竞争性磋商邀请函

拟就“中国邮政集团有限公司延边州分公司保洁服务外包项目（二次）”(项目编号：RS2025-326-YZ074)以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司延边州分公司保洁服务外包项目（二次）

二、项目编号：RS2025-326-YZ074

三、预算金额：96.7536 万元（含税），2025 年度 48.3768 万元（含税）、2026 年度48.3768 万元（含税），根据实际业务发生情况据实结算，是财务预算内项目,费用由中国邮政集团有限公司延边州分公司承担，投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。该项目所有金额均为含税价格。

服务单位	权重	保洁 服务 面积 (m²)	本次拟需 求外包服 务人数不 少于(人)	预算单 价(元/ m²/月）	限价单 价（元/ m²/月)	数量 （月）	两年预算 合计(元)	两年限价 合计(元)
延边州分公 司保洁服务	50. 43%	19550	9	1.04	0.99	24	487968.0 0	463569.6
敦化分公司 保洁服务	6. 13%	2600	1	0.95	0. 90	24	59280.00	56316
珲春分公司 保洁服务	14. 33%	7500	3	0.77	0.73	24	138600.0 0	131670
汪清分公司	9. 88%	4800	2	0.83	0.79	24	95616.00	90835.2

保洁服务
安图分公司 保洁服务	4. 50%	1500	1	1.21	1.15	24	43560.00	41382
龙井分公司 保洁服务	6. 60%	1900	1	1.40	1.33	24	63840. 00	60648
和龙分公司 保洁服务	3. 69%	1200	1	1.24	1.18	24	35712.00	33926.4
图们分公司 保洁服务	4. 44%	1000	1	1.79	1.70	24	42960.00	40812
合计	100%	40050	19	/			967536. 0 0	919159.2
外包结算费用计费公式=每平方米结算单价*服务面积，据实结算（单价保留两位小数)。

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

四、采购项目基本情况及要求：

1.本项目采购延边地区8 个县市分公司保洁服务。

①延边州邮政分公司保洁范围共分4 个服务区域，总建筑面积共计49300㎡，总清扫面积19550㎡。清扫面积包括：（1）延边州分公司本部3500㎡、（2）延边州分公司寄递事业部场地14200㎡、（3）延东物流仓储中心950㎡、（4）解放路营业所900㎡。

②敦化市邮政分公司保洁范围分3 个服务区域：总建筑面积共计
3500㎡，总清扫面积2600㎡。包括：（1）东办公楼1-3 层区域300

㎡。（2）西办公楼1-2 层区域700㎡。（3）院子1600㎡。

③珲春市邮政分公司保洁范围分5 个服务区域：总建筑面积共计
9900㎡，总清扫面积7500㎡。包括：（1）办公楼内1-3 层3200㎡。

（2）公司内院 500㎡。（3）城南财富中心及新安活动室 500㎡。（4）寄递国际进出口场地1600㎡。（5）寄递国内进出口场地4100㎡。

④汪清县邮政分公司保洁范围分3 个服务区域：总建筑面积共计7100㎡，总清扫面积4800㎡。包括：（1）公司大楼1-5 层办公区域2500㎡。（2）后院加办公楼前1500㎡。（3）地下食堂及健身房800㎡。

⑤安图县邮政分公司保洁范围分2 个服务区域：总建筑面积共计3000㎡，总清扫面积1500㎡。包括：（1）办公楼1、3 层1150㎡。

（2）生产楼二层350㎡。

⑥龙井市邮政分公司保洁范围分2 个服务区域：总建筑面积共计3500㎡，总清扫面积1900㎡。包括：（1）公司大楼1、2、4 层办公区域1200㎡。（2）一楼营业大厅700㎡。

⑦和龙市邮政分公司保洁范围分1 个服务区域：总建筑面积共计3500㎡，总清扫面积1200㎡。包括：（1）公司大楼1、3、4 层办公区域 1200㎡。

⑧图们市邮政分公司保洁范围分1 个服务区域：总建筑面积共计2900㎡，总清扫面积1000㎡。包括：（1）公司大楼1、2、3、4 层办公区域800㎡。（2）东办公楼公共区域和会议室200㎡。

2.技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要

求的技术（服务）规范要求。

3.中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。

4.中标供应商提供符合国家规定增值税专用发票。

5.本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。

6.服务期限：自合同签订之日起两年。定期对供应商进行评估，对服务不能满足要求，责令整改，整改后仍不能满足生产需要，按相关流程中止协议。

五、标段划分：本项目分为1 包，中标1 家供应商，备选供应商1 家。

六、供应商资格条件:

1.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列 入 失 信 被 执 行 人 名 单 的 供 应 商 ， 被 中 国 政 府 采 购 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，

均无资格参加本项目的采购活动。

2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3.本次招标不接受联合体投标。

4.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

5.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】
及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的
情形】应否决其投标。属于投标人串通投标的情形：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。(2)投标人之间约定中标人。(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织
要求协同投标。(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联
合行动。(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。视为投标人相互串通投标的情形：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP 地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

6.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

7.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推 180 日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。

8.投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位或自然人，具备有效的营业执照，营业执照中必须具有物业管理。且能够按采购人要求提供发票。

9.具有近三年（2022 年至2024 年）经会计事务所出具的完整的财务审计报告或财务报表（包含资产负债表、利润表及现金流量表），近三年（2022 年至2024 年）的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（新成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务审计报表，有依法缴纳税收的良好记录。

10.其它信誉要求：供应商未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（出具承诺）。【根据实际需求自行选用】

11.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。

六、采购文件的获取方式：

1.办理 CA 证书

登 录 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。

CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册- 电子采购分册- 供应商”，或可联系客服电话400-898-8881 周一～周五9:00-17:00）CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。