫星影像 、 InSAR、无人机、LiDAR、 数字高程模型 等地质灾害普查过程中产生的空间数据（含矢量数据、影像数据、三维模型等），通过专家审查的地质灾害调查数据（新增灾害点的典型剖面图、工程地质图、现场变形位置照片、 1:500-1:2000地质灾害详查表，详查报告等）整理、规范，经委托人审查通过后，接入大渡河流域地质灾害预测预警平台。

2.1.4项目总工期

本项目计划服务期为 36 个月，自合 生效 之日开始。 其中： 2025 年 11 月 30 日前完成地质灾害检查（地质灾害普查、地质灾害详查、地质灾害核查、地质灾害检查成果评估） ， 各电站地质灾害检查成果报告 编制 及 审查 ； 自合 生效起 36 个月 内 完成全部合同内容。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有有效的地质灾害评估和治理工程勘查设计（甲级）资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有地质灾害类排查或地质灾害风险性调查评价合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：项目经理须至少具有1个担任过地质灾害类排查或地质灾害风险性调查评价的项目经理（或项目副经理或项目总工或项目负责人）的工作经历，投标人须提供能证明项目经理业绩（或项目副经理或项目总工）工作经历的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明或企业任命文件等能证明任职的资料。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。