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一、项目基本情况

项目编号：ZCZB-2025-011

项目名称：洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目

采购方式：公开招标

预算金额：39,910,869.62元

采购需求：

合同包1(洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目1标段):

合同包预算金额： 8,820,418.69元

合同包最高限价： 8,820,418.69元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他建筑工程	洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目1标段	1(项)	详见采购文件	8,820,418.69	8,820,418.69

本合同包 不接受 联合体投标

合同履行期限： 合同签订之日起270个日历天

合同包2(洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目2标段):

合同包预算金额： 15,730,153.47元

合同包最高限价： 15,730,153.47元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
2-1	其他建筑工程	洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目2标段	1(项)	详见采购文件	15,730,153.47	15,730,153.47

本合同包 不接受 联合体投标

合同履行期限： 合同签订之日起270个日历天

合同包3(洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目3标段):

合同包预算金额： 10,241,707.91元

合同包最高限价： 10,241,707.91元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
3-1	其他建筑工程	洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目3标段	1(项)	详见采购文件	10,241,707.91	10,241,707.91

本合同包 不接受 联合体投标

合同履行期限： 合同签订之日起270个日历天

合同包4(洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目4标段):

合同包预算金额： 5,118,589.55元

合同包最高限价： 5,118,589.55元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
4-1	其他建筑工程	洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目4标段	1(项)	详见采购文件	5,118,589.55	5,118,589.55

本合同包 不接受 联合体投标

合同履行期限： 合同签订之日起270个日历天

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目1标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目为专门面向中小企业采购项目。
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
（3）《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；
（4）《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
（5）《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采〔2022〕10号）；
（6）财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）；
（7）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（8）《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
（9）《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
（10）陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；
（11）《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》财库〔2022〕35号；
（12）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
（13）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
（14）为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府釆购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省中小企业政府釆购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办釆［2020］15号）等有关规定，按照市场主导、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。目前的合作银行有：北京银行、中国建设银行、中信银行、中国平安银行、中国光大银行、浦发银行、兴业银行、中国工商银行、秦农银行、浙商银行、中国银行、西安银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行（排名不分先后）；
（15）其他需要落实的政府采购政策。

合同包2(洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目2标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目为专门面向中小企业采购项目。
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
（3）《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；
（4）《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
（5）《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采〔2022〕10号）；
（6）财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）；
（7）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（8）《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
（9）《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
（10）陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；
（11）《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》财库〔2022〕35号；
（12）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
（13）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
（14）为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府釆购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省中小企业政府釆购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办釆［2020］15号）等有关规定，按照市场主导、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。目前的合作银行有：北京银行、中国建设银行、中信银行、中国平安银行、中国光大银行、浦发银行、兴业银行、中国工商银行、秦农银行、浙商银行、中国银行、西安银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行（排名不分先后）；
（15）其他需要落实的政府采购政策。

合同包3(洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目3标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目为专门面向中小企业采购项目。
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
（3）《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；
（4）《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
（5）《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采〔2022〕10号）；
（6）财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）；
（7）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（8）《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
（9）《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
（10）陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；
（11）《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》财库〔2022〕35号；
（12）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
（13）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
（14）为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府釆购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省中小企业政府釆购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办釆［2020］15号）等有关规定，按照市场主导、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。目前的合作银行有：北京银行、中国建设银行、中信银行、中国平安银行、中国光大银行、浦发银行、兴业银行、中国工商银行、秦农银行、浙商银行、中国银行、西安银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行（排名不分先后）；
（15）其他需要落实的政府采购政策。

合同包4(洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目4标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目为专门面向中小企业采购项目。
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
（3）《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；
（4）《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
（5）《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采〔2022〕10号）；
（6）财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库[2004]185号）；
（7）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（8）《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
（9）《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
（10）陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；
（11）《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》财库〔2022〕35号；
（12）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
（13）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
（14）为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府釆购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省中小企业政府釆购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办釆［2020］15号）等有关规定，按照市场主导、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。目前的合作银行有：北京银行、中国建设银行、中信银行、中国平安银行、中国光大银行、浦发银行、兴业银行、中国工商银行、秦农银行、浙商银行、中国银行、西安银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行（排名不分先后）；
（15）其他需要落实的政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目1标段)特定资格要求如下:

（1）投标人应为具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关工程服务的企业法人、事业法人、其他组织或自然人，企业法人应提供具有统一社会信用代码的营业执照等证明文件；事业法人应提供事业单位法人证等证明文件；其他组织应提供合法证明文件；自然人提供身份证明文件；
（2）投标人须具备水利水电工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上资质,且具有有效的安全生产许可证；
（3）拟派项目经理须具备水利水电工程专业二级及以上或市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，且具备相关行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理；
（4）财务状况报告：提供2023年度或2024年度经审计的财务报告（包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）和附注等资料），若成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明并附开户许可证或基本账户信息；
（5）税收缴纳证明：提供截止至开标时间前任意1个月任意税种的缴费凭据或提供税务部门出具的纳税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（6）社会保障资金缴纳证明：提供截止至开标时间前任意1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；
（7）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商；不得为中国执行信息公开网中列入失信被执行人名单的供应商；不得为政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；
（8）本项目不接受联合体投标。

合同包2(洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目2标段)特定资格要求如下:

（1）投标人应为具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关工程服务的企业法人、事业法人、其他组织或自然人，企业法人应提供具有统一社会信用代码的营业执照等证明文件；事业法人应提供事业单位法人证等证明文件；其他组织应提供合法证明文件；自然人提供身份证明文件；
（2）投标人须具水利水电工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上资质,且具有有效的安全生产许可证；
（3）拟派项目经理须具备水利水电工程专业二级及以上或市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，且具备相关行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理；
（4）财务状况报告：提供2023年度或2024年度经审计的财务报告（包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）和附注等资料），若成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明并附开户许可证或基本账户信息；
（5）税收缴纳证明：提供截止至开标时间前任意1个月任意税种的缴费凭据或提供税务部门出具的纳税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（6）社会保障资金缴纳证明：提供截止至开标时间前任意1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；
（7）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商；不得为中国执行信息公开网中列入失信被执行人名单的供应商；不得为政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；
（8）本项目不接受联合体投标。

合同包3(洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目3标段)特定资格要求如下:

（1）投标人应为具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关工程服务的企业法人、事业法人、其他组织或自然人，企业法人应提供具有统一社会信用代码的营业执照等证明文件；事业法人应提供事业单位法人证等证明文件；其他组织应提供合法证明文件；自然人提供身份证明文件；
（2）投标人须具备水利水电工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上资质,且具有有效的安全生产许可证；
（3）拟派项目经理须具备水利水电工程专业二级及以上或市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，且具备相关行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理；
（4）财务状况报告：提供2023年度或2024年度经审计的财务报告（包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）和附注等资料），若成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明并附开户许可证或基本账户信息；
（5）税收缴纳证明：提供截止至开标时间前任意1个月任意税种的缴费凭据或提供税务部门出具的纳税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（6）社会保障资金缴纳证明：提供截止至开标时间前任意1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；
（7）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商；不得为中国执行信息公开网中列入失信被执行人名单的供应商；不得为政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；
（8）本项目不接受联合体投标。

合同包4(洛南县2024年洛源镇等3镇高标准农田建设项目4标段)特定资格要求如下:

（1）投标人应为具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关工程服务的企业法人、事业法人、其他组织或自然人，企业法人应提供具有统一社会信用代码的营业执照等证明文件；事业法人应提供事业单位法人证等证明文件；其他组织应提供合法证明文件；自然人提供身份证明文件；
（2）投标人须具备水利水电工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上资质,且具有有效的安全生产许可证；
（3）拟派项目经理须具备水利水电工程专业二级及以上或市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，且具备相关行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理；
（4）财务状况报告：提供2023年度或2024年度经审计的财务报告（包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）和附注等资料），若成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明并附开户许可证或基本账户信息；
（5）税收缴纳证明：提供截止至开标时间前任意1个月任意税种的缴费凭据或提供税务部门出具的纳税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（6）社会保障资金缴纳证明：提供截止至开标时间前任意1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关文件证明；
（7）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商；不得为中国执行信息公开网中列入失信被执行人名单的供应商；不得为政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；
（8）本项目不接受联合体投标。